中國(guó)水利網(wǎng)站7月19日訊 （記者 張金芳） 為貫徹落實(shí)第5、6次中央水利投資計(jì)劃執(zhí)行月調(diào)度會(huì)商會(huì)議精神，對(duì)上半年全省水利建設(shè)情況進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)下半年水利工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，7月18日下午，甘肅省水利廳召開第三次全省加快水利建設(shè)視頻會(huì)議，魏寶君廳長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，陳德興副廳長(zhǎng)主持會(huì)議，張?zhí)旄锔睆d長(zhǎng)出席會(huì)議。
會(huì)議指出，各級(jí)水利部門把加快水利工程建設(shè)作為重要政治任務(wù)，多措并舉，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。但是，全省水利工程建設(shè)進(jìn)展情況離預(yù)期還存在一定差距，主要表現(xiàn)在投資完成率偏低、地縣完成不平衡、項(xiàng)目資金落實(shí)率不高等，要以問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，超前謀劃項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)工作，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，全力以赴抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保如期保質(zhì)保量完成好年度建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
一是細(xì)化責(zé)任分工，解決前期工作滯后、質(zhì)量不高的問題。前期工作滯后仍是最大問題之一，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，前期工作緩慢、質(zhì)量不高，影響著投資計(jì)劃的爭(zhēng)取和項(xiàng)目的順利實(shí)施。下放審批權(quán)限的面上項(xiàng)目存在隨意壓減規(guī)劃任務(wù)、審批質(zhì)量不高、審批速度緩慢等問題。對(duì)此，各地各單位要高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，靠實(shí)責(zé)任，專人盯辦。要進(jìn)一步改進(jìn)面上項(xiàng)目審查審批方式，縮短工作周期，加快審批節(jié)奏。要對(duì)本地、本單位水利項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接、篩選、排序，區(qū)分輕重緩急，做足做實(shí)儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃下達(dá)后能夠立即組織實(shí)施。
二是拓寬融資渠道，解決配套資金不落實(shí)的問題。今年省政府確定的全省水利固定資產(chǎn)投資任務(wù)相較去年增加20%，任務(wù)十分繁重。各地各單位要?jiǎng)?chuàng)新思維，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，一方面繼續(xù)加大向國(guó)家有關(guān)部委的銜接匯報(bào)，利用國(guó)家對(duì)西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)及革命老區(qū)等支持政策，繼續(xù)積極爭(zhēng)取公共財(cái)政投入力度，用好財(cái)政資金；更重要的是深化水利投融資體制改革，創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，充分吃透利用國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)支持水利的優(yōu)惠政策，積極大膽使用金融性資金，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，努力增加金融水利投入。各地要克服認(rèn)識(shí)不到位、思想不解放等問題，通過地方財(cái)政、融資貸款或吸引社會(huì)資本解決配套資金，年底前按期完成建設(shè)任務(wù)。今年三、四季度國(guó)家發(fā)改委還會(huì)組織下達(dá)兩批專項(xiàng)建設(shè)基金，各地要積極爭(zhēng)取。同時(shí)，要抓緊同農(nóng)發(fā)行或相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，努力通過利用金融支持水利建設(shè)的政策，解決市縣配套資金落實(shí)難的問題。
三是下大力氣、大決心，解決項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度依然滯后的問題。各地務(wù)必要竭盡全力，搶抓有效施工期，把進(jìn)度趕上去。要盡快完成今年開工項(xiàng)目的前期工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好立項(xiàng)審批、征地拆遷、移民安置、招標(biāo)投標(biāo)、配套資金等問題。國(guó)列172項(xiàng)內(nèi)的引洮供水二期、黃河甘肅段防洪和大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目要按照向水利部上報(bào)的實(shí)施方案所確定的任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊推進(jìn)。今年計(jì)劃新開工的13項(xiàng)億元以上項(xiàng)目要按照上報(bào)的工作方案，按期完成前期工作，如期開工建設(shè)，對(duì)前期工作存在較大問題的項(xiàng)目，可由項(xiàng)目對(duì)應(yīng)市州提出調(diào)整意見報(bào)省水利廳研究。積石山引水、天水城區(qū)、會(huì)寧北部、引黃濟(jì)臨、引洮濟(jì)合等工程要按年度目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)。