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　　□特約記者 趙雪峰

　　廣州地處華南沿海，雨量充沛。然而，廣州水資源多為客水，城市常住人口達(dá)1530萬(wàn)人，人均本地水資源量500立方米，不到全省人均值的1/3、全國(guó)人均值的1/4。隨著城市人口規(guī)模的進(jìn)一步增長(zhǎng)，區(qū)域水資源供需矛盾將會(huì)更加突出。

　　近年來(lái)，全市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東（廣州）重要講話及重要指示批示精神，堅(jiān)決踐行以“節(jié)水優(yōu)先”為首要內(nèi)容的新時(shí)期治水方針，把節(jié)水減污作為增強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能、實(shí)現(xiàn)老城市新活力“四個(gè)出新出彩”的主攻方向，堅(jiān)持走節(jié)約水資源、保護(hù)水資源的道路，推動(dòng)城市節(jié)水工作從“全民行動(dòng)”到“全面見(jiàn)效”，著力推動(dòng)用水方式從粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)全民合力節(jié)水新局面。

　　加強(qiáng)制度建設(shè) 堅(jiān)持走節(jié)約水資源之路

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2019年成立了廣州市創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)實(shí)施《廣州市國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃》，全面開(kāi)展國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。2019年6月，廣州市成功通過(guò)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委組織的評(píng)估考核，被命名為“廣東省節(jié)水型城市”。

　　廣州堅(jiān)持走節(jié)約水資源、保護(hù)水資源的道路，并出臺(tái)眾多行之有效的政策法規(guī)、管理制度等。

　　廣州始終以制度建設(shè)作為節(jié)水工作的根基，制定實(shí)施《廣州市供水用水條例》《廣州市計(jì)劃用水管理辦法》《廣州市節(jié)約用水規(guī)劃》《廣州市節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，不斷健全供水、用水、節(jié)水等政策法規(guī)體系，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，提高水資源利用效率。

　　廣州推行水資源有償使用和差別化水價(jià)，居民生活用水實(shí)行三級(jí)階梯計(jì)量水價(jià)制度，非居民用水實(shí)行超計(jì)劃超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度，并制定特種行業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)再生水價(jià)格管理指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　作為國(guó)內(nèi)首批實(shí)行計(jì)劃用水管理的城市之一，廣州持之以恒地執(zhí)行計(jì)劃用水管理制度，2019年全市非居民計(jì)劃用水戶共節(jié)約用水3.5億立方米，減少污水排放約3.15億立方米。

　　2019年，我市完成44條城中村自來(lái)水改造，9.1萬(wàn)戶老舊小區(qū)和國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水設(shè)施改造，全市供水管網(wǎng)漏損率下降至8.46%。

　　廣州堅(jiān)持以水定產(chǎn)、以水定城，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造，推動(dòng)高耗水行業(yè)節(jié)水增效，推進(jìn)企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展水循環(huán)梯級(jí)利用，2019年，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2018年下降5.3%，比2015年下降30.5%；萬(wàn)元GDP用水量比2015年下降27.2%。

　　持續(xù)推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)水載體創(chuàng)建行動(dòng)

　　廣州積極推行企業(yè)和園區(qū)開(kāi)展水循環(huán)梯級(jí)利用，工業(yè)企業(yè)成為節(jié)水減排的“主力軍”。

　　位于廣州南沙區(qū)的廣州華潤(rùn)熱電廠采用循環(huán)冷卻工藝，集中處理后的工業(yè)廢水和生活污水排至最終中和池，送至冷卻塔冷卻后循環(huán)利用。廣州華潤(rùn)熱電有限公司工程師全燦透露：“公司2019年工業(yè)用水重復(fù)利用率為98.93%，單位產(chǎn)品取水量為每兆瓦時(shí)1.89立方米，達(dá)到國(guó)家和廣東省用水定額標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　廣州珠江啤酒股份有限公司南沙新廠區(qū)在2015年建成投產(chǎn)時(shí)同步配套建設(shè)污水處理站和中水回用裝置，增加砂濾器，出水達(dá)到了中水回用水質(zhì)的要求。水質(zhì)排放指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn)，還建設(shè)一套生產(chǎn)、生活熱水聯(lián)供系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了熱能和水的梯級(jí)利用，使糖化水耗下降了20%。廣州珠江啤酒股份有限公司高級(jí)工程師呂丹告訴記者：“通過(guò)以上技術(shù)及設(shè)備的改造，2019年南沙公司噸啤酒水耗為3.52立方米，優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2019年被廣東省評(píng)委節(jié)水型企業(yè)，在2020年7月入選國(guó)家水效領(lǐng)跑行列（者）�！�

