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高峽平湖續(xù)寫幸福篇章
——三峽后續(xù)工作助推建設和諧穩(wěn)定新庫區(qū)
 
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2023-07-07
 

重慶市萬州區(qū)大周鎮(zhèn)五土村依托抬升的長江水面建成濱江觀光長廊 本報記者 李先明

  □本報采訪組
  石磨、石碾、石臼、陶罐、水缸、鍋灶……長江岸邊,一座用三峽移民搬遷前的“老物件”組合建成的迷宮,與悠悠碧水交相輝映。

  這些看似尋常的物件,見證了三峽工程建成前后的滄桑巨變,見證了百萬移民感動中國的偉大壯舉,同時也承載著無數(shù)三峽移民的鄉(xiāng)愁記憶。 

  在三峽工程如期完成建設后,黨中央、國務院作出開展三峽后續(xù)工作的重大決策。十余年日月其邁,以“惠民生、保安全、促發(fā)展”為主線,以百萬移民安穩(wěn)致富作為出發(fā)點和落腳點,一個更美麗、更安全、更富裕的新三峽、新庫區(qū)逐步呈現(xiàn)。 

  綠水青山描繪幸福底色 

  仲夏時節(jié),行走在三峽庫區(qū)腹地重慶市萬州區(qū),一江碧水靜謐流淌,兩岸青山郁郁蔥蔥,一幅秀美的山水畫卷躍然眼前。 

  “我兩年前回到萬州定居,現(xiàn)在每天早晚都要來濱江步道跑步!”在萬州區(qū)北濱大道,70歲的陳光友談起故鄉(xiāng)的變化,豎起大拇指。三峽后續(xù)項目濱江環(huán)湖北岸(十七碼頭)庫岸及消落帶治理工程的實施,讓長江消落帶變身景觀帶,吸引了眾多市民游客,成為當?shù)匦聲x的網紅打卡地。 

  消落帶華麗變身,得益于三峽后續(xù)工作的扶持。萬州區(qū)水利局局長陳紹斌介紹,在39.9億元三峽后續(xù)專項資金支持下,萬州先后實施了151個生態(tài)環(huán)境建設與保護項目,包括消落區(qū)治理、水污染源防控、水源地保護、污水處理達標升級等項目!澳壳埃f州實現(xiàn)了城區(qū)污水、垃圾處理能力全覆蓋,森林覆蓋率由2010年的49.6%提高到2022年的56.5%,長江干流水質穩(wěn)定保持Ⅱ類標準,水環(huán)境質量穩(wěn)中向好!标惤B斌說。 

  三峽庫區(qū)是長江流域重要的生態(tài)屏障。近年來,庫區(qū)各地把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,通過高標準、高質量推進三峽后續(xù)項目,持續(xù)改善庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。 

  在重慶市奉節(jié)縣,24.5億元三峽后續(xù)專項資金用于支持庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護類項目,50.8萬平方米消落區(qū)得到治理,18座污水處理廠和5座垃圾處理站建成,生態(tài)屏障區(qū)恢復植被42.67萬畝,境內長江干流水質保持Ⅱ類標準。 

  在湖北省巴東縣,近8.5億元三峽后續(xù)專項資金投入到生態(tài)改善中,尤其是縣城長江干流庫岸綜合整治工程的實施,讓巴東長江岸線成為一條山水秀美、城景交融、生態(tài)宜居的風景廊道。 

  在湖北省宜昌市夷陵區(qū),三峽生態(tài)屏障區(qū)森林覆蓋率由2010年年底的70%上升到目前的74.63%,水土流失狀況顯著改善,項目區(qū)水土流失治理率95%,小流域減蝕率63%,庫區(qū)生態(tài)修復成效顯現(xiàn)。 

  ………… 

  生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,給庫區(qū)群眾帶去了看得見、摸得著的獲得感和幸福感。 

  在重慶市云陽縣,市民在沙灘上嬉戲玩鬧的場景吸引了記者的注意。在山城,這樣的場景可謂稀奇。 

  “陽光沙灘是縣城濱江岸線環(huán)湖綠道的景觀節(jié)點之一,是西南地區(qū)最大的一片人造沙灘,利用自然駁岸高差,將城市景觀自然過渡到濱江沙灘景觀!痹脐柨h水利局工作人員盧泰宇說。 

