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重慶璧山區(qū)六舉措扎實(shí)推行河長制工作
 
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2020-08-05

  中國水利網(wǎng)站8月5日訊(特約記者 王炯其)8月4日,重慶璧山區(qū)印發(fā)了《重慶市璧山區(qū)全面推行河長制主要任務(wù)分解(修訂)》的通知,通知明確重點(diǎn)從水資源保護(hù)、水域岸線保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水執(zhí)法監(jiān)管等六方面扎實(shí)推進(jìn)河長制工作。

  一是加強(qiáng)水資源保護(hù)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線和水功能區(qū)限制納污紅線。強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格考核評估和監(jiān)督。實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),防止不合理新增取水,切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,全面提高用水效率,加快實(shí)施工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。推動(dòng)單位工業(yè)增加值用水量全面下降,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。加快城區(qū)建成區(qū)內(nèi)城市綠化噴灌、滴灌等城鎮(zhèn)生活節(jié)水技術(shù)改造,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督,璧南河、璧北河、梅江河水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)到國家、市級考核要求。落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量控制等制度。通過加強(qiáng)巡、督查,視頻監(jiān)控等手段切實(shí)監(jiān)管入河庫排污口。

  二是加強(qiáng)河庫水域岸線管理保護(hù)。夯實(shí)河庫管理保護(hù)基礎(chǔ)工作,開展河庫調(diào)查,完善河庫岸線保護(hù)與利用規(guī)劃體系,公布河庫名錄,依法劃定河庫管理范圍,設(shè)立界碑、界牌。加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格實(shí)施河庫岸線保護(hù)與利用規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行河庫水域岸線準(zhǔn)入和負(fù)面清單制度;完善部門聯(lián)合審查機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行涉河建設(shè)項(xiàng)目審查審批制度,切實(shí)強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用,確保全區(qū)水域面積只增不減,自然岸線保有率控制在80%以上。加強(qiáng)河道采砂管理,全面實(shí)施河道采砂規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行禁采區(qū)、禁采期規(guī)定,保障河勢穩(wěn)定。開展河道“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,建立問題臺帳,發(fā)現(xiàn)一處,清理一處,銷號一處,探索建立河道管理保護(hù)長效機(jī)制。

  三是加強(qiáng)水污染防治。落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,圍繞河流水污染防治目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌水上、岸上污染防控與治理,完善入河庫排污管控機(jī)制和考核體系。區(qū)域內(nèi)3條主要河流及重要支流總體達(dá)到河流水環(huán)境功能類別要求。加強(qiáng)水污染綜合防治,嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染,全區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)城市生活污水治理,提高城市生活污水集中處理率。嚴(yán)格治理鎮(zhèn)街生活污染,提高鎮(zhèn)街生活污水集中處理率。嚴(yán)格整治水庫養(yǎng)魚問題,全面解除承包合同,推動(dòng)水庫水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。嚴(yán)格整治山坪塘養(yǎng)魚問題,全面解除承包合同,推動(dòng)山坪塘水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)面源污染。提高全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理率。全面關(guān)停飲用水源地1000米、非飲用水源地500米范圍內(nèi)1畝以上的養(yǎng)魚池并恢復(fù)原有水土功能;化肥、農(nóng)藥施用量“零增長”。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)水污染綜合防治,開展入河庫排污口專項(xiàng)整治(試點(diǎn))工作,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全處置醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水! 

  四是加強(qiáng)水環(huán)境治理。強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理,按照水環(huán)境功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),采取專項(xiàng)工程措施和非工程措施確保水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo),水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全區(qū)3條主要河流和1個(gè)國家考核斷面達(dá)到考核要求,其它河流水質(zhì)只能變好,不能變壞。切實(shí)保障飲用水水源安全,開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)河庫水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化建設(shè),建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。定期評估沿河庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施;評估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn),對高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制,并逐步替代。整治農(nóng)村水環(huán)境,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快農(nóng)村聚居點(diǎn)集中式污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水處理的有效銜接,因地制宜治理農(nóng)村分散污水,鼓勵(lì)農(nóng)村生活污水資源化利用。以生活垃圾處理為重點(diǎn),整治農(nóng)村生活環(huán)境,不斷提高農(nóng)村生活垃圾收集處理率。

  五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)河庫生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。禁止侵占自然河庫水源涵養(yǎng)空間。在河流、水庫、山坪塘岸線及水體采取種植水生植物等方式開展生態(tài)修復(fù)工作。對飲用水源地1000米、非飲用水源地500米范圍內(nèi)關(guān)停的原養(yǎng)魚池水體采取恢復(fù)耕作層或轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式開展生態(tài)修復(fù)工作。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理,加大河庫源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、水生生物自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度,對重要自然生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)河庫生態(tài)屏障及重要支流造林綠化建設(shè)和后期管護(hù)工作,加快河庫生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)示范河湖建設(shè)工作,打造河暢、水清、坡綠、岸美的典型樣板,發(fā)揮示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。扎實(shí)推進(jìn)國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施退田還庫還濕;謴(fù)河庫自然修復(fù)功能。扎實(shí)推進(jìn)國家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施退田還庫還濕。加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù),提高水生生物多樣性。加快推進(jìn)河庫連通工程,恢復(fù)河庫水系的自然連通。持續(xù)推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加快建立落實(shí)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,壓實(shí)水污染防治責(zé)任。加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治,完善水土保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建設(shè)生態(tài)清潔型小流域,維護(hù)河庫生態(tài)環(huán)境。科學(xué)制定河庫管理運(yùn)行方案,保證河流基本生態(tài)流量。加快推進(jìn)璧山市級試點(diǎn)海綿城區(qū)建設(shè),初步形成完善的城區(qū)生態(tài)保護(hù)、低影響開發(fā)雨水設(shè)施、排水防澇及初期雨水污染治理等 “四大體系”。流動(dòng)編制“一河一策”,項(xiàng)目化、事項(xiàng)化、清單化推進(jìn)實(shí)施。積極穩(wěn)妥做好水旱災(zāi)害防御。堅(jiān)持以防為主、統(tǒng)籌兼顧、防汛抗旱兩手抓的方針,做到早謀劃、早部署、四落實(shí),以水庫、河道、山洪災(zāi)害、防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)、水毀設(shè)施、水文測量設(shè)施設(shè)備修復(fù)為重點(diǎn),落實(shí)水旱災(zāi)害防御措施,加強(qiáng)水文監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),全面提高防洪抗災(zāi)能力,確保在設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要江河堤防不決口,重點(diǎn)水庫不垮壩,應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有準(zhǔn)備、有預(yù)案,最大限度減少災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)生活供水安全。

  六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善河庫管理保護(hù)機(jī)制,加大河庫管理保護(hù)監(jiān)管力度,建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明晰河庫綜合管理執(zhí)法體制。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。實(shí)行河庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立河庫日常監(jiān)管巡查制度。整合、完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)。開展區(qū)內(nèi)3條區(qū)級河流及重要支流的斷面水質(zhì)監(jiān)測工作。落實(shí)河庫管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)厲打擊涉河庫違法行為。建設(shè)河道管理保護(hù)機(jī)制,堅(jiān)決查處違法建房、違法采砂、違法侵占水域岸線等涉河違法活動(dòng),恢復(fù)河庫水域岸線生態(tài)功能,確保行洪暢通和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決查處涉河庫違法排污行為。堅(jiān)決查處違法水產(chǎn)養(yǎng)殖、非法捕撈等涉河違法活動(dòng)。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2020年8月5日

王炯其
責(zé)任編輯:李旸
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