中國水利網(wǎng)站7月14日訊(特約記者 李鋒)6月24日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)修訂后的防汛抗旱應急預案(以下簡稱《預案》),目的是做好水旱災害突發(fā)事件的應急準備和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少災害造成的危害,保障省域經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
《預案》共分9個部分,主要包括總則、組織指揮體系、汛(旱)前準備、監(jiān)測預警、信息報告及發(fā)布、應急響應、應急保障、后期處置和附則等。
預案的工作原則是在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制。堅持統(tǒng)一指揮、分級負責,以人為本、科學防控,以防為主、防抗結(jié)合,軍地協(xié)同、全民參與。
當發(fā)生全省性大洪水時,省防指設立長江、淮河前線指揮部,省委、省政府負責同志任指揮長。當干流及主要支流堤防、水庫等出現(xiàn)重大險情時,視情組建現(xiàn)場指揮機構(gòu),由當?shù)攸h委或政府主要負責同志擔任指揮長,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援工作。
省防指成立專家組,由相關(guān)專業(yè)的技術(shù)和管理專家組成,為防汛抗旱指揮決策、應急處置等提供咨詢和建議。
市、縣(市、區(qū))設立防汛抗旱指揮部,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的防汛抗旱工作。
汛(旱)前準備主要是修訂完善應急預案、汛(旱)前檢查、工程準備、應急物資、培訓演練、社會動員等。
監(jiān)測預警包括監(jiān)測預報、預警分級、預警發(fā)布、預警響應。信息報告及發(fā)布主要是信息報告內(nèi)容、信息報送、信息發(fā)布。應急響應分級、應急響應條件、響應措施、響應終止。應急保障包括隊伍、資金、技術(shù)、通信、交通、電力等保障。
防汛抗旱后期處置主要是防汛抗旱征用補償、水毀工程修復、防汛抗旱物資補充、行蓄洪區(qū)運用補償、災后修復重建、總結(jié)評估等。
《預案》還解釋了緊急防汛期、緊急抗旱期、防御洪水方案,一般(較大、大、特大)洪水、全省性大洪水,輕度(中度、嚴重、特大)干旱、城市輕度(中度、嚴重、特大)干旱等名詞術(shù)語。
本預案由省防辦負責管理。根據(jù)省防指要求適時組織有關(guān)部門、專家對預案進行評估,并視情況需要及時修訂。各市防指根據(jù)本預案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應急預案,報省防指備案。
《預案》制定了獎勵與責任,對防汛搶險和抗旱救災工作做出突出貢獻的先進集體和先進個人,按有關(guān)規(guī)定進行表彰和獎勵。對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當事人的責任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
預案由省水利廳全同省政府辦公廳負責解釋。
來源:中國水利網(wǎng)站 2017年7月14日