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　　□王彤彤 鐘慧榮 柳晗

　　近期，水利部督辦項目——南水北調(diào)東中線一期工程完工驗收技術(shù)性初步驗收工作，提前超額完成年度驗收任務(wù)。該項工作由水利部南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局組織開展。

　　南水北調(diào)東中線一期工程建成通水已逾6年，工程發(fā)揮了顯著的綜合效益。南水北調(diào)工程完工驗收技術(shù)性初步驗收是全面考核和檢查工程建設(shè)是否符合設(shè)計要求和質(zhì)量要求的重點工作，如果把工程建設(shè)比作一場馬拉松，驗收就是“最后一公里”。

　　今年以來，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局緊緊圍繞踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅持目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，著力克服驗收工作時間緊、任務(wù)重、人員不足、技術(shù)要求高、問題復(fù)雜等困難，在做好疫情防控的前提下，提前超額完成了年度驗收工作任務(wù)，為驗收整體進度的穩(wěn)步推進提供了重要支撐。

　　提前謀劃 建立工作機制

　　年初，在水利部南水北調(diào)司的指導(dǎo)下，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局一方面結(jié)合工程各設(shè)計單元特點，提前謀劃年度驗收任務(wù)，并主動與有關(guān)專家和單位建立工作聯(lián)絡(luò)機制，積極協(xié)調(diào)破除制約驗收開展的瓶頸；另一方面，組織中線建管局及相關(guān)建設(shè)管理單位召開視頻會議，部署年度技術(shù)性初步驗收工作，協(xié)調(diào)加快推動法人驗收工作開展。南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局針對南水北調(diào)工程不同建管模式，制定了“精心組織、細化任務(wù)、重視核查、建立機制、分類推進”的工作機制；對于直管項目，牢牢牽住項目法人這個驗收主體“牛鼻子”，緊盯項目法人自驗進度；對于被委托項目，加強與相關(guān)省市水行政主管部門溝通，協(xié)調(diào)解決驗收重點難點；對于代建項目，與項目法人共同促進代建單位做好驗收準備。

　　完善的工作機制有效解決了工程數(shù)量多、進度壓力大、影響因素多等問題。

　　主動作為 引領(lǐng)規(guī)范管理

　　針對南水北調(diào)工程設(shè)計單元眾多、多種建設(shè)管理模式共存的特點，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局持續(xù)推進驗收工作規(guī)范化建設(shè)，著力提高規(guī)范化管理水平，制定了《南水北調(diào)設(shè)計單元工程完工驗收技術(shù)性初步驗收條件核查工作手冊》，作為驗收工作開展的依據(jù)和遵循；督促有關(guān)參建單位有針對性地開展驗收準備工作；組織相關(guān)專家對項目法人及各有關(guān)單位開展了90余人次的專題視頻培訓，就規(guī)范驗收準備、驗收資料編制、驗收常見問題處理等提出了進一步要求，有效地提高了項目法人單位驗收準備工作的質(zhì)量與水平。

　　積極創(chuàng)新 降低疫情影響

　　由于年初新冠肺炎疫情形勢嚴峻，現(xiàn)場驗收工作受到一定影響。南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局堅決貫徹部黨組決策部署，創(chuàng)新理念，科學判斷，及時對驗收工作做出具體安排，印發(fā)《關(guān)于進一步加強疫情防控期間南水北調(diào)工程驗收有關(guān)工作的通知》，組織相關(guān)單位召開視頻會議，以驗收條件相對成熟的穿漳河交叉建筑物工程和魯山北段工程為突破口，開展技術(shù)性初步驗收工作；組織編制了疫情防控期間線上開展設(shè)計單元工程技術(shù)性初步驗收工作方案，并上報水利部批準；創(chuàng)新性地采用視頻會議與視頻察勘現(xiàn)場相結(jié)合的形式，對穿漳河交叉建筑物工程、魯山北段工程、南沙河渠道倒虹吸工程、沙河渡槽段工程等4個設(shè)計單元工程開展了技術(shù)性初步驗收，對7個設(shè)計單元工程以線上方式開展了驗收條件核查。

　　一系列措施確保了疫情防控與驗收工作齊頭并進，工作目標不變、程序不減、質(zhì)量不降，高效完成了技術(shù)性初步驗收任務(wù)。

　　爭分奪秒 保障任務(wù)完成

　　南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局深入貫徹落實水利部南水北調(diào)東中線一期工程驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第一次全體會議精神，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，堅持年度工作目標不動搖。為保質(zhì)保量地完成技術(shù)性初步驗收工作任務(wù)，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局一手抓疫情防控，一手抓工作進度，倒排工期，將驗收計劃細化到每一周；特別是疫情防控進入常態(tài)化以來，及時調(diào)整工作方式，將技術(shù)性初步驗收由線上驗收改為現(xiàn)場驗收，全力沖刺，做到周末不停歇，工作不停步，共安排99人次堅守驗收一線60余天。今年10月底，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局已完成年初確定的12個設(shè)計單元工程技術(shù)性初步驗收目標任務(wù)，11月又完成了原計劃于2021年開展的2個設(shè)計單元工程的技術(shù)性初步驗收工作，提前超額完成了年度驗收任務(wù)。

　　在全力推進工作進度的同時，南水北調(diào)規(guī)劃設(shè)計管理局加強對技術(shù)性初步驗收中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的督導(dǎo)，推薦富有經(jīng)驗的專家積極參與工程完工驗收,共完成14個設(shè)計單元工程的完工驗收工作。

　　來源：中國水利報 2020年12月29日