爱爱视频毛片,免费看的一级视频,91精品系列,国产乱码精品一区二区蜜臀,国产资源视频,97精品一区二区三区,中文字幕美腿丝袜

“黨建+節(jié)水”主題黨日活動

　　□記者 張智杰 曾曉冰

　　福建省地處東南沿海，境內峰嶺聳峙，丘陵連綿，河谷、盆地穿插其間，素有“八山一水一分田”之稱。冬日暖陽下，八閩大地蒼翠滿目，水韻動人……

　　福建省多年平均水資源總量為1180億立方米，居全國第8位；人均水資源量3200立方米，為全國平均水平的1.5倍，水資源相對比較豐富，但時空分布不均，人均水資源量最多（南平市10201立方米）與最少（廈門市358立方米）的設區(qū)市相差27倍，閩東南沿海有4個設區(qū)市人均水資源量少于1500立方米；水資源與經濟總量在全省區(qū)域上分布極不匹配，閩東南沿海經濟發(fā)達地區(qū)GDP占全省的比重約為70%，而水資源僅占全省的21%。

　　福建省水資源自然稟賦條件，促使全社會需要樹立節(jié)水即“減污、減排”的理念，需要強化節(jié)水型社會建設。

　　近年來，福建省高度重視節(jié)水工作，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央、國務院決策部署，堅決落實最嚴格水資源管理制度，突出節(jié)水優(yōu)先，建立了“水利牽頭、部門聯(lián)動、溝通順暢”的節(jié)水協(xié)作推動機制，全力推進節(jié)水行動落地見效，努力構建與“機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建建設相匹配的水資源配置工程網絡；堅持開源與節(jié)流并重，優(yōu)化用水結構和布局，積極推動農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領域節(jié)水，把節(jié)約用水工作貫穿到經濟社會發(fā)展全過程和各領域；加強節(jié)水宣傳，做到在觀念、意識、制度和舉措上把節(jié)水放在治水的優(yōu)先位置，走出了一條以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與的“綠色發(fā)展、節(jié)水先行”之路。福建節(jié)水行動落地生根花開各地，節(jié)水成果豐碩。

　　2019年，福建省用水總量177.3億立方米，比2016年減少11.8億立方米；萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量均比2015年下降35%以上；12條主要河流、小流域優(yōu)良水質比例分別為96.5%、92.8%，同比上升0.7%、8.2%；55個地表水國考斷面優(yōu)良水質比例高出全國平均水平約20%；市縣兩級集中式生活飲用水水源地水質達標率100%。

　　福建省用水總量得到有效控制，用水效率顯著提高，水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)向好。

　　制度建設根深枝茂

　　福建省科學謀劃推動水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護管理工作，先后出臺了多項政策法規(guī)，政府主導，推動節(jié)水，為落實節(jié)水優(yōu)先提供了制度支撐。

　　2015年，福建省人民政府審議通過《福建省節(jié)約用水管理辦法》，自2015年11月1日起施行。此辦法明確了地方各級政府及其有關部門承擔節(jié)約用水職責，加大了節(jié)水宣傳力度，加強了用水總量控制、計劃用水管理、用水計量和用水監(jiān)控，推動了各行業(yè)節(jié)水措施落實，對全面推進福建省縣域節(jié)水型社會達標建設具有重要意義。

　　2017年，福建省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十次會議審議通過了《福建省水資源條例》，以立法形式建立和實行最嚴格的水資源管理制度，建立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制等“三條紅線”管理制度，為加強水資源管理和節(jié)約用水管理工作提供了法律依據。

　　2019年，修編了《福建省水資源綜合規(guī)劃》，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置；編制了《福建省節(jié)水型社會中長期規(guī)劃》，提出了非常規(guī)水源利用重點工程目標。

　　福建省強化規(guī)章約束引領，一系列規(guī)范性文件和節(jié)水相關制度，使節(jié)水工作做到有章可循；同時，還建立了定期通報制度，督促指導并收集成員單位目標任務完成進度和存在問題，將節(jié)水型社會創(chuàng)建工作信息通報相關成員單位，壓緊壓實創(chuàng)建責任，強力推動節(jié)水工作進度。

　　長效機制花開蒂落

　　福建省建立“政府主導、屬地管理、水利牽頭、部門協(xié)作、齊抓共管”節(jié)水機制，成立了以省水利廳分管廳長為主任，省工信、住建等有關部門領導組成的福建省節(jié)約用水辦公室，明確各部門的工作目標任務，各市區(qū)縣也相應成立了節(jié)水機構，初步形成全省節(jié)水管理網絡。

