中國水利網(wǎng)站訊(記者 汪棟 通訊員 張金芳)甘肅省政府于近日印發(fā)了《甘肅省實行最嚴格的水資源管理制度辦法》(以下簡稱《辦法》),于7月1日施行。
《辦法》包括總則、用水總量控制管理、用水效率管理、納污能力管理、監(jiān)督考核體系和附則等六章三十九條內(nèi)容,對最嚴格的水資源管理制度工作機制,建立省市縣用水總量、用水效率、河道納污控制指標的原則、主體和報批程序進行了明確規(guī)定,確定了監(jiān)督考核體系。主要內(nèi)容是圍繞水資源配置、節(jié)約和保護,建立并實施水資源管理“三條紅線”,即建立水資源開發(fā)利用控制紅線,實行用水總量控制;建立用水效率控制紅線,遏制用水浪費;建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。實行最嚴格的水資源管理制度堅持政府主導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、公眾參與原則,采取綜合管理和需求管理、總量控制與定額管理、節(jié)約保護和高效利用等措施,統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,促進水資源的可持續(xù)利用。
2009年初,國家提出了實行最嚴格的水資源管理制度,今年中央1號文件對實行最嚴格的水資源管理制度進行了全面部署。省水利廳根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律、法規(guī)和國務(wù)院實行最嚴格的水資源管理制度的要求,結(jié)合近年來我省在水資源管理方面的實際情況,展開了《辦法》的起草工作,并廣泛征求了有關(guān)方面和專家的意見,及時修改完善。省水利廳還組織編制了《甘肅省地級行政區(qū)用水總量控制指標》、《甘肅省地級行政區(qū)用水效率控制指標》,對《甘肅省行業(yè)用水定額》進行了修訂完善,為《辦法》內(nèi)容的充實完善提供了技術(shù)依據(jù)。
《辦法》的出臺,將對促進最嚴格水資源管理制度的落實,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,是貫徹落實中央1號文件和《中共甘肅省委甘肅省人民政府貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》提出的加強水資源管理的重大舉措,標志著甘肅省在全面推進和規(guī)范最嚴格水資源管理制度邁出了堅實的一步。
來源:中國水利網(wǎng)站 2011年7月19日