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 “敲幫問頂”

 工人正操控著扒渣機進行清渣作業(yè)

揮汗如雨

“一閘三線”工程一標段竹岐支洞

　　□楊晶 黃智剛

　　初秋時節(jié)，福州的天氣悶熱依舊，總讓人想多喝上幾口水；比天氣更“熱”的是福建省平潭及閩江口水資源配置（簡稱“一閘三線”）工程福州段的施工現(xiàn)場，排險、打孔、裝藥、爆破、清渣……工人們?nèi)缁鹑巛钡孛�乎著，干勁十足�?/p>

　　這是一個備受期待的重大水利工程，580萬人民群眾翹首以盼。2018年福州市舉行的代表建議督辦月活動中提出的《關于加快大樟溪引水工程建設的建議》，再次體現(xiàn)了人民對水的渴望。

　　“我們將力促工程早竣工、早運行、早見效�！备Ｖ菔兴畡胀顿Y發(fā)展有限公司董事長陳宏景說。在黨中央、國務院的親切關懷下，在水利部和福建省、福州市政府高度重視下，在人民群眾熱切期盼中，“一閘三線”工程的建設者正在將藍圖化為“施工圖”，將熱情化為實際行動。

　　盯質(zhì)量 抓安全 扛起建設“國之重器”大任

　　“加強質(zhì)量管控，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程”，走進福州水務平潭引水開發(fā)有限公司，紅色條幅上醒目的標語不斷提醒著福州水務人的責任與擔當，昭示著公司對“一閘三線”工程建設的魄力和勇氣。

　　作為國家172項節(jié)水供水重大水利工程和《福建省大水網(wǎng)規(guī)劃》的重點工程之一，“一閘三線”工程對支撐“大福州”及平潭綜合實驗區(qū)城市群經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、解決城市群供水安全、優(yōu)化福建省水資源配置格局等具有重大意義。

　　使命呼喚擔當。為完成好建設“國之重器”的大任，福州市水務投資發(fā)展有限公司與福建省水利投資集團有限公司，永泰縣、福清市、長樂區(qū)、閩侯縣、平潭綜合實驗區(qū)政府等6家單位出資組建福州水務平潭引水開發(fā)有限公司，作為項目業(yè)主單位全面扛起“一閘三線”工程建設的大旗。

　　萬事看開頭,起步定后程。如何更好地做到安全與質(zhì)量“兩手抓”，建設經(jīng)得起歷史考驗的水利工程成為公司面臨的重要“考題”。

　　“在質(zhì)量與安全管理方面，我們采取檢查巡查、第三方檢測、平行檢測、例會制度等舉措的同時，創(chuàng)新實施‘三冊一平臺’措施�！备Ｖ菟畡掌教兑�水開發(fā)有限公司總經(jīng)理范曉輝口中的“三冊一平臺”，正是“一閘三線”工程在福建省水利行業(yè)的首創(chuàng)舉措。

　　——編制《安全管理制度手冊》。手冊內(nèi)包括安全生產(chǎn)目標管理制度、應急預案管理制度、安全例會會議制度、施工機械和工器具（含特種設備）管理制度等內(nèi)容，指導施工建設。

　　——編制《安全風險管控技術手冊》。業(yè)主要求施工單位將涉及安全的事項整理匯編為兩卷：關鍵技術管理與風險管理制度。涵蓋安全技術標準規(guī)范和操作規(guī)程、專項施工方案、風險源的辨識、風險管控措施及應急預案等內(nèi)容。

　　——編制《現(xiàn)場安全文明設施標準化手冊》。以現(xiàn)行法律法規(guī)、技術標準為藍本，結合工程施工工藝和現(xiàn)場特點，明確安全文明施工、環(huán)保、臨設等方面的設置標準和圖集以及相應的管理要求。

　　——建設工程檢測管理信息平臺。通過構建涵蓋從樣品委托、設備自動試驗、數(shù)據(jù)自動采集、試驗處理、報告審核、報告管理的全流程管理，規(guī)范檢測人員的操作行為。

　　“工程檢測管理信息平臺從技術上可以杜絕不法人員串通作假的可能。同時，通過對試驗設備的傳感數(shù)據(jù)進行自動采集，提高檢測數(shù)據(jù)的科學性、公正性和準確性，檢測工作效率也極大提高�！备Ｖ菟畡掌教兑�水開發(fā)有限公司相關負責人介紹說。

　　開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，助力安全生產(chǎn)管理。改變以往各個隧洞單獨監(jiān)管的模式，公司建設了隧洞施工安全監(jiān)管系統(tǒng)，將所有工地業(yè)務數(shù)據(jù)進行有序管理，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場多維度、全方位的安全監(jiān)管。

　　盯質(zhì)量，抓安全，精品意識深入人心。

　　重創(chuàng)新 強管理 打造“精品”“優(yōu)質(zhì)”一流工程

　　翻看“一閘三線”工程宣傳冊，14孔的莒口攔河閘3D效果圖引人注目，作為工程建設中的重點部位，看似尋常的攔河閘背后卻蘊含著“大智慧”。

　　面對福建省在過魚設施的建設和研究尚未有可供參考的相關課題的情況，福州水務平潭引水開發(fā)有限公司主動擔當，與福州大學、福州城建院攜手，共同攻關“閩江流域生態(tài)可持續(xù)魚道關鍵技術研究”科研課題。

　　“我們針對閩江特有的魚類種群特點，重點研究莒口水閘過魚設施的關鍵技術，通過設計研究不同過魚設施方案，模擬仿生態(tài)魚道流態(tài)，保證魚類在克服水流落差情況下可安全過壩。”福州水務平潭引水開發(fā)有限公司相關負責人說。作為福建省首個攔河閘生態(tài)魚道工程，科研對保護福建閩江流域生態(tài)多樣性具有重大意義。

