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　　泉州市早在1987年就成立了計(jì)劃用水節(jié)約用水辦公室，一直以來(lái)，節(jié)水辦肩負(fù)著泉州市計(jì)劃用水節(jié)約用水的管理職責(zé)，節(jié)水工作更是在節(jié)水型城市創(chuàng)建中逐步推向高潮。2019年，泉州市成功入選第九批（2018年度）國(guó)家節(jié)水型城市，成為繼廈門(mén)之后福建省第二個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市。

　　狠抓計(jì)劃用水實(shí)現(xiàn)精細(xì)化

　　泉州市采用“按戶（表）核定、逐年下達(dá)、分月執(zhí)行、年度考核”的方式，加強(qiáng)對(duì)用水單位的用水計(jì)劃指標(biāo)管理，先后出臺(tái)了《泉州市重點(diǎn)工業(yè)用水定額（試行）》等文件，為泉州市核定下達(dá)和調(diào)整用水計(jì)劃指標(biāo)提供重要依據(jù)。用戶可根據(jù)實(shí)際需要提出計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)，市節(jié)水辦組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考核，確認(rèn)用水戶節(jié)水工作開(kāi)展情況，形成檢查意見(jiàn)，必要時(shí)開(kāi)具整改通知單，報(bào)節(jié)水主管部門(mén)審核通過(guò)方予以調(diào)整。2015—2017 年，市節(jié)水辦共辦理申請(qǐng)調(diào)整計(jì)劃用水指標(biāo)68件。對(duì)于超計(jì)劃用水的，則收取超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。另外，針對(duì)重污染高耗水行業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以此倒逼高耗水行業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高水的復(fù)用率。加價(jià)收費(fèi)收入專(zhuān)款用于發(fā)展城市節(jié)水事業(yè)。2016—2017年，泉州市共收取加價(jià)水費(fèi)1 024.38萬(wàn)元。

　　建立節(jié)水信息管理系統(tǒng)

　　泉州市于2009年建立城市節(jié)水管理信息系統(tǒng)，充分借助數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)展節(jié)水統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃用水管理及節(jié)水宣傳等工作。泉州市各計(jì)劃用水戶每年在節(jié)水網(wǎng)用戶端口及時(shí)填報(bào)用水?dāng)?shù)據(jù)，市節(jié)水辦通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各類(lèi)用水指標(biāo)進(jìn)行匯總，組織調(diào)查核實(shí)，形成全市用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。節(jié)水信息管理系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)了城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)和用水戶的線上線下互動(dòng)和智能化管理，大大提高了節(jié)水?dāng)?shù)據(jù)信息處理效率。

　　大力推廣節(jié)水器具

　　為規(guī)范節(jié)水產(chǎn)品市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)節(jié)水產(chǎn)品，便于廣大用戶和政府采購(gòu)選擇，泉州市優(yōu)選一批高質(zhì)量的節(jié)水產(chǎn)品，并組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)廠家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)審，發(fā)布《泉州市節(jié)水產(chǎn)品推薦目錄》。此外，泉州市創(chuàng)新采用O2O推廣模式，在線上使用互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)水器具推廣云平臺(tái)，鼓勵(lì)市民提供節(jié)水金點(diǎn)子；在線下開(kāi)展多元化的節(jié)水活動(dòng)，走進(jìn)中心城區(qū)21個(gè)社區(qū)開(kāi)展節(jié)水宣傳，共推廣節(jié)水器具11 941套，收到良好效果。

　　積極推動(dòng)“三個(gè)載體”創(chuàng)建

　　泉州市于2010年啟動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、單位和居民小區(qū)“三個(gè)載體”創(chuàng)建工作，先后動(dòng)員各區(qū)政府、節(jié)水主管部門(mén)以及各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)所轄范圍內(nèi)的載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。在創(chuàng)建資金保障方面，泉州市設(shè)立水平衡測(cè)試與節(jié)水載體創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，全面調(diào)動(dòng)企業(yè)、單位和小區(qū)的節(jié)水積極性，引導(dǎo)用水單位完善內(nèi)部節(jié)水制度、查漏堵漏、改造老舊用水器具。同時(shí)，把開(kāi)展水平衡測(cè)試作為節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)申評(píng)的首要條件，使水平衡測(cè)試和節(jié)水型企業(yè)、單位、居民小區(qū)的創(chuàng)建做到相互關(guān)聯(lián)、相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)。至今，泉州市已有144家企業(yè)、單位、居民小區(qū)被認(rèn)定為省級(jí)節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)。

　　通過(guò)以上措施，泉州市節(jié)水工作取得了明顯成效。2017年度，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量為7.95立方米每萬(wàn)元，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為5.10立方米每萬(wàn)元；市火力發(fā)電、石油煉制等7個(gè)工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品用水量全面達(dá)標(biāo)；工業(yè)水重復(fù)利用率為93.43%；城市居民生活用水量為127.51升每（人·日）；城市非常規(guī)水源替代率達(dá)61.04%；供水管網(wǎng)漏損率下降到8.80%；節(jié)水型企業(yè)、單位覆蓋率分別達(dá)到72.74%、16.69%。

　　近兩年，通過(guò)水平衡測(cè)試工作，泉州市發(fā)現(xiàn)用水單位較大漏水點(diǎn)18處，經(jīng)及時(shí)修補(bǔ)，年節(jié)水量近百萬(wàn)噸，節(jié)省用水成本約200萬(wàn)元每年。此外，全民節(jié)水意識(shí)也發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，老百姓日常生活更加注重節(jié)約用水，懂得如何循環(huán)利用；各工業(yè)企業(yè)把開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建當(dāng)成提升內(nèi)部管理成效的一種手段，做好用水臺(tái)賬，主動(dòng)實(shí)施用水工藝技改。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年8月12日