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龍山河帶狀公園 本報通訊員 李玉 攝

　　□山東肥城市委書記  常緒擴

　　水是生命之源、生產之要、生態(tài)之基。山東省肥城市屬于極度缺水區(qū)，人均水資源占有量271立方米，僅為全國的12.9%。隨著經濟社會快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，加快節(jié)水型社會建設刻不容緩。近年來，肥城市認真貫徹十六字治水方針，實施最嚴格水資源管理制度，強化水資源節(jié)約保護，全力保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。先后榮獲全國第一批節(jié)水型社會建設達標縣、國家高效節(jié)水灌溉示范縣、山東省水資源管理規(guī)范化建設示范縣等稱號。

　　精細化管理 用水管控嚴起來

　　肥城市以水資源用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”為抓手，嚴格執(zhí)行計劃用水、節(jié)約用水、取水許可、居民用水階梯水價、用水定額管理等制度，讓水資源管理“紅線”真正成為水環(huán)境“警戒線”、水生態(tài)“保護線”。編制城區(qū)和農村地下水水源地保護區(qū)劃分方案，進一步加強水源地保護和監(jiān)督管理，在保護區(qū)內，一律不得審批與水源地保護無關的項目，確保全市人民飲水安全無憂。嚴格水資源論證和取水許可審批，對所有新、改、擴建項目實行論證審批，堅決杜絕高耗水項目開工建設。2016年以來，進行水資源論證60個，封填自備井15眼。加強水資源監(jiān)控能力建設，建成水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)，設置地下水水位監(jiān)測點10個。建設取水計量遠程監(jiān)測系統(tǒng)，32家企業(yè)納入管理，實現(xiàn)了對重點取用水戶用水量的實時監(jiān)測。

　　科學化配置 引水調水活起來 

　　因地制宜實施水源置換工程，以調整促節(jié)水，靠節(jié)水增效益。肥城市投資1.2億元實施引汶調水工程，基本解決了南部各鎮(zhèn)工農業(yè)用水需求，將水調入龍山河，有效緩解了龍山河上游來水不足的狀況。投資1.5億元建成趙莊水庫、黃河水凈水站、查莊礦礦坑水處理中心項目，加大黃河水和礦坑水綜合利用力度，保障駐地企業(yè)生產用水，年節(jié)約地下水2000萬立方米。投資3.44億元的康匯河流域生態(tài)修復與保護項目已完成立項，建成后每年可向肥城省級化工產業(yè)園供水2993萬立方米。

　　深入踐行綠色發(fā)展理念，大力推進水生態(tài)文明建設。依托穿越城區(qū)的龍山河，肥城市投資5.56億元建設十里畫廊，通過“建園”“造綠”“飲水”三項工程，打造出“人文山水”生態(tài)典范區(qū)景觀帶。投資1.6億元建成康王河濕地公園，依靠流域河流，攔蓄回灌、補給城區(qū)地下水源，提升城區(qū)水質，打造水利景觀，真正做到了節(jié)水與補源相結合，實現(xiàn)了人水和諧相處。

　　高效化利用 全域節(jié)水動起來

　　肥城市開展農業(yè)節(jié)水增產行動，推廣應用管道輸水灌、噴灌、滴灌等先進灌溉技術，實現(xiàn)從“大水漫灌”向“精準灌溉”的轉變，全市高效節(jié)水灌溉面積達到59.89萬畝，農田灌溉水利用系數(shù)提高到0.66。

　　開展工業(yè)節(jié)水增效行動，積極引導企業(yè)應用先進技術，進行節(jié)水改造和中水利用，實施節(jié)水挖潛，壓縮用水量，實現(xiàn)節(jié)水增效的目的，先后指導40多家企業(yè)實施了節(jié)水改造。推廣水重復利用技術，改造淘汰落后的耗水設備和高耗水生產工藝，工業(yè)水重復利用率達到85%以上。阿斯德科技有限公司退城進園后，年置換地下水150萬立方米；石橫特鋼集團積極應用外排廢水處理回用和“零排放”技術，水循環(huán)利用率達98%。

　　開展城鎮(zhèn)節(jié)水降耗行動，推廣使用先進節(jié)水型器具，普及率達100%。加大城區(qū)公共供水管網改造力度，降低管網漏失率，改善水質，確保管網暢通，城市管網漏失率控制在10%以內。推廣城市污水集中處理再生利用技術，制定和完善污水再生利用標準，城市污水處理率達99%。

　　同時，肥城市積極開展節(jié)水載體建設，突出抓好節(jié)水典型培樹，全市省級節(jié)水型企業(yè)（單位）達到13家。利用“世界水日”“中國水周”等節(jié)點，強化節(jié)水宣傳。推廣節(jié)水經驗，增強節(jié)水意識，激發(fā)全社會開展節(jié)水工作的積極性和主動性，在全市上下形成了處處抓節(jié)水、人人都節(jié)水的良好氛圍。

　　保護水資源、節(jié)約水資源，功在當代，利在千秋。我們將全面實施國家節(jié)水行動，切實抓好水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護、優(yōu)化配置等工作，奮力開創(chuàng)肥城節(jié)水護水工作新局面，保護好永續(xù)發(fā)展的綠水青山。

　　來源：中國水利報 2019年7月12日