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　　□通訊員 李曉佳 記者 趙洪亮

　　經(jīng)過幾十年的努力，我國在農(nóng)村飲水安全方面取得了顯著的成就，農(nóng)村飲水安全人口比例逐年增高，各地初步建立起具有一定規(guī)模的農(nóng)村供水體系，然而整個(gè)行業(yè)仍面臨不少困惑，我國農(nóng)村供水的現(xiàn)狀如何？如何保障農(nóng)村飲水安全？如何實(shí)現(xiàn)同質(zhì)同網(wǎng)同服務(wù)？未來的發(fā)展方向和思路是什么？

　　10月29日，一場以“推動城鄉(xiāng)供水一體化，保障農(nóng)村飲水安全”為主題的研討會在安徽樅陽縣舉辦。來自政府主管部門、水務(wù)單位、行業(yè)專家、行業(yè)研究機(jī)、咨詢機(jī)構(gòu)、水務(wù)企業(yè)等160多人就農(nóng)村供水模式創(chuàng)新，城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)的問題，對策與實(shí)踐等話題進(jìn)行了分享與探討。

　　喝好水、用好水直接關(guān)系人民群眾的美好生活。

　　銅陵市委常委、樅陽縣委書記劉亞東首先介紹了樅陽縣在推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工作中的實(shí)踐。面對人民群眾對城鄉(xiāng)供水一體化的熱切期盼，樅陽縣政協(xié)在深入調(diào)研、縣人大依法決議的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府下定決心，全面啟動農(nóng)村自來水并網(wǎng)改造工程，利用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)同飲一江水，同質(zhì)同網(wǎng)同服務(wù)”。在探索過程中，樅陽縣突出“四個(gè)水”：第一，飲“水”思源，把群眾期盼的事變成黨委、政府要干的事；第二，遇“水”架橋，打造“123”城鄉(xiāng)供水“樅陽模式”；第三，背“水”一戰(zhàn)，妥善處理“前浪”與“后浪”的關(guān)系；第四，順“水”而治，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水品質(zhì)高質(zhì)量。以此為導(dǎo)向，樅陽縣成為了安徽首個(gè)實(shí)現(xiàn)“全縣城鄉(xiāng)自來水并網(wǎng)” 的縣份。

　　城鄉(xiāng)供水一體化的本質(zhì)是讓農(nóng)村群眾享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的水質(zhì)、同樣的供水服務(wù)。在農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營管理過程中，城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)能夠有效解決投資、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、長效機(jī)制等問題和矛盾，對于農(nóng)村供水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要戰(zhàn)略意義。

　　如何更好的推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，做好農(nóng)村供水，成為與會者共同思考的話題。

　　中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授/博士生導(dǎo)師馬軍以“農(nóng)村飲用水安全問題及保障對策”為題對農(nóng)村飲用水源及污染現(xiàn)狀、現(xiàn)行農(nóng)村供水技術(shù)存在的問題等進(jìn)行了全面分析。他指出，針對特定類型的農(nóng)村飲用水源水質(zhì)，應(yīng)制定適宜的對策措施。首先要關(guān)注飲用水源的保護(hù)，其次要針對不同類型的水源開展相關(guān)的凈水技術(shù)研究，第三農(nóng)村供水的管理至關(guān)重要，應(yīng)形成物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程操控、集中化、專門化的大數(shù)據(jù)管理體系。

　　水利部農(nóng)村飲水安全中心處長張漢松深入分享了我國城鄉(xiāng)供水一體化的總體概況，指出，目前我國城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)還存在重視不夠、投入不足、體制機(jī)制不順、難以吸引社會資金投入、法制建設(shè)滯后等問題。所以，做好頂層設(shè)計(jì)、建立穩(wěn)定持續(xù)投入機(jī)制、建立農(nóng)村供水合理的水價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制等是迫切需要進(jìn)行的工作。

　　江西省水務(wù)集團(tuán)有限公司總工程師李都望以“江西省城鄉(xiāng)供水一體化實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)交流”為題進(jìn)行分享，提出做好城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，企業(yè)需要做好四件事：一是要練好基本功，有專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)和精細(xì)化的管理；二是企業(yè)要規(guī)�；�發(fā)展；三是要加強(qiáng)融資方面的常態(tài)化；四是要做到業(yè)務(wù)多元化。

　　合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院有限公司副總工程師高文喬以“城鄉(xiāng)供水一體化設(shè)計(jì)實(shí)踐”為題，從設(shè)計(jì)的角度分析了目前我國農(nóng)村供水還存在工程標(biāo)準(zhǔn)低，水質(zhì)保障程度不高，工程可持續(xù)性較差、應(yīng)急保障措施不足等問題。基于這些難點(diǎn)，合肥市市政設(shè)計(jì)研究總院在工程設(shè)計(jì)方面提出了五個(gè)對策：進(jìn)行合理的分區(qū)布局；確定合理的供水標(biāo)準(zhǔn)；制定完善的供水一體化保障體系；制定全流程的農(nóng)村供水信息化；在設(shè)計(jì)中不斷運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)。

　　小小一滴水，折射大民生。

　　在農(nóng)村供水工作中，作為企業(yè)的首創(chuàng)股份業(yè)務(wù)從城鎮(zhèn)供水起步，經(jīng)過20年逐步發(fā)展到今天的包括供水、污水、水環(huán)境治理、固廢垃圾等相關(guān)綜合業(yè)務(wù)。自2015年開始，首創(chuàng)股份開始農(nóng)村供水、污水業(yè)務(wù)的探索實(shí)踐。在樅陽縣委、縣政府的大力支持及公司的努力下，樅陽農(nóng)村自來水PPP項(xiàng)目落地并圓滿運(yùn)營，成為了農(nóng)村飲水政企合作的典范。在樅陽城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目的建設(shè)、管理中，他們抓住“普及能力”和“水質(zhì)安全”是最為核心的這兩個(gè)問題，成功實(shí)施了一體化運(yùn)營，體現(xiàn)了首創(chuàng)股份在水務(wù)行業(yè)20年來的實(shí)踐和積累，無論是公司資源、運(yùn)營能力的積累、建章立制、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，員工培訓(xùn)、日常水質(zhì)監(jiān)管，以及設(shè)備的基礎(chǔ)管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方方面面，都得到了很好的發(fā)揮。

　　城鄉(xiāng)供水一體化研討會由樅陽縣人民政府、E20環(huán)境平臺聯(lián)合主辦，北京首創(chuàng)股份有限公司承辦。

　　研討會上，還發(fā)布了《城鄉(xiāng)供水一體化報(bào)告（2020版）》�！冻青l(xiāng)供水一體化報(bào)告（2020版）》在城鄉(xiāng)供水一體化領(lǐng)域?qū)儆跇I(yè)內(nèi)首發(fā)的行業(yè)研究報(bào)告。這份報(bào)告能夠幫助了解整個(gè)農(nóng)村供水領(lǐng)域的全貌和未來的發(fā)展趨勢，并通過投融資、建設(shè)、安全評價(jià)、監(jiān)管檢查、水質(zhì)監(jiān)測和管養(yǎng)維護(hù)等方方面面，提供有針對性的建議和解決方案。

　　研討會結(jié)束后，與會嘉賓實(shí)地參觀了樅陽城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目雨壇水廠、義津泵站、義津供水服務(wù)點(diǎn)部分，與樅陽縣人民政府、首創(chuàng)股份樅陽項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交流。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年11月2日