據省防總汛前會商分析，今年三防總體形勢為：前汛期降雨少后汛期降雨多、旱澇互現，龍舟水正常年景略偏重；降雨集中期內可能出現較嚴重的局部性城市內澇和山洪地質災害；登陸或嚴重影響我省的熱帶氣旋有4～6個，其中可能有1～2個強臺風，并伴隨有1～2次較嚴重的風暴潮；西江、北江可能出現5年一遇洪水，粵北等中小河流可能出現較大洪水。
針對今年三防形勢和廣東的實際情況，切實做好三防工作，劉昆要求，各地、各部門必須嚴格落實以行政首長負責制為核心的三防責任制。按照防汛職責要求，切實負起責任。在防御洪水設計標準內，要確保防洪工程安全；遇超標準洪水，要采取一切必要措施，降低災害損失。要切實抓好防汛備汛各項工作，對檢查中發(fā)現的問題，各地各有關部門要按分級負責的原則，明確責任單位，限期整改落實。要突出抓好水庫堤防安全度汛，嚴格執(zhí)行汛期調度運用計劃，存在病險或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事。要全力防范臺風、山洪和城市內澇。沿海地區(qū)在防臺風工作中，必須采取“四個百分百”的防御措施，及時組織海上船只回港、近海養(yǎng)殖人員上岸、災害易發(fā)區(qū)和低洼易澇區(qū)群眾轉移，全力避免人員傷亡。
劉昆強調，山洪災害歷來是廣東防治任務最為艱巨的自然災害之一，也是造成群死群傷的主要災害，是三防工作的重中之重。各地各部門必須高度重視山洪災害的防治工作，全省69個山洪災害防治縣（市、區(qū)）要按省防總規(guī)定的時限，完成山洪災害防治非工程措施項目建設，全面查清重點防治區(qū)山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害隱患點基本情況，加快實施搬遷避讓和重點治理，加快建設監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系，做到排查巡查到位、預報預警及時、轉移避險有效。
據了解，廣東每年因山洪災害造成的人員傷亡占整個洪澇災害人員傷亡總數的70%以上，全省有77萬城鎮(zhèn)人口、308萬農村人口受山洪災害直接威脅，防御形勢十分嚴峻、治理任務極為艱巨。目前，廣東有69個縣列入全國山洪災害防治縣開展非工程措施建設，項目建設投資約3.4145億元，第一批18個防治縣建設任務必須在4月底完成，第二批40個防治縣建設任務必須在5月底完成，第三批也就是最后一批防治縣建設任務在年內完成。
據悉，監(jiān)測預警系統(tǒng)和群防群測體系是山洪災害防治非工程措施建設的核心內容，主要包括開展山洪災害普查，摸清本地受山洪災害影響情況；加密雨量站、水位站，完善水雨情監(jiān)測網絡；建立山洪災害防御預警信息平臺，通過網絡、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式及時發(fā)布和傳輸災害預警信息；落實組織和責任制體系，確�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、戶防災信息上傳下達暢通，監(jiān)測、預警、避災措施落實；編制縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級三級山洪災害防御預案，指導防災救災工作；加強宣傳、培訓及演練，宣傳進村、入戶、到人，提高群眾防災意識。