　　福建省節(jié)約用水辦公室負責履行部門間節(jié)水工作溝通協(xié)調職責，出臺了《福建省節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度》，建立了省級節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)動協(xié)調機制，召集農業(yè)、住建、發(fā)改、工信、機關事務管理、教育、市場管理等相關部門研判會商，及時協(xié)調解決節(jié)水工作中的重大問題，每年年初和年中分別召開聯(lián)席會議，做到年初有部署、年中有盤點、年終有總結。

　　福建省堅持用水總量和用水定額控制，實行階梯水價和計劃用水管理，倒逼社會采取技術改造，降低用水成本，厲行勤儉節(jié)約。

　　早在1989年，福建省即開始實行城市計劃用水和節(jié)約用水。為貫徹落實國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《關于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度的指導意見》，2018年6月，福建省物價局、住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合下發(fā)了《關于加快健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度實施方案的通知》，對超計劃用水的單位加價收費，充分發(fā)揮經濟杠桿的調節(jié)作用。

　　2018年，福建完成《福建省行業(yè)用水定額》修編工作，內容涉及農業(yè)、工業(yè)、生活和服務業(yè)的362個小類664個產品用水定額值，其中農業(yè)用水定額的作物覆蓋了福建省總播種面積的95.8%；工業(yè)用水定額覆蓋了主要工業(yè)行業(yè)的93.3%；生活和服務業(yè)用水定額涵蓋了城鎮(zhèn)和農村居民生活用水，以及主要高用水服務行業(yè)。

　　2019年根據水利部評估意見，福建對《福建省行業(yè)用水定額》進行補充修訂，補充11項，修訂7項，從嚴執(zhí)行18項。

　　2019年，國家發(fā)展改革委和水利部關于《國家節(jié)水行動方案》及分工方案印發(fā)后，福建省節(jié)約用水辦公室各成員單位及時商討如何系統(tǒng)推進全省節(jié)水工作，多次組織研究福建省實施方案，先后修改18次形成了《福建省落實國家節(jié)水行動方案》，并將任務分解到各廳局，推動《福建省落實國家節(jié)水行動方案》工作落到實處，有力推進各行業(yè)節(jié)水工作。

　　福建全面落實省市縣三級水行政主管部門開展節(jié)水評價審查，全面建立節(jié)水評價登記臺賬管理，保證規(guī)劃和建設項目科學合理取用水，促進形成與水資源條件相適應的空間布局和產業(yè)結構，倒逼節(jié)約集約利用水資源，使節(jié)水成為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調度前提，并從嚴叫停節(jié)水評價不通過的規(guī)劃和建設項目。

　　除了建立節(jié)水評價機制外，福建省還將用水強度指標全面分解到縣級，納入各級政府河湖長制和黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任書年度考核，先后出臺了《福建省節(jié)約用水管理辦法》《福建省“十三五”水資源消耗總量和強度雙控行動實施方案》等規(guī)章和政策，并對取水戶實行累進征收水資源費制度；進一步發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用和用水定額的引導作用，建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制。

　　典型引領花繁果碩

　　福建省抓住實施《國家節(jié)水行動方案》的重要機遇，組織開展節(jié)水型社會建設專項規(guī)劃，建立國家節(jié)水重點項目庫，堅持用水效率控制，結合重點項目建設大力實施節(jié)水工程，樹立典型，打造標桿，發(fā)揮示范作用，帶動全社會節(jié)約用水。

　　福建省水利廳積極推進水利行業(yè)節(jié)水機關建設，堅持走前頭做示范，圍繞把廳機關建設成可考核、可參觀、可復制、可推廣的特色創(chuàng)新“節(jié)水機關標桿示范單位”的建設目標，按照“最全、最優(yōu)、最好、最快”的要求，實現(xiàn)對省水利廳大樓的取、用、排、回水全過程的智能化管理，達到管理精細化、執(zhí)行標準化、節(jié)水智能化、宣傳可視化的目標，節(jié)水機關達標建設順利通過水利部驗收，人均用水量從135升每人每日降到68升每人每日。

　　2019年11月，福建首個高校合同節(jié)水管理項目福建工程學院合同節(jié)水項目正式簽約實施，節(jié)水服務企業(yè)在合同生效后270天內完成節(jié)水項目施工改造，施工驗收合格后進入10年的節(jié)水效益分享期。該項目建設完成后共排查出管網漏損點180余處，每天可減少地下漏水1500噸以上，年節(jié)水40%以上約54萬噸，節(jié)水工作取得了顯著成效。

　　福鼎市水務集團通過合同節(jié)水引入社會資本，集成運用先進適用節(jié)水技術，對特定項目進行節(jié)水技術改造，將公共管網漏損率由原來的22%降低到10%以內。

