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　　中國水利網(wǎng)站3月28日訊（通訊員 王常森）近日，安徽省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)安徽省農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村飲水安全工程長效管理機(jī)制，創(chuàng)新管護(hù)模式，落實(shí)管理責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化布局、規(guī)�；�發(fā)展、專業(yè)化運(yùn)營、規(guī)范化管理，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供重要支撐。

　　《指導(dǎo)意見》明確，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益屬性、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強(qiáng)化管理的基本原則，通過3－5年努力，建立健全“一個(gè)體系、三個(gè)機(jī)制”，即城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施完備的供水工程體系，責(zé)任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制，管理專業(yè)、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制，財(cái)政扶持、要素支撐的政策保障機(jī)制，不斷提高供水保障與服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程良性可持續(xù)運(yùn)行。

　　《指導(dǎo)意見》要求，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、設(shè)施完備的供水工程體系。沿江、沿淮、淮北及江淮丘陵地區(qū)應(yīng)依靠可靠的水源，將供水管網(wǎng)由城市向鎮(zhèn)村延伸，逐步實(shí)現(xiàn)縣域供水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”，依托大中型供水企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營，建立一體化的城鄉(xiāng)供水網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。對(duì)暫不具備實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化的地區(qū)，合理劃分供水分區(qū)，完善縣域內(nèi)規(guī)�；�供水工程布局，推進(jìn)現(xiàn)有小水廠兼并整合。對(duì)皖西、皖南山區(qū)等地處偏遠(yuǎn)、人口分散等不具備聯(lián)網(wǎng)條件的小型集中供水工程進(jìn)行改造提升。加強(qiáng)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)能力和信息化建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見》要求，要建立責(zé)任明確、分工協(xié)作的監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。縣級(jí)政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障，落實(shí)工程建設(shè)及運(yùn)行管理主體和經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確定相應(yīng)的管理人員協(xié)助供水管理單位做好轄區(qū)內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)等。村級(jí)配合做好村內(nèi)供水設(shè)施維護(hù)、水費(fèi)收繳等工作。政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切配合，各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。供水管理單位是農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)向用戶提供符合水質(zhì)、水量要求的供水服務(wù)。每個(gè)農(nóng)村集中供水工程應(yīng)建立管理臺(tái)賬，明確行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管理責(zé)任人。

　　《指導(dǎo)意見》要求，要建立管理專業(yè)、運(yùn)行規(guī)范的工程管理機(jī)制。鼓勵(lì)成立縣級(jí)或區(qū)域供水公司（集團(tuán)），承擔(dān)農(nóng)村飲水安全工程統(tǒng)一經(jīng)營管理工作，實(shí)行企業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理。供水單位應(yīng)建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)凈水和消毒設(shè)施運(yùn)行管理，開展供水設(shè)施巡檢、維護(hù)，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，建立用水戶臺(tái)賬，努力降低生產(chǎn)單耗，制定供水應(yīng)急預(yù)案，建立維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍。分級(jí)明確供水設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體，進(jìn)村管網(wǎng)以上供水設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為供水單位，村級(jí)管網(wǎng)及附屬設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為受益村委會(huì)，入戶設(shè)施保護(hù)責(zé)任主體為用戶。開展農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。在有條件的地區(qū)推行“基本水價(jià)+計(jì)量水價(jià)”兩部制水價(jià)等制度。居民供水入戶部分管道材料和安裝費(fèi)用可由用水戶負(fù)擔(dān)，但每戶不應(yīng)超過300元。

　　《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，要建立財(cái)政扶持、要素支撐的政策保障機(jī)制。市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于補(bǔ)助因執(zhí)行水價(jià)低于成本水價(jià)導(dǎo)致的政策性虧損、重大維修、水費(fèi)收入難以保障正常運(yùn)行等。落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收和水資源費(fèi)等優(yōu)惠政策。省級(jí)支持大別山等革命老區(qū)、貧困地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作。建立農(nóng)村飲水安全工程供水單位的制水、維修、水質(zhì)檢測(cè)等崗位人員的技術(shù)培訓(xùn)制度。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年3月28日