□本報(bào)記者 趙學(xué)儒 蔣文 李立平
2000多年前，巴山蜀水間崛起了一座偉大的都江堰工程，將岷江水引到川西平原，潤(rùn)澤干旱的土地，那里從此水旱從人；2000多年后，四川省積極推進(jìn)紅魚洞水庫、升鐘水庫二期工程、武引二期灌區(qū)工程等列入國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，實(shí)施“再造一個(gè)都江堰”和“全域灌溉”工程，以解決巴蜀大地上洪澇災(zāi)害、干旱缺水以及生態(tài)脆弱等問題，再寫治水傳奇。
“紅魚洞”印象
清水涓涓，紅魚出焉。
記者來到南江縣紅魚洞水庫建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，立即沉浸在緊張的施工氣氛中。兩山之間，大壩右岸壩肩開挖正在進(jìn)行，彩旗飄揚(yáng)，車流來往�！皠�(chuàng)建環(huán)保工程，保護(hù)綠色家園”的大紅橫幅，訴說著這個(gè)工程的建設(shè)理念。
紅魚洞水庫導(dǎo)流隧洞工程項(xiàng)目部監(jiān)理總工程師丁利明介紹說：“導(dǎo)流洞600多米長(zhǎng)，目前正在緊張施工。我們施工注重環(huán)保，在水土保持、棄渣堆放、防塵等方面，都采取了相應(yīng)的措施�！�
記者在導(dǎo)流隧洞內(nèi)看到，洞側(cè)安裝了生態(tài)放水管，直徑大約有60厘米。
在S101線紅魚洞水庫淹沒復(fù)建工程現(xiàn)場(chǎng)，工人師傅正在緊張地捆扎鋼筋，制作水泥預(yù)制梁。承擔(dān)此項(xiàng)工程的是宏盛建業(yè)投資集團(tuán)，董事長(zhǎng)周金虎告訴記者，這個(gè)工程實(shí)行BT模式，建設(shè)者先期投資，政府購(gòu)買合格產(chǎn)品。周金虎說：“對(duì)一個(gè)縣里配套投資的工程，我們感覺風(fēng)險(xiǎn)還是很大的。投標(biāo)時(shí)有17家單位，但只有宏盛集團(tuán)一家先期支付了部分資金，于是流標(biāo)了。第二次才成功的。”
“宏盛集團(tuán)先期投入資金8000萬元，緩解了移民資金緊張局面。”紅魚洞水庫建設(shè)管理局局長(zhǎng)張洪祥說。
根據(jù)紅魚洞水庫及灌區(qū)工程移民安置初步設(shè)計(jì)，擬定龍門灘、九龍灣、桂花園3個(gè)集中移民安置點(diǎn)。在九龍灣移民安置點(diǎn)，記者看到背靠九龍山的移民社區(qū)正在建設(shè)。橋亭鄉(xiāng)黨委書記茍斌說：“九龍灣移民安置點(diǎn)位于橋亭鄉(xiāng)九龍灣，距南江縣城較近，交通比較方便，這個(gè)安置點(diǎn)融入了橋亭旅游度假小鎮(zhèn)總體規(guī)劃。小鎮(zhèn)建成后集旅游觀光、休閑度假、美食住宿、特色農(nóng)業(yè)、移民安置于一體，可以解決移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富的問題。”
按照張洪祥的說法，是“五大機(jī)制”推進(jìn)了工程的順利實(shí)施。這五大機(jī)制是聯(lián)責(zé)聯(lián)心的掛包機(jī)制、多元開放的投資機(jī)制、嚴(yán)寬相濟(jì)的移民機(jī)制、高效規(guī)范的推進(jìn)機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)格的督查機(jī)制。
“升鐘”特色
“我剛記事的時(shí)候，看見家門口的山都是禿的。這條溝經(jīng)常沒水，春天莊稼種不上，秋天沒收成。我們喝水，都是在溝里扎堰蓄水，但是堰里的水很快就沒了，只能到幾里地外挑水。我們盼著工程快建好�！蔽鞒淇h東岱鄉(xiāng)龍泉山村李強(qiáng)說。
這條溝叫龔家溝，雖然兩岸的山已經(jīng)被綠樹覆蓋，但是溝里還是沒有水。鵝背山隧洞就在山中，工程開工那天，李強(qiáng)等村民紛紛前來觀看。每過幾天，李強(qiáng)都要到現(xiàn)場(chǎng)來看看。
“現(xiàn)在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，沒水就沒人來。”李強(qiáng)感慨。
鵝背山隧洞長(zhǎng)4公里，是升鐘二期工程最長(zhǎng)的隧洞，也是這個(gè)工程的“咽喉”。只有打通這個(gè)“咽喉”，升鐘水庫的水才能順利送達(dá)順慶、嘉陵、西充以及廣安武勝和遂寧蓬溪三市五縣（區(qū)），增加澆灌67.48萬畝良田，再解決122萬人的生產(chǎn)生活用水問題。
升鐘二期工程南充干渠主要穿越嘉陵江、涪江的分水脊背，那里多為粉砂質(zhì)泥巖，巖層破碎，地下水多，給隧道施工帶來較大的困難。西充縣委常委、升鐘水庫二期工程建設(shè)西充指揮部指揮長(zhǎng)侯純輝說：“工程開始時(shí)實(shí)施鉆爆法，每天最多進(jìn)尺3米。現(xiàn)在改為掘進(jìn)法，每天進(jìn)尺6~8米。同時(shí)，工程采取邊開挖、邊支護(hù)的方式進(jìn)行�！边@位在南水北調(diào)工程建設(shè)中負(fù)責(zé)宣傳的干部，說到這個(gè)工程時(shí)如數(shù)家珍。
這個(gè)遠(yuǎn)在千里之外的工程，竟然與南水北調(diào)工程有關(guān)。
升鐘二期工程建設(shè)管理局局長(zhǎng)徐海在接受采訪時(shí)說：“工程渠線地跨三市五縣（區(qū)），移民拆遷任務(wù)重，工期要求較緊，自籌資金量太大。為確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，南充市政府作出決定，按‘屬地主體’原則將工程建設(shè)任務(wù)分別委托給灌區(qū)縣（區(qū)）政府組織實(shí)施。”
他說：“我們還與省水利廳建管處負(fù)責(zé)人專程赴北京、河南，實(shí)地考察南水北調(diào)工程建設(shè)模式，對(duì)委托管理辦法進(jìn)行了完善，形成了‘統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一委托、分縣實(shí)施，統(tǒng)一籌資、分級(jí)落實(shí)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分項(xiàng)驗(yàn)收’的建設(shè)管理體制�！�
