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　　□通訊員 顧雪瑩 王晨升

　　“永定河藍(lán)盾”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)自2021年8月10日啟動(dòng)以來，北京水務(wù)綜合執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法總隊(duì)）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市、區(qū)多個(gè)執(zhí)法部門堅(jiān)守保水一線，以“聯(lián)動(dòng)共治”集中整治非法釣魚、破壞水利工程設(shè)施、非法采砂等違法行為，以“勸教結(jié)合”制止不文明行為，以“咨詢服務(wù)”暢通溝通渠道，拉近與百姓距離。截至目前，開展聯(lián)合執(zhí)法20次，行政檢查2200余次，行政立案36起，行動(dòng)取得顯著成效。 

　　部門屬地聯(lián)動(dòng)聚攻堅(jiān)合力

　　專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)后，執(zhí)法總隊(duì)統(tǒng)籌沿河五區(qū)開展了系列水務(wù)綜合執(zhí)法行動(dòng)，杜絕新增、減少存量，集中整治河道內(nèi)傾倒垃圾、水源區(qū)網(wǎng)魚垂釣、損毀水工設(shè)施、河道內(nèi)違建、盜采砂石等違法行為，規(guī)勸危險(xiǎn)圍觀放水、堤防亂停車、河道內(nèi)燒烤、隨手亂扔垃圾等日常行為，多方共治織密防護(hù)網(wǎng)，維護(hù)永定河良好水事秩序及健康生態(tài)環(huán)境。

　　“針對(duì)在水源保護(hù)地易發(fā)多發(fā)夜間垂釣問題，總隊(duì)聯(lián)合多部門開展執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起，舉報(bào)一起，查處一起。”執(zhí)法總隊(duì)基層分隊(duì)長(zhǎng)說。

　　在專項(xiàng)行動(dòng)中，執(zhí)法人員蹲守發(fā)現(xiàn)有人用農(nóng)用車在永定河京良路永立橋下游1000米距右堤300米處河道內(nèi)非法采砂，破壞河道環(huán)境�！霸摦�(dāng)事人因同一違法行為曾受到兩次行政處罰，具有從重處罰的情節(jié)。我們依據(jù)《公路安全保護(hù)條例》對(duì)其作出從重3萬元的罰款，并且通過媒體點(diǎn)穴曝光，對(duì)此類違法行為形成有效震懾�！眻�(zhí)法總隊(duì)基層分隊(duì)長(zhǎng)向筆者介紹有關(guān)情況。

　　執(zhí)法總隊(duì)圍繞“綜合執(zhí)法”下功夫，聯(lián)合北京市水文總站到門頭溝區(qū)三家店水文測(cè)站、大寧庫區(qū)開展水文設(shè)施與監(jiān)測(cè)環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)法檢查，通過查、看、問等方式，詳細(xì)了解問題整改及鞏固成效情況；聯(lián)合其他相關(guān)單位對(duì)永定河流域的五個(gè)涉河在建項(xiàng)目進(jìn)行綜合執(zhí)法檢查，包括水環(huán)境保護(hù)、水土保持等多方面，做到“上門一次、應(yīng)檢盡檢”。此外，總隊(duì)還通過搭臺(tái)聯(lián)動(dòng)的方式，組織房山、大興、豐臺(tái)、門頭溝、石景山等區(qū)同步開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，協(xié)調(diào)建立長(zhǎng)效機(jī)制。 

　　持續(xù)發(fā)力引導(dǎo)文明親水

　　在永定河生態(tài)補(bǔ)水期間，執(zhí)法總隊(duì)安排專人和管理單位及屬地開展河道重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段巡查，對(duì)易聚集的河段加密巡查頻次，在重點(diǎn)入河口設(shè)立宣傳警示牌，在危險(xiǎn)區(qū)域拉上警戒線，通過多種途徑引導(dǎo)市民安全文明游河。

　　國(guó)慶假期，執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)一名私家車主正在取用河水洗車。執(zhí)法人員立即上前勸止并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，說明河水洗車的行為不僅會(huì)影響河道周邊環(huán)境，混合油污的泥水也會(huì)隨著下雨順著雨水箅子排入河中，對(duì)河水造成污染。洗車市民認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性，立即停止洗車。

　　執(zhí)法人員在專項(xiàng)行動(dòng)中倡導(dǎo)市民安全文明游河，對(duì)于危險(xiǎn)觀水、河邊垂釣、亂扔垃圾、堤路停車等行為進(jìn)行教育清勸，切實(shí)保障水事秩序和游河市民及水環(huán)境的安全。 

　　普法宣傳促進(jìn)社會(huì)共治

　　“永定河下游平原河道1996年后基本斷流，河床沙化，這里常年塵土飛揚(yáng)。經(jīng)各級(jí)部門通力合作，連續(xù)幾年的生態(tài)補(bǔ)水，使得斷流了25年的永定河北京段再次實(shí)現(xiàn)全線通水，河道生機(jī)得到極大改善。河道內(nèi)嚴(yán)禁采砂、傾倒垃圾等違法行為，共同保護(hù)我們共同的家園。”10月底，執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合房山區(qū)水務(wù)局、永定河管理處等多家單位在永定河沿岸葫蘆垡村以及周邊的村、鎮(zhèn)以“固定+流動(dòng)”的方式開展普法宣傳。

　　行動(dòng)期間，執(zhí)法人員向周邊居民發(fā)送“致永定河周邊市民朋友的一封信”，暢通舉報(bào)渠道，列舉常見的違法行為及處罰規(guī)定，鼓勵(lì)市民主動(dòng)監(jiān)督身邊的不法行為。執(zhí)法總隊(duì)積極回應(yīng)市民訴求，目前接到舉報(bào)近10起，均進(jìn)行了調(diào)查處置，切實(shí)做到為民辦實(shí)事。

　　執(zhí)法總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)員明達(dá)說：“為加強(qiáng)對(duì)永定河流域的生態(tài)保護(hù)，北京市啟動(dòng)了‘永定河藍(lán)盾’專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲整治傾倒垃圾、垂釣、損毀水利工程設(shè)施等行為，加大對(duì)三家店調(diào)節(jié)池等永定河流域內(nèi)的飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查力度。同時(shí)，呼吁市民積極舉報(bào)身邊的涉水違法行為，共同攜手，營(yíng)造安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民的生態(tài)水環(huán)境。”

　　執(zhí)法總隊(duì)強(qiáng)化對(duì)各類涉河建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊各類涉水違法行為，保障河湖環(huán)境安全穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)護(hù)衛(wèi)首都“母親河”。

　　來源：中國(guó)水利報(bào) 2021年12月24日