　　2020年，福建省水利廳聯(lián)合省教育廳等5部門印發(fā)了《關于深入推進高校節(jié)約用水工作的通知》，福建農林大學等高校因地制宜，開發(fā)建設了校園節(jié)水監(jiān)管平臺；漳州職業(yè)技術學院等9所高校以建設“節(jié)水意識強、節(jié)水制度完備、節(jié)水器具普及，節(jié)水技術先進、用水管理嚴格”的節(jié)水型高校為目標，按照《節(jié)水型高校評價標準》，將節(jié)水理念融入到大學教育的全過程。

　　目前，福建省累計196家鋼鐵、造紙、石化等高耗水行業(yè)被評為省級節(jié)水型企業(yè)，永春等24個縣建成縣域節(jié)水型社會，93家省級機關及事業(yè)單位建成節(jié)水型公共機構，9所高校建成節(jié)水型高校，全省具備獨立物業(yè)管理條件的45個水利機關全部建成節(jié)水型機關，福鼎等16個縣（市、區(qū)）完成了縣域節(jié)水型社會達標建設，遴選福建聯(lián)合石油化工等5家企業(yè)、福建工程學院等6家公共機構為水效領跑者，上報國家評選。

　　“我們希望通過節(jié)水標桿的典型示范，推動形成全社會節(jié)水自覺行動，真正做到在觀念、意識、制度和舉措上把節(jié)水放在治水的優(yōu)先位置�！备＝ㄊ∷�利廳廳長賴軍說。

　　宣傳教育百花爭艷

　　福建省不斷加大節(jié)水宣傳教育力度，借助報刊、新媒體等傳播手段，開展節(jié)水宣傳進校園、進社區(qū)、進機關等活動，通過主題活動、培訓、節(jié)水主題形象設計等形式，廣泛開展節(jié)水宣傳，增強全民節(jié)水意識，引導社會公眾轉變用水觀念，主動參與節(jié)水行動，自覺踐行節(jié)水理念，營造了全社會關心水、珍惜水、節(jié)約水、保護水的濃厚氛圍。

　　人民網福建頻道報道了節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)重點工作，啟動了“節(jié)水行動在福建”宣傳活動，由人民網福建頻道記者對節(jié)水典型進行深度采訪，并在人民網福建頻道作系列深入宣傳，匯編《節(jié)水行動在福建》案例文集，展現(xiàn)福建節(jié)水行動精彩樣貌與實際成效；在《中國水利報》開設“節(jié)水我先行”欄目，講述福建省各地落實節(jié)水行動和節(jié)水活動的感人故事。

　　2020年7月，福建省水利廳水資源管理處黨支部、福建省水資源與河務管理中心黨支部、福建工程學院機關黨委后勤處黨支部、福州市水利局第六黨支部聯(lián)合開展了“激勵擔當作為，創(chuàng)建模范機關”“黨建+節(jié)水”主題黨日活動，將節(jié)水與黨建工作相結合，動員廣大黨員干部在推動落實國家節(jié)水行動中當示范做表率。

　　福建省水利廳聯(lián)合省教育廳、省教育電視臺在全省中小學開展節(jié)水宣傳主題教育活動，通過建設“節(jié)水文化”、開展“節(jié)水行動”、分享“節(jié)水經驗”、留下“節(jié)水足跡”四個維度，讓學生從小樹立起節(jié)約用水、人人有責的意識，引導廣大學生積極參與節(jié)水宣傳教育和社會實踐，增強節(jié)水意識，從小養(yǎng)成節(jié)約用水的良好行為習慣，爭做新時代好少年。

　　福建還利用“世界水日”“中國水周”“城市節(jié)水宣傳周”“節(jié)能宣傳周”等契機開展節(jié)水宣傳，在福州地鐵顯著位置刊登節(jié)水公益廣告，聯(lián)合省機關事務管理局、教育廳、住建廳等部門，圍繞節(jié)水主題開展特色的節(jié)水活動，積極組織打造“線上線下”節(jié)水宣傳活動，喚起公眾的水資源憂患意識和節(jié)水護水意識，培育節(jié)水文化，將節(jié)水行動滲透到日常的生活、工作和生產中，形成自覺節(jié)水的社會風尚。

　　節(jié)水是一項長期性、系統(tǒng)性、全局性工作，周期長、見效慢，貫穿于生產生活各領域全過程，涉及到各地、各單位、每個用水者，需全社會共同行動。長期以來，福建各級有關部門以“功成不必在我、功成必定有我”的博大胸懷，以“鐵杵磨成針”的堅強毅力，以“前人栽樹后人乘涼”的奉獻精神，擔負起“跑好自己這一棒”的使命，履行好“為下一棒奠基蓄勢”的責任，扎扎實實做好節(jié)水各項工作。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。福建省正在積極探索建立合同節(jié)水、水權轉讓、水效領跑者引領行動等水資源管理制度，以制度落實為抓手，強化監(jiān)管，匯聚力量，為全面推動節(jié)水型社會建設不懈努力。

　　來源：中國水利報 2020年11月25日