　　近年來(lái)，廣州累計(jì)為低保、低收入家庭、普通市民及公共場(chǎng)所更換、安裝節(jié)水型便器水箱配件、水嘴3.2萬(wàn)套，節(jié)水型器具普及率達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)水平衡測(cè)試和各領(lǐng)域節(jié)水載體創(chuàng)建行動(dòng)，截至2019年底，全市累計(jì)完成水平衡測(cè)試用水戶878家，創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)269個(gè)，節(jié)水型企業(yè)100家，節(jié)水型單位147家，節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)2088家。

　　節(jié)水不忘減污 再生水為河涌補(bǔ)水

　　廣州節(jié)水不忘減污，開(kāi)創(chuàng)節(jié)水新局面。

　　廣州全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，2018年以來(lái)，市委、市政府連續(xù)簽發(fā)8道市總河長(zhǎng)令，以流域?yàn)轶w系、網(wǎng)格為單元，按照“控源、截污、清淤、補(bǔ)水、管理”的技術(shù)路線，強(qiáng)力推動(dòng)黑臭水體治理和排水單元達(dá)標(biāo)等工作。2018年，廣州市入選全國(guó)首批黑臭水體治理示范城市；2019年底，納入國(guó)家考核的147條黑臭水體全部消除黑臭。2020年1~7月，廣州9個(gè)國(guó)家考核斷面全部達(dá)標(biāo)。印發(fā)實(shí)施《廣州市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》《廣州市城市綠地系統(tǒng)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》和27項(xiàng)海綿城市建設(shè)管控制度文件，有效發(fā)揮雨水集蓄、節(jié)水減排、凈水美景的綜合效益。

　　推進(jìn)污水廠提標(biāo)改造和再生水利用。2018年以來(lái)，廣州新建污水管網(wǎng)12437公里，是“十二五”期間的9.6倍，已建成污水廠17座，新增污水處理能力196萬(wàn)噸/日，全市污水處理能力達(dá)到766萬(wàn)噸/日，躍居全國(guó)第二。處理后的再生水達(dá)到城市污水再生利用系列標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用于河涌生態(tài)補(bǔ)水、工業(yè)生產(chǎn)、城市雜用等。

　　廣州市凈水有限公司京溪地下凈水廠于2010年投產(chǎn)使用，是全國(guó)首家全地埋式膜生物反應(yīng)器的污水處理廠，也是全國(guó)噸水占地面積最小的城市生活污水處理廠,設(shè)計(jì)規(guī)模為每日10萬(wàn)噸。廣州市凈水有限公司京溪分公司陳澤濱部長(zhǎng)表示，京溪地下進(jìn)水廠每年為沙河涌提供生態(tài)補(bǔ)水約3000萬(wàn)噸，改善了沙河涌及珠江廣州河段的水生態(tài)環(huán)境。

　　廣州協(xié)鑫藍(lán)天燃?xì)鉄犭娪邢薰�司�?019年通過(guò)鋪設(shè)管道、增設(shè)反滲透凈水工藝，將永和水質(zhì)凈化廠集中處理的再生水提標(biāo)后用于熱電聯(lián)產(chǎn)、設(shè)備冷卻用水。該公司常務(wù)副總經(jīng)理姜祥基表示：“經(jīng)過(guò)反滲透以及超濾，將水處理完之后，用于鍋爐用水以及設(shè)備冷卻水，每年用水量280萬(wàn)噸，大大降低了自來(lái)水用量，節(jié)約水資源�！�

　　與此同時(shí)，廣州還廣泛開(kāi)展節(jié)水宣傳，每年以“世界水日?中國(guó)水周”“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”為契機(jī)，推進(jìn)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)。通過(guò)廣播電視、地鐵公交、社區(qū)宣傳欄以及網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等媒體，大范圍傳播節(jié)水資訊，社會(huì)節(jié)水意識(shí)大幅度提高。

　　節(jié)水先行、潤(rùn)澤羊城。在創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市的征程中，廣州把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”“綠水青山就是金山銀山”的方針理念，轉(zhuǎn)化為扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，努力繪就天藍(lán)、地綠、水清的美麗畫卷，不斷煥發(fā)云山珠水、吉祥花城的無(wú)窮魅力！

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)　2020年10月9日