中國(guó)水利網(wǎng)站2月17日訊 (特約記者 張建國(guó))甘肅省玉門市現(xiàn)有農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)65個(gè),管理全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70.9551萬(wàn)畝灌溉面積。近年來(lái),玉門市通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、加大投入、強(qiáng)化監(jiān)督、注重考核等方面入手,確保了協(xié)會(huì)健康、良性發(fā)展,提高了協(xié)會(huì)自我管理、自我發(fā)展、服務(wù)群眾的能力,為促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、保證農(nóng)民增收等方面取得了明顯成效。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年通過(guò)冬季集中教育、主題培訓(xùn)班等形式,加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理、運(yùn)行、監(jiān)督等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),包括農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組建及各項(xiàng)制度的制定與執(zhí)行;用水協(xié)會(huì)運(yùn)行與管理,包括用水管理與用水計(jì)量、水費(fèi)核算與收取、協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理;水利工程運(yùn)行管理與節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用等,進(jìn)一步提高農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。
二是加大硬件投入。全力支持用水者協(xié)會(huì)工作,做到有專門的辦公場(chǎng)所、有專兼職工作人員、有牌子、有公章、有規(guī)范的章程和完善的規(guī)章制度、有社會(huì)團(tuán)體注冊(cè)登記等“六有”,做到了規(guī)范運(yùn)行。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)事會(huì)的作用,按照確定的本協(xié)會(huì)法定灌溉面積和水權(quán)分量水量分水到戶、量水到戶、建帳到戶、收費(fèi)到戶“四個(gè)到戶”,并進(jìn)行公示,確保用水公平、公正,保障用水者合法權(quán)益;同時(shí),監(jiān)督并會(huì)同本灌區(qū)管理單位指導(dǎo)各農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)做到本轄區(qū)內(nèi)斗農(nóng)渠劃段承包及合同簽訂,引導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各協(xié)會(huì)配合所屬灌區(qū)積極爭(zhēng)取各項(xiàng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。
四是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)用水者協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理,督促完善農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)水費(fèi)征收、上繳和使用的管理辦法,定期將用水量和水費(fèi)公布到戶,提高收支透明度;審計(jì)部門定期審計(jì),定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度和有關(guān)法律法規(guī)的,堅(jiān)決予以查處,確保協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范。
五是加大考核力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把協(xié)會(huì)管理作為社會(huì)組織管理中的重要組織部分,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,與各用水者協(xié)會(huì)簽訂目標(biāo)管理考核責(zé)任書(shū),做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核。對(duì)于運(yùn)作規(guī)范、成效顯著的協(xié)會(huì)組織,將在各級(jí)農(nóng)村水利項(xiàng)目補(bǔ)助中優(yōu)先安排,支持協(xié)會(huì)開(kāi)展管轄區(qū)域內(nèi)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為提升協(xié)會(huì)服務(wù)能力創(chuàng)造了條件。
來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年2月17日