河湖潤古城
——記黑龍江依蘭縣牡丹江幸福河湖建設(shè)
依蘭縣牡丹江畔歷史文化長廊 本報(bào)通訊員 楊旭峰 攝
□本報(bào)通訊員 盧春砜 李軼男
黑龍江省哈爾濱市依蘭縣地處小興安嶺、完達(dá)山山脈、張廣才嶺延伸地帶,松花江、牡丹江、倭肯河、巴蘭河四條江河流經(jīng)于此,境內(nèi)河道長78.86公里,流域面積1710平方公里,是黑龍江省重要的生態(tài)功能區(qū)。
近年來,依蘭縣以河湖長制為抓手,統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟(jì),采取有效舉措,傾力打造幸福河湖,河湖管護(hù)成效凸顯,人民群眾幸福感顯著提升。2023年,牡丹江依蘭段獲評(píng)黑龍江省首批五星級(jí)幸福河湖。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
高位推動(dòng)幸福河湖建設(shè)
依蘭縣堅(jiān)持高位推動(dòng),不斷織密織牢河湖長制責(zé)任網(wǎng),全面推動(dòng)河湖長制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。依蘭縣建立了黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥的河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作專班,縣直20個(gè)成員單位全部落實(shí)專職辦事機(jī)構(gòu)。依蘭縣的364名各級(jí)河湖長,切實(shí)肩負(fù)起河湖治理保護(hù)第一責(zé)任人職責(zé),常態(tài)化開展巡河巡查,“守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)”的工作格局全面形成。
為高質(zhì)量建設(shè)牡丹江依蘭段幸福河湖,依蘭縣以“繪就1幅幸福畫卷、樹立4條建設(shè)理念、打造7個(gè)示范引領(lǐng)”為建設(shè)目標(biāo),召開兩次專題會(huì)議,組建工作專班,研究制定幸福河湖建設(shè)方案;優(yōu)選技術(shù)團(tuán)隊(duì),與黑龍江省內(nèi)河湖治理權(quán)威機(jī)構(gòu)建立全面協(xié)作機(jī)制,精準(zhǔn)定位幸福河湖建設(shè)主題,科學(xué)謀劃“六水共治”任務(wù)目標(biāo);與相關(guān)企業(yè)建立合作關(guān)系,推進(jìn)河湖治理與信息技術(shù)深度融合,打造河湖監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用平臺(tái)。
多方統(tǒng)籌
創(chuàng)新建立河湖治理機(jī)制
依托獨(dú)特的地理區(qū)位,依蘭縣組建松花江、牡丹江、倭肯河、巴蘭河四條重要河流管理專職機(jī)構(gòu)。在全面建立河湖長制的基礎(chǔ)上,依蘭縣探索建立“河湖長+田長+林長+警長+檢察長+流域隊(duì)長”的“六長聯(lián)治”工作機(jī)制,探索推行“黨建+河湖長制+‘企業(yè)河湖長’+‘民間河湖長’”模式,逐步形成“河長領(lǐng)治、行業(yè)主治、部門聯(lián)治、全民共治”的全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建了共建、共治、共享的河湖治理新格局。
依蘭縣建立“明察+暗訪”和“紀(jì)檢監(jiān)督+督查督辦”工作制度,構(gòu)建基層“黨支部+黨小組+黨員”三級(jí)巡河護(hù)河碧水黨支部,創(chuàng)建“全面摸排、精準(zhǔn)定位、跟蹤診治”的“病歷式”河湖問題治理模式。依蘭縣督導(dǎo)開展入河排污口“追根溯源”專項(xiàng)整治行動(dòng),推進(jìn)城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴(kuò)建和新建工程,實(shí)施污水管網(wǎng)改造工程、河岸綠化、文旅公園建設(shè),恢復(fù)倭肯河城鎮(zhèn)段水禽棲息地近7萬平方米。截至2023年底,112個(gè)河湖岸線建設(shè)項(xiàng)目排查出的問題全部完成整治。