  近年來,云陽縣使用三峽后續(xù)專項資金7.92億元,實施消落區(qū)綜合整治工程17個,整治河堤(庫岸)25.8公里、護坡77.4萬平方米。“在開展工程治理和生態(tài)修復的同時,我們注重融入地域文化,建成全長33公里的環(huán)湖綠道,不僅解決了城鎮(zhèn)庫岸安全隱患、水土流失和消落區(qū)臟亂差等問題,還為市民提供了公共休閑空間和應急避難場所!痹脐柨h水利局局長周道吉說。 

  岸坡安全夯實幸福基石 

  長江南岸,綠意盎然,橙香馥郁。曾經樓房密布的重慶奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)藕塘社區(qū),如今已不見房屋建筑蹤影,取而代之的是供人們休閑娛樂的臍橙藝術村。 

  原來的藕塘社區(qū)早在2016年就搬遷至10公里外平坦的下壩新集鎮(zhèn)。更加舒適的居住環(huán)境、更加完善的基礎設施、更加充足的就業(yè)機會,讓藕塘居民過上了穩(wěn)穩(wěn)的幸福生活。 

  這樣的變化源于安坪鎮(zhèn)藕塘整體滑坡避險搬遷工作。 

  地表裂縫、地面鼓包、山體溜動……2009年開始,愈發(fā)明顯的藕塘滑坡變形牽動著人們的心。經過有力有序的組織推進、耐心細致的思想宣傳,滑坡體上的1006戶4380人全部搬離,房屋建筑全部拆除,11家機關事業(yè)單位全部遷至新址辦公,受地質災害威脅居民全部得到妥善安置。 

  踏上安全征途的不止安坪藕塘。整個三峽庫區(qū)地質條件復雜、災害多發(fā),加上過高的人口密度和建筑密度,部分區(qū)域存在突出的安全隱患,嚴重威脅著居民的生命財產安全、三峽工程運行安全和長江航運安全。 

  “只能進不能退、只能快不能慢,只能成功不能失敗!边@是當初重慶市武隆區(qū)區(qū)委負責人在推進羊角場鎮(zhèn)危巖滑坡避險搬遷時立下的誓言。 

  2016年6月1日夜間至6月2日晚的連續(xù)大暴雨,致使重慶武隆羊角場鎮(zhèn)險區(qū)多處發(fā)生泥石流。原計劃一個月時間完成的應急避險過渡搬遷工作,僅用6天時間完成。在這項關乎人民福祉的“生命工程”中,重慶武隆創(chuàng)造了大規(guī)模搬遷用時短、搬離人數(shù)多、無返流、無集訪的“搬遷奇跡”。 

  2011年以來,重慶水利部門累計投入三峽后續(xù)資金30.78億元,用于高切坡監(jiān)測預警及運行維護、避險搬遷補助和蓄退水影響設施損毀修復,庫區(qū)累計3753處地質災害隱患點實施了群測群防監(jiān)測,3.7萬人避險搬遷到安全地區(qū)。 

  “搬遷之后,我們也一直在對藕塘滑坡進行專業(yè)監(jiān)測。”安坪鎮(zhèn)藕塘社區(qū)支部書記李光軍說。 

  全自動化專業(yè)監(jiān)測方式從淺層和深部對滑坡的活動情況進行實時監(jiān)控,如同裝上了一雙雙“慧眼”,為人們安居樂業(yè)筑牢安全防線。得益于避險搬遷的項目實施、持續(xù)的監(jiān)測預警和群防群策,庫區(qū)沒有因三峽水庫蓄退水影響發(fā)生人員傷亡事故。 

  傍晚時分,湖北省巴東縣黃土坡滑坡整體避險搬遷新區(qū)——神農溪社區(qū),一棟棟安置房嶄新矗立,一排排行道樹郁郁蔥蔥,男女老少在各個小廣場踏歌起舞…… 

  在這座拔地而起的新城里,人們不再擔心滑坡危險,可以放心地睡個安穩(wěn)覺。 

  后續(xù)扶持拓寬幸福大道 

  走進安坪鎮(zhèn)三沱村,柏油鋪就的花果大道,漫山遍野的臍橙樹,白墻黛瓦的臨街電商……三峽后續(xù)項目“水驛三沱”鄉(xiāng)村振興示范項目的實施,將三沱村這個曾經的移民安置試點,通過銷售臍橙,打造成年產值1億元的“億元村”,實現(xiàn)了一棵臍橙樹致富一個村的夢想。 

