中國水利網(wǎng)站6月7日訊 6月6日～7日，由水利部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，全國人大常委會(huì)辦公廳、中央編辦、交通運(yùn)輸部、環(huán)境保護(hù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部委人員以及部分全國人大代表參與的全國人大重點(diǎn)督辦建議調(diào)研組，赴粵調(diào)研河長制推行實(shí)施情況。調(diào)研組通過實(shí)地調(diào)研，對(duì)廣東推行河長制的進(jìn)展及成效給予充分肯定，副省長鄧海光陪同在廣州調(diào)研。
調(diào)研組一行先后調(diào)研了佛山水道、千燈湖、豐收涌以及廣州永和涌、南崗河、烏涌的河長制實(shí)施情況及成效，并召開座談會(huì)，聽取廣東及廣州、佛山關(guān)于實(shí)施河長制的工作匯報(bào)。
近年來，廣東結(jié)合深入實(shí)施《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃》等工作，在省內(nèi)分類探索試行河長制：一是在廣州、深圳、佛山等珠三角地區(qū)，探索試行以水污染防治、水環(huán)境治理為主的河長制；二是在梅州、河源、清遠(yuǎn)等粵東西北山區(qū)，探索試行以中小河流治理與長效管護(hù)、水資源管理、水域岸線管理保護(hù)為主的河長制。中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》出臺(tái)后，廣東嚴(yán)格遵循新時(shí)期中央治水工作方針，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全力打造升級(jí)版、全覆蓋的河長體系。目前，省級(jí)工作方案已經(jīng)出臺(tái)，各市、縣也在抓緊出臺(tái)本級(jí)方案，力爭(zhēng)在8月底前全部出臺(tái)。其中，廣州、深圳、佛山市已率先印發(fā)方案。目前，全省21個(gè)地級(jí)以上市已有18個(gè)市實(shí)行了雙總河長制（書記、市長共同任總河長）。
廣東是全國較早實(shí)施河長制的地區(qū)之一。早在2008年，佛山市就吹響了鐵腕整治汾江河的號(hào)角。市委、市政府提出了“三年不黑不臭、江水變清”的整治目標(biāo)，成立了汾江河（佛山水道）綜合整治指揮部，由市委書記任總指揮、分管副市長擔(dān)任執(zhí)行總指揮。為治理好汾江河，佛山市政府以及相關(guān)部門積極創(chuàng)新工作機(jī)制，制定并推出“涌長責(zé)任制”，這是廣東河長制的雛形。2009年4月，佛山市正式在汾江河流域16條河流實(shí)施涌長責(zé)任制，分管副市長擔(dān)任汾江河河長，禪城、南海兩區(qū)副區(qū)長擔(dān)任段長，7個(gè)鎮(zhèn)街行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任涌長，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)排污、傾倒垃圾、占用河道等破壞內(nèi)河涌的現(xiàn)象，將追究河長、段長和涌長責(zé)任。三級(jí)責(zé)任制帶來了壓力也帶動(dòng)了積極性，推動(dòng)責(zé)任人親自“投身”所轄河涌的整治，集中優(yōu)勢(shì)資源，形成多方合力，力縛“烏龍”。經(jīng)過艱苦整治，汾江河水質(zhì)逐年變好、變清，目前大部分指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到四類水標(biāo)準(zhǔn)。
調(diào)研組認(rèn)為，廣東作為改革先行省，率先在珠三角地區(qū)探索實(shí)施河長制，起步較早，很多做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。中央《關(guān)于全面推行河長制的意見》出臺(tái)后，全省各級(jí)黨委、政府高度重視，自我加壓，高位推動(dòng)，河長制各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良好開局。
據(jù)了解，十二屆全國人大五次會(huì)議期間，部分代表提出的“關(guān)于加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全面推行河長制”的建議，被列為重點(diǎn)督辦建議，交由水利部會(huì)同有關(guān)部門研究辦理。為做好此項(xiàng)重點(diǎn)督辦建議的辦理工作，水利部會(huì)同有關(guān)部門開展本次調(diào)研活動(dòng)，旨在通過實(shí)地調(diào)研并借鑒廣東實(shí)施河長制的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出操作性和針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，積極推進(jìn)河長制各項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)河湖管理保護(hù)。（粵水軒）
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年6月7日
