三江治理達標工程開工現(xiàn)場
5月15日，黑龍江省三江治理達標工程順利開工。截至目前，已有近50家企業(yè)進入現(xiàn)場，聯(lián)合復測和臨建設施的搭建任務基本完成，部分堤段已經進入主體工程施工。
自2014年5月25日黑龍江省三江治理工程開工建設以來，這項工程備受社會關注。2013年大水之后，許多堤防遭到破壞，為滿足2014年度汛要求，黑龍江省實施了三江治理工程的應急度汛工程。松花江干流堤防的應急度汛工程包括：肇源縣肇源堤、樺川縣新城堤、綏濱縣綏濱堤和富錦市富錦西堤部分堤段。截至目前，共完成工程量555.04萬立方米。同時，嫩江干流堤防的應急度汛工程也在展開，包括嫩江縣鎮(zhèn)郊堤防、訥河市二克淺堤防和團結堤防、泰來縣阿拉新堤防、大山種羊場大山堤防、杜爾伯特蒙古族自治縣拉海堤防和綽六堤防。截至目前，工程共完成工程量1008.3萬立方米。
規(guī)模如此之大的水利工程進展能夠如此順利，并能高標準完成各階段預期目標，離不開黑龍江省委、省政府的組織保障，各部門的協(xié)調配合以及完善的監(jiān)督管理體制。
組織保障
黑龍江省委書記王憲魁、省長陸昊等省領導多次召開各種會議研究推進工程建設，并深入施工現(xiàn)場解決工程建設中存在的問題。今年3月19日，黑龍江省委、省政府召開全省水利工作會議，部署以三江治理工程為重點的水利建設工作，并與各地市簽訂了目標責任狀。另外，省委、省政府還成立了省三江治理工程建設工作領導小組，省委副書記陳潤兒任組長，副省長呂維峰任副組長，相關部門主要領導為成員，統(tǒng)籌協(xié)調工程建設的相關問題。陳潤兒分別于今年4月23日和30日、5月6日和15日組織召開會議，全面部署三江工程建設。
協(xié)同配合
黑龍江省直相關部門和地方政府協(xié)同配合，加快三江治理工程的建設。黑龍江省三江工程建設管理局局長孫飚特別提到，全省相關部門多次召開工程建設推進會，主要領導指導和安排資金籌措、征林征地等工作。2014年3月初，省水利廳成立了三江治理工程建設領導小組，開展協(xié)調、指導、監(jiān)督、管理和組織實施工作，全力推進工程建設；省發(fā)改委積極協(xié)調前期工作；省財政廳強化資金監(jiān)管，積極籌措撥付建設資金；省林業(yè)廳全力指導開展永久性、臨時性占用林地審批工作；省國土資源廳對征地占補平衡指標采取縣、市、省調劑措施，縣級有困難，市級調劑，市級有困難，省級調劑，同時簡化審查程序，變流程審查為聯(lián)合會審。另外，按照責任分工，地方政府對征林征地移民拆遷工作負主體責任，并組織實施。工程涉及的市、縣，主要領導掛帥，抓好落實。
黑河市確立了四級聯(lián)動的工作機制，市里抓全局，縣級負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)打頭陣，村屯站排頭，抓重點問題集中攻堅，統(tǒng)一部署，全面推進；遜克縣政府成立了以縣長為組長的工程建設領導小組，所有工程建設涉及的征林征地、移民拆遷等責任，都落實到縣委常委和分管副縣長。相關部門和地方政府相互配合，為工程建設提供了必要條件。
組建隊伍
組建高素質的項目法人和選擇實力強的施工隊伍。通過考試招聘人才來充實項目法人人員，并從地方選調優(yōu)秀人才進入項目法人單位。2014年冬天，組織項目法人參加培訓班，提高其業(yè)務素質。按照水利部要求，黑龍江省三江工程建設管理局作為工程項目法人，對三江治理工程項目建設的全過程負總責，保證了概算統(tǒng)一、質量標準統(tǒng)一、進度統(tǒng)一和驗收統(tǒng)一。在選擇參建隊伍方面，三江治理達標工程的招標投標前期準備工作嚴格程序，公開透明，面向全國，開放市場，打破了黑龍江省水利建設的常規(guī)模式。中水、中鐵、葛洲壩集團等68家具備特級、一級資質的施工隊伍參與競標，一次性完成了23個標段競標。
強化監(jiān)督
努力做到堅持依法依規(guī)和強化監(jiān)管。第一，黑龍江省圍繞三江治理工程建設的實際情況制定了20余項制度，省三江工程建設管理局制定了10余項制度。省委、省政府把工程建設納入全省目標考核和重點督辦內容，并明確每年5、6、9月開展3次督導檢查。省水利廳成立了由4位副廳長帶隊、廳相關處室人員組成的聯(lián)合督察組，對工程建設情況進行監(jiān)督檢查。第二，加強質量控制。省水利廳和松遼委在黑干聯(lián)合建立了項目質量監(jiān)督站，松干、嫩干和相關市地聯(lián)合建立了項目質量監(jiān)督站，對工程建設質量進行全程監(jiān)督，同時，實行質量“飛檢”。第三，加強安全生產管理。安全生產實行準入制，全面落實各項安全生產責任，經常開展隱患排查治理等，使安全生產意識深入人心。
