中國水利網(wǎng)站訊(記者 汪棟)隨著《中共中央國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的貫徹落實,全社會全面掀起了治水興水新高潮,一系列支持水利的公共財政政策舉措的出臺和加快水利改革發(fā)展投入穩(wěn)定增長機制的建立,使甘肅水利進入了投資規(guī)模最大、規(guī)劃目標實現(xiàn)最好、人民群眾受益最多的時期。水利事業(yè)的快速發(fā)展和全面推進,對水利工程和資金使用管理提出了新的更高要求。甘肅省水利廳從加快水利改革發(fā)展,必須保障水利資金安全的戰(zhàn)略高度,持續(xù)不斷加大審計監(jiān)督力度,平均每年審計資金達到35億元,為確!肮こ贪踩①Y金安全、干部安全、生產(chǎn)安全”提供了有力保障。
近年來,甘肅省水利廳把水利資金的審計監(jiān)督擺在更加突出的位置來抓,做到認識上更加明確、思想上更加重視、措施上更加具體、保障上更加有力。在積極配合審計署、水利部、甘肅省審計廳對我省水利資金各類審計、稽查的同時,充分發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部審計的“免疫系統(tǒng)”功能和建設性作用,制定出臺了《關(guān)于進一步加強水利審計工作的意見》。按照“全面審計、突出重點”的方針,先后對病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、中小河流治理、小型農(nóng)田水利工程配套改造以及水土保持等重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金進行審計監(jiān)督,基本上實現(xiàn)了水利基本建設項目竣工決算審計的全覆蓋。
審計監(jiān)督過程中,對水利基本建設項目審計,將財政性資金投入的重點工程、重點項目作為審計監(jiān)督重點,審計部門采取提前介入,實行審計跟進,全程監(jiān)督,審深審透,重點關(guān)注項目決策、立項、招投標、資金的使用等管理過程,注重查找項目管理的漏洞和隱患,確保項目效益的正常發(fā)揮;對財務收支審計,加大對財政預算資金、轉(zhuǎn)移支付資金、預算外資金的監(jiān)督力度,強化對擠占挪用、轉(zhuǎn)移和多報多領(lǐng)預算資金等問題的查處,進一步規(guī)范預算執(zhí)行行為,提高預算資金使用效益;對領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,堅持把事后查處與事先防范結(jié)合起來,加大任中審計比重,前移監(jiān)督關(guān)口,防止領(lǐng)導干部特別是法人代表由于決策不科學、不合規(guī)、管理不嚴格,導致國有資產(chǎn)流失,促進領(lǐng)導干部守法守紀、守規(guī)盡責;對審計決定的整改落實,建立了由監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)部門協(xié)作配合的審計決定整改落實工作機制,將審計揭示問題和審計決定整改落實情況細化為考核的具體指標,促進被審計單位效能建設。省水利廳已建立水利建設資金審計整改情況通報制度,不定期通報在建或待驗收項目審計、稽查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。同時,注重審計結(jié)果運用。充分發(fā)揮審計的職能作用,積極督促和幫助被審計單位規(guī)范資金使用,強化內(nèi)部控制,提高管理水平。水利基本建設項目竣工決算審計決定為主持組織竣工驗收主管部門的審計依據(jù),經(jīng)濟責任審計結(jié)果根據(jù)干部監(jiān)督管理的相關(guān)要求,作為考核、任免、獎懲被審計領(lǐng)導干部的重要依據(jù),并歸入本人檔案。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年9月18日