徐海表示，接下來將加快推進(jìn)控制性工程鵝背山隧洞、趙子河水庫和應(yīng)家溝水庫工程建設(shè)，做好投資控制，確保工程質(zhì)量和施工安全。
見證“武引二期”
武引二期灌區(qū)工程是武都水庫的配套工程，建成后控灌綿陽市江油市、梓潼縣、鹽亭縣，廣元市劍閣縣，南充市南部縣和遂寧市射洪縣，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)177個(gè)，近500萬人受益。
車在金峰水庫項(xiàng)目部辦公樓前停下，門口兩側(cè)寫有“效愚公移山筑壩，造人間奇跡；法李冰開渠引水，創(chuàng)武引大業(yè)”的對(duì)聯(lián)夾道歡迎我們。人還沒去現(xiàn)場(chǎng)，這副對(duì)聯(lián)就給足了我們“激情”。
在一間監(jiān)控室，從墻上的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控大屏幕看到，工地上格外地“靜”。原來，水庫土建及安裝工程基面開挖已全部完成，心墻齒槽混凝土澆筑基本結(jié)束，一條灰白色的心墻齒槽從這山倒“弓”字形延伸到那山，大壩上游臨時(shí)擋水?dāng)嗝嬉烟钪令A(yù)定高程，具備防汛的能力。因?yàn)檠雌诘搅�，�?shù)百名工人加班加點(diǎn)，才筑起這道屏障。于是，人員稍事休整中。
來到這里，遇到了幾個(gè)“峰”。工程叫金峰水庫，壩址在鹽亭縣金安鄉(xiāng)高峰村；金峰水庫項(xiàng)目經(jīng)理叫李峰，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理叫李俊峰，他們的總工程師叫葉沙峰。這里還有一個(gè)最高的峰，是“技術(shù)高峰”。
金峰水庫大壩為瀝青混凝土心墻石渣壩，是一種新興的壩體結(jié)構(gòu)，在這里還是“嘗試”。建設(shè)伊始，業(yè)主和建設(shè)單位曾到四川某地參觀類似工程，得到的卻是失敗的教訓(xùn)。因此他們實(shí)施這個(gè)工程是“心有余悸”、“如履薄冰”。
李峰說：“面對(duì)技術(shù)難題，我們組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位赴南水北調(diào)工程、西安理工大學(xué)考察，學(xué)習(xí)壩體建設(shè)核心技術(shù)；聘請(qǐng)南京水利科學(xué)院?jiǎn)?dòng)瀝青混凝土心墻三維有限元分析和壩殼料流變及濕化變形等試驗(yàn)；邀請(qǐng)水利部水規(guī)總院及省水利廳知名專家對(duì)施工工藝和技術(shù)進(jìn)行技術(shù)咨詢�！彼麄冞�邀請(qǐng)四川省質(zhì)檢站定期對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，組建質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)中心，加強(qiáng)施工質(zhì)量過程控制。質(zhì)量監(jiān)管全面覆蓋原料進(jìn)場(chǎng)、施工、檢驗(yàn)、監(jiān)督全過程，確保質(zhì)量始終處于可控狀態(tài)。
從紅魚洞水庫、升鐘水庫二期工程、武引二期灌區(qū)工程施工的幾個(gè)側(cè)面，記者看到四川省正在積極推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。據(jù)悉，四川省共有16項(xiàng)工程納入172項(xiàng)重大水利工程名錄，6處已開工建設(shè)，10處正在開展前期工作。四川省水利廳廳長(zhǎng)冷剛表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期水利工作方針，全力加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)擬建項(xiàng)目前期工作并做好開工準(zhǔn)備，為保障水安全，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，拉動(dòng)有效投資需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
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四川省有16項(xiàng)工程納入國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)重大水利工程名錄，包括大型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、規(guī)�；�(jié)水灌溉增效示范、武引二期灌區(qū)、毗河供水一期、升鐘水庫灌區(qū)二期、紅魚洞水庫及灌區(qū)、長(zhǎng)江上游干流四川段防洪治理、蓬溪船山灌區(qū)、土溪口水庫、黃石盤水庫、李家?guī)r水庫、向家壩灌區(qū)一期、龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)、大橋水庫灌區(qū)二期、固軍水庫、亭子口灌區(qū)工程。工程總庫容（年引水量）160億立方米，設(shè)計(jì)灌溉面積約2900萬畝，供水人口約3000萬人，總投資743億元。
目前，6處在建工程正加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資74.7億元；10處擬建工程中，7處已經(jīng)國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)，2處工程通過國(guó)家審查，1處工程已啟動(dòng)前期工作。
來源：中國(guó)水利報(bào) 2015年7月8日