要同步推進(jìn)面上水利項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌抓好小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型引調(diào)提水、江河主要支流、中小河流、重點(diǎn)山洪溝道治理、農(nóng)村水電等項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作管理，解決統(tǒng)計(jì)口徑不一致、數(shù)據(jù)打架的問題。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新變化和新要求，各地各單位一定要繼續(xù)高度重視，主動(dòng)適應(yīng)，要對(duì)往常統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行認(rèn)真整改。要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉水項(xiàng)目全面梳理，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)日常工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，按時(shí)匯總和上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，切實(shí)杜絕漏報(bào)、虛報(bào)和上報(bào)不及時(shí)的問題。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，準(zhǔn)確研判項(xiàng)目建設(shè)中存在的進(jìn)度問題，變被動(dòng)統(tǒng)計(jì)為主動(dòng)服務(wù)，為加快投資計(jì)劃執(zhí)行提供詳實(shí)可靠的第一手資料。特別要重視的是因年底省政府考核數(shù)據(jù)來源為省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，各地、特別是各縣區(qū)一定要積極主動(dòng)的同當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門銜接溝通，建立互通互享互聯(lián)機(jī)制，切實(shí)保證水利部門同統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的一致性。
五是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，將質(zhì)量安全等問題消滅在萌芽狀態(tài)。各地各單位要始終把工程質(zhì)量和安全放在首位，重視審計(jì)稽察督查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)工作，務(wù)必確保工程、資金、干部、生產(chǎn)“四個(gè)安全”。建設(shè)過程中要切實(shí)做好“三個(gè)嚴(yán)格把關(guān)”，即初步設(shè)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)、施工過程要嚴(yán)格把關(guān)、建設(shè)市場(chǎng)要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)要切實(shí)抓好水利建設(shè)資金監(jiān)管，加強(qiáng)和完善投資計(jì)劃管理制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，確保資金使用合法合規(guī)。要充分調(diào)動(dòng)審計(jì)、監(jiān)察、稽察等各方面的力量，形成水利投資監(jiān)管合力，堅(jiān)決防止擠占、挪用、滯留水利建設(shè)資金。
針對(duì)當(dāng)前防汛減災(zāi)工作，魏寶君廳長(zhǎng)指出，目前，甘肅省即將進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期，各地各有關(guān)單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，樹立大局、全局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)部門間溝通聯(lián)系，科學(xué)分析會(huì)商研判，規(guī)范指揮調(diào)度。要突出抓好水庫(kù)安全度汛，嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)、水電站防汛安全屬地管理制度，落實(shí)安全責(zé)任制。要有效防范中小河流和城市洪水，加強(qiáng)汛期巡堤查險(xiǎn)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。要著力加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御，加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”平臺(tái)運(yùn)行管理，及時(shí)有效開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。針對(duì)氣象部門預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的夏秋伏旱，要加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)預(yù)判應(yīng)對(duì)，做好防旱抗旱減災(zāi)準(zhǔn)備。
規(guī)計(jì)處、建管處、農(nóng)水處負(fù)責(zé)同志分別就全省水利投資計(jì)劃執(zhí)行、重大水利項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村水利項(xiàng)目上半年進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào)，并針對(duì)存在的問題提出了下半年工作要求。慶陽市環(huán)縣、張掖市、武威市等3個(gè)今年建設(shè)任務(wù)較重的市縣，臨夏州引黃濟(jì)臨等2個(gè)投資計(jì)劃執(zhí)行較好的項(xiàng)目法人單位分別作了典型發(fā)言。
廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議；省景電管理局、省疏勒河管理局、廳石羊河管理局、廳討賴河管理局、各市（州）、縣（區(qū)）水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2016年7月19日
