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江河水域功能達(dá)標(biāo)率均超96% 福建南平水生態(tài)文明漸入佳境
 
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2014-04-29
 

閩江源頭富屯溪之北溪電站

  □本報(bào)通訊員 楊孝麗 廖晨星

  4月24日,福建省南平市浦城縣籠罩在雨中。東風(fēng)水庫(kù)是浦城縣一處飲用水水源地,巡檢人員老徐在取水口查看水資源管理信息系統(tǒng)。

  數(shù)十公里外,在建甌市福建利樹集團(tuán)車間里,經(jīng)過深度處理的生產(chǎn)廢水,回流到造紙生產(chǎn)線上。

  而在建陽(yáng)市的河岸邊,正有市民撐著雨傘,散步健身,欣賞風(fēng)景。

  三幅看似毫不相干的尋常生活畫面,在南平市水利局水政水資源科科長(zhǎng)蔡功宣眼中,卻是一部微型“蒙太奇”電影——它們共同構(gòu)成了一幅閩北水生態(tài)文明美景縮影。

  南平市是福建省唯一的以設(shè)區(qū)市為單位的國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),對(duì)南平有十分重要的意義。“水生態(tài)文明是當(dāng)前水利系統(tǒng)工作中的關(guān)鍵詞,對(duì)江河交匯、生態(tài)立市的南平市而言,更具現(xiàn)實(shí)意義!辈坦πf。在南平市龐大的工作和指標(biāo)體系中,有個(gè)指數(shù)讓這位老水利人倍感欣慰:全市江河水域功能達(dá)標(biāo)率均超96%。

  巡檢員老徐手中的記錄本,便是水安全工作的一部分。在東風(fēng)水庫(kù),2013年新建水質(zhì)預(yù)警點(diǎn),每6小時(shí)自動(dòng)化驗(yàn)一次,24小時(shí)在線監(jiān)測(cè)……東風(fēng)水庫(kù)管理處主任徐劍介紹,自上世紀(jì)60年代選定東風(fēng)水庫(kù)為飲用水水源地以來,水源地安全等級(jí)逐步提升。特別是2012年啟動(dòng)水源地保護(hù)工程后,各種保護(hù)防范措施投入資金已超千萬(wàn)元。如今取水口500米半徑范圍內(nèi)郁郁蔥蔥,是全封閉的保護(hù)區(qū)。

  相對(duì)安全供水,集約供用水也是水生態(tài)文明建設(shè)的重要工作。蔡功宣對(duì)此深有感觸:南平地處閩江上游,水資源十分豐富,但珍惜水資源、厲行節(jié)水,也應(yīng)該成為閩北人民的共識(shí)。

  在市水利局的監(jiān)測(cè)電腦上,水資源管理信息系統(tǒng)24小時(shí)運(yùn)行!2010年,市水利局率先開展取水計(jì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了水資源遠(yuǎn)程監(jiān)控和信息化管理!辈坦πf,“我們嚴(yán)格按照新修訂的《福建省行業(yè)用水定額》標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)企業(yè)用水總量的控制,對(duì)取水企業(yè)申請(qǐng)用水量與實(shí)際用水量進(jìn)行核定和調(diào)整,確保取用水的合理性!

  除了監(jiān)控水量,各種節(jié)水減排、水資源循環(huán)利用技術(shù)的推廣,也為集約供用水貢獻(xiàn)頗多。福建利樹集團(tuán)廢紙制漿造紙便是典型。這家本該是耗水大戶的造紙企業(yè),通過白水封閉循環(huán)、分級(jí)回用等節(jié)水工藝,每年節(jié)約水資源300萬(wàn)噸。從全市來看,2013年審批取水許可總量比上年減少290億立方米。

  生活、生產(chǎn)用水之外,更大的水文章也在南平書寫。蔡功宣告訴筆者,對(duì)照水生態(tài)文明的指標(biāo)體系,近年南平市以“一區(qū)”(武夷山自然保護(hù)區(qū))、“兩帶”(建溪、富屯溪沿岸城市帶)為核心,開展水源涵養(yǎng)與水生態(tài)保護(hù),蓄水工程、防洪排澇工程、水景觀工程建設(shè),構(gòu)建重點(diǎn)突出、成效明顯的水生態(tài)文明建設(shè)空間布局,打造“生態(tài)世遺城,水韻古建州”。

  生態(tài)岸坡率的增加尤其值得一提。過去水利部門修堤筑庫(kù)、拓浚河道,總是修筑石駁甚至鋼筋混凝土的岸坡,近幾年則大力修建生態(tài)岸坡。轉(zhuǎn)變的背后折射出理念的變化:水利部門對(duì)于水的態(tài)度,從單一“治水”轉(zhuǎn)變?yōu)樽鹬刈匀、人水和諧。也正因此,無(wú)論是閩江還是小流域,新修的岸堤每至春夏,總是草色青青,繁花點(diǎn)綴,綠水拍岸,成為一景。

  新理念指導(dǎo)新規(guī)劃和新管理。據(jù)了解,近年南平市水利部門先后完成了《南平市水功能區(qū)劃》等多部規(guī)劃,狠抓水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,水資源管理漸入佳境。目前,《南平市水資源綜合管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》已通過福建省水利廳審查批復(fù),為全面管好南平市176條河流和365座在冊(cè)中小型水庫(kù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  今年,南平市進(jìn)一步實(shí)施《南平市水功能區(qū)劃》,使水資源開發(fā)利用更加高效,繼續(xù)實(shí)施2012—2015年度45個(gè)中小河流治理項(xiàng)目,使水資源保護(hù)更加有力。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理“三條紅線”,全市2015年用水總量目標(biāo)控制在28.25億立方米。大力實(shí)施水源涵養(yǎng)供水工程,水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)、水土保持與水資源保護(hù)工程,大力推進(jìn)水利科技項(xiàng)目建設(shè),通過水利工程、生態(tài)工程與環(huán)境工程相結(jié)合,使防洪抗旱減災(zāi)更有保障,水生態(tài)修復(fù)能力進(jìn)一步提高。

  “建設(shè)水生態(tài)文明,就是要構(gòu)建起健康優(yōu)美的水生態(tài)體系、安全集約的水供用體系、科學(xué)嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)特色的水文化體系。”南平市水利局局長(zhǎng)王周同說。

  “水清、河暢、岸綠、景美”的南平指日可待。

    來源:中國(guó)水利報(bào) 2014年4月29日

楊孝麗 廖晨星
責(zé)任編輯:李爽
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