　　大工程彰顯大擔當。將生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的理念引申到建設中，從對生態(tài)的破壞轉變?yōu)閷ι鷳B(tài)的保護，“一閘三線”工程才能真正做到“變害為利”。

　　創(chuàng)新不止于此。福州水務平潭引水開發(fā)有限公司還積極開展“復雜條件長距離管道工程非開挖穿越關鍵技術研究”“引水工程水源地水質(zhì)影響模擬及安全風險管理研究”等。在國內(nèi)首次采用大落差縱向鋼管曲線頂管穿越江河技術正是科研成果及時轉化應用的具體體現(xiàn)。

　　如何在創(chuàng)新“求突破”的同時，實現(xiàn)管理“上水平”？福州水務平潭引水開發(fā)有限公司“量身定制”了一套行之有效的管理辦法。

　　福州市水務投資發(fā)展有限公司董事長陳宏景介紹，在建設管理方面，堅持五個“嚴”：嚴格按照國家的基建程序來操作；嚴格按圖施工；嚴格驗收標準；嚴格獎懲制度；嚴格公司管理，加大督查督促。

　　公司堅持一線工作法，定期到一線進行督導督查，在“實戰(zhàn)”中考核干部，把“敢負責、勇?lián)�當”作為干部提拔重用的準繩，真督實查，嚴考細核。實行項目推進例會制度、駐點制度和“一天一協(xié)調(diào)，一周一總結，半月一通報，一月一問責”的工作推進機制，打出“組合拳”，實現(xiàn)強管理。

　　“下一步，我們將推行‘卷地毯’工作法，采取全要素集中協(xié)調(diào)，全方位快速保障，立體式協(xié)同攻堅的措施，集中優(yōu)勢兵力，像卷地毯一樣，連片推進，同步施工，提高管理水平。”福州水務平潭引水開發(fā)有限公司黨支部書記龔繩羽說。

　　克難題 保進度 堅決打贏120天“大會戰(zhàn)”

　　9月6日下午，“一閘三線”工程四標段玉林支洞內(nèi)，工人們緊張有序地忙碌著：手持鋼釬進行“敲幫問頂”作業(yè)，作為“規(guī)定動作”，每次進洞作業(yè)前排險是必不可少的環(huán)節(jié)；調(diào)試風水管和鉆機，為打孔作最后的準備……

　　“四標段根據(jù)隧洞工程點多面廣呈線狀分布的特點及工程總體規(guī)劃，共劃分為11個工區(qū)。目前累計完成支洞爆破掘進754.35米，主洞爆破掘進491.15米�！闭憬�省隧道工程公司福建省平潭及閩江口水資源配置工程四標段項目負責人呂虎波介紹說。

　　2018年是“一閘三線”工程全線開工年，據(jù)悉，當前工程6個標段已全部進場，各項工作正穩(wěn)步推進。

　　明確目標，掀起施工大干高潮。從8月份開始，為完成年度目標，一標段施工單位中鐵十七局開展了“確保安全質(zhì)量，加快施工進度”大干150天勞動競賽活動。

　　“我們以抓好施工生產(chǎn)為主線、競賽活動為載體，促生產(chǎn)、促安全、促管理、促效益、促發(fā)展。”中鐵十七局福建省平潭及閩江口水資源配置項目黨工委書記鄧皓天說。

　　“征地拆遷”是當前工程建設面臨的困難。

　　據(jù)了解，一閘三線工程征拆范圍廣、規(guī)模大、任務重：面積8400畝，包含1600畝水庫征地和6800畝“三線”支洞口征地；涉及六個縣市區(qū)，征地標準均不一；地面上眾多構筑物、青苗要拆遷補償，地底下眾多管線需要遷改。

　　困難面前顯智慧。中鐵十七局充分發(fā)揚“新鐵軍”精神，堅持以人為本的理念，通過走訪和了解征拆戶實際情況,實現(xiàn)與居（村）民需求的“服務零距離”。

　　“各參建單位要拿出敢拼會贏的姿態(tài)，堅定決戰(zhàn)必勝的信念，不講客觀原因，迎難而上，啃下沖刺路上的一個個‘硬骨頭’�！�9月7日下午，福州水務平潭引水開發(fā)有限公司會議室內(nèi)座無虛席，由全體參建單位人員參加的120天沖刺誓師大會正在進行中。

　　這是一次凝心聚力的會議，這是一場必須打贏的“攻堅戰(zhàn)”，目標清晰而明確：團結各方力量，確保完成2018年7.5億元的年度投資計劃。

　　“要倒排計劃，落實責任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人扛責任、抓落實”“要優(yōu)化施工組織，加強施工力量，確保完成任務”“要完善機制，建立健全例會機制、獎懲機制、競賽機制，形成良好沖刺趕超氛圍”…… 陳宏景慷鏘有力的話語凝聚著“擼起袖子加油干”的強大動力。

　　號角催人奮進，責任重于泰山。一份份責任書是向“一閘三線”工程建設立下的軍令狀，是對580萬人民作出的莊嚴承諾。

　　路雖遠行則將至，事雖難做則必成。2018年正值福州市水務投資發(fā)展有限公司成立10周年，從奮斗中走來，公司完成了從“水龍頭”到“水源頭”的戰(zhàn)略發(fā)展。站在新的起點，福州水務人正以功成必定有我的擔當，攜手各參建單位,共同打造具有精品、優(yōu)質(zhì)雙重特性的一流工程。

　　來源：中國水利報 2018年9月26日