  沿長江奉節(jié)段順流而下,及至三峽壩首。在三峽大壩北岸2公里處,是湖北省宜昌市夷陵區(qū)落佛村村。 

  民居外墻上,頭戴斗笠的巨幅采茶女彩繪隨處可見;村內,四季野生小水果種類豐富;茶園里,一壟壟茶樹規(guī)則排列,像綠色海洋里的層層波浪……近年來,落佛村村打造“品茗嘗果觀江”的特色鄉(xiāng)村旅游線路,帶動周邊農家樂、民宿的發(fā)展,農旅深度融合。同時結合當?shù)亍霸缡胁琛钡慕洕鷥?yōu)勢,人均增收近萬元。 

  重慶市萬州區(qū)大周鎮(zhèn)五土村依托優(yōu)美的自然風光,建成濱江長廊、日月廣場、五彩廣場,吸引大批游客游玩觀光;湖北省興山縣大力開發(fā)和利用旅游資源,每年吸引眾多游客在峽谷漂流…… 

  “甜蜜果”“致富茶”“生態(tài)飯”,三峽后續(xù)項目致力于因地制宜將庫區(qū)特色資源打造成特色產業(yè),推動形成特色品牌,將“特色”轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢、經濟優(yōu)勢,拓寬了移民增收致富渠道!板X袋子”鼓了,幸福感強了。 

  移民的幸福感來自于產業(yè)發(fā)展,也來自于更加堅實完善的基礎服務。 

  從遠山俯瞰,架設在水上的公路猶如一條巨龍,沿著河道和山體,從深山蜿蜒飛出,沿途山巒如黛,綠水碧波蕩漾,如詩如畫。 

  “這是‘最美水上公路’嘞,也是網紅打卡地!”興山縣水利局局長甘勇語氣中帶著自豪。 

  古昭公路,這條“最美水上公路”不僅串起了沿途神農架、昭君故里、高嵐風景區(qū)、長江三峽等7大旅游景區(qū),極大地促進了沿線旅游資源的開發(fā),推動了沿線旅游業(yè)的發(fā)展,也使興山縣成為鄂西生態(tài)文化旅游圈重要的旅游集散地,為興山縣經濟發(fā)展提供新的活力。 

  公路一側的山坡上建有觀景平臺,來自全國各地的游客在此駐足觀景,移民坐在家門口就可以把柑橘、核桃等農產品賣給游客。公路沿線先后開辦20多家農家樂,為游客提供食宿。通過路旅深度融合,“水上公路”成為一條名副其實的“致富路”,讓當?shù)匾泼袢罕婓w會到了豐收的喜悅。 

  水利部三峽工程管理司副司長王治華告訴記者,三峽后續(xù)工作以促進移民安穩(wěn)致富和庫區(qū)經濟社會發(fā)展為重點,在庫區(qū)建設完善供水保障設施,實施三峽移民安置區(qū)幫扶項目,加強移民教育與就業(yè)培訓,實施物質文化遺產保護和非物質文化遺產研究傳承,努力實現(xiàn)庫區(qū)人民對美好生活的向往。 

  隨著三峽后續(xù)工作的持續(xù)推進,一個個庫區(qū)移民村甩掉窮帽子,蓄積起厚實的家底,踏步走向富裕鄉(xiāng)村的隊列,真正實現(xiàn)“遷得出、安得下、穩(wěn)得住、能致富”的移民目標,讓移民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。 

  高峽平湖,盛世良景。巍然矗立的三峽大壩工程以“大國重器”之力護佑長江安瀾,助力經濟發(fā)展,創(chuàng)造美好生活,高峽平湖正在續(xù)寫庫安、水清、景美、民富的幸福篇章…… 

  (本報采訪組成員:李先明 張雅文 趙建平 石珊珊 李海川 李爽 王曉 姚能霞)

  來源:中國水利報 2023年7月7日
李海川
責任編輯:王瑜
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