科技加持
智能天眼細(xì)查河湖隱患
“自從有了功能強(qiáng)大的‘千里眼’,我們很好地把握了工作主動(dòng)權(quán)?!碧峒耙捞m縣的河湖智慧化監(jiān)管,依蘭縣河長辦的工作人員深有感觸。牡丹江依蘭段幸福河湖區(qū)段,起點(diǎn)在依蘭縣與林口縣交界處,終點(diǎn)位于牡丹江入松花江河口處。河道長、水系變化多等不利因素給水岸環(huán)境管控增加了難度。依蘭縣結(jié)合數(shù)字孿生水利建設(shè),全力推動(dòng)河湖管理向精細(xì)化、數(shù)字化方向邁進(jìn),建立河湖、水庫信息化管理中心,搭建河湖水系管控“數(shù)字網(wǎng)”。在創(chuàng)建牡丹江依蘭河段幸福河湖過程中,依蘭縣進(jìn)一步完善智慧河湖系統(tǒng),利用科技手段多方協(xié)同、智慧監(jiān)管,建立現(xiàn)代化管護(hù)體系。依蘭縣建立了信息化、智能化河湖信息綜合管理平臺(tái),對(duì)重點(diǎn)河流重點(diǎn)河段實(shí)時(shí)監(jiān)管,利用手機(jī)巡河App(應(yīng)用程序)和無人機(jī)巡查等科技手段,對(duì)河道實(shí)行規(guī)范化、精細(xì)化巡查管理。
2023年,依蘭縣結(jié)合幸福河湖創(chuàng)建,集約資金、借勢(shì)發(fā)力,建立集河湖場(chǎng)景孿生、水利工程劃界、江河水位監(jiān)測(cè)、雨水情測(cè)報(bào)、視頻監(jiān)管等功能于一體的數(shù)字化水利監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)水利場(chǎng)景“一張圖”,監(jiān)督管理“一體系”,運(yùn)行指揮“一平臺(tái)”的科技化河湖監(jiān)管機(jī)制,水利行業(yè)監(jiān)管由“傳統(tǒng)化”向“現(xiàn)代化”轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)一步。
水景相融
幸福河湖承載厚重文化
古城依蘭歷史文化積淀深厚,是黑龍江歷史文化名城。通過幸福河湖建設(shè),依蘭縣深度探尋水歷史、挖掘水文化、傳播水知識(shí)。2023年依托牡丹江城區(qū)沿江公園,建設(shè)了河湖長制主題公園,讓民眾在游玩休憩時(shí),感受生態(tài)文明成果,在潛移默化中增強(qiáng)知水、愛水、護(hù)水、惜水意識(shí),營造良好愛水護(hù)河氛圍。
依蘭縣堅(jiān)持“以水興旅、以旅凈水”的發(fā)展目標(biāo),發(fā)揮地理、歷史、人文優(yōu)勢(shì),結(jié)合五國城遺址、土城子遺址、清真寺、財(cái)神廟、雁鳴湖、巴蘭河國家森林公園、隕石坑、抗聯(lián)遺址等景區(qū)景觀,因地制宜打造“生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊”,塑造精品旅游線路,催生“水旅經(jīng)濟(jì)”,以生態(tài)賦能文旅產(chǎn)業(yè)。依蘭縣充分挖掘河湖文化內(nèi)涵,以牡丹江為載體,弘揚(yáng)稻米文化、抗聯(lián)精神和北大荒精神,打造濱水濱岸地帶系列文物遺跡、文化廣場(chǎng),展示水文化成果,彰顯水文化活力。
在建設(shè)幸福河湖過程中,依蘭縣探索出了“一江清泉水、一條經(jīng)濟(jì)帶、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一道風(fēng)景線、一批幸福河”的新路子,水景相融的場(chǎng)景帶來了前所未有的綜合效應(yīng),人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。牡丹江依蘭段幸福河湖建設(shè),為古老的依蘭提供了新機(jī)遇,注入了新活力。
作者:盧春砜 李軼男
責(zé)任編輯:王瑜