爱爱视频毛片,免费看的一级视频,91精品系列,国产乱码精品一区二区蜜臀,国产资源视频,97精品一区二区三区,中文字幕美腿丝袜

臨澤縣水務局對王某拒不架設機井行為舉行行政處罰聽證會 竇翠琴 攝

　　□本報通訊員 李明 竇翠琴

　　案件回顧

　　在機井上安裝計量設施是推進農業(yè)水價綜合改革的有效舉措，也是落實最嚴格水資源管理制度的重要抓手。甘肅臨澤縣按照“一眼機井、一塊智能水表、一個取水限量指標”的機井管理模式，加快實施農業(yè)水價綜合改革項目，有效解決了地下水監(jiān)管不到位的問題。農民群眾作為農業(yè)水價綜合改革的參與主體，在具體的實施過程中，還存在個別群眾思想認識不高、拒不安裝計量設施的問題。

　　2019年11月11日，臨澤縣水務局在實施農業(yè)水價綜合改革項目時，平川鎮(zhèn)五里墩村七組村民王某拒絕在其位于北沙窩荒地的機井上安裝計量設施。次日，臨澤縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員深入現(xiàn)場進行調查。經查，王某存在拒不安裝機井計量設施的事實。執(zhí)法人員當場對王某進行了政策宣講，督促其安裝機井計量設施，王某仍然拒絕安裝。

　　今年3月16日，經臨澤縣水務局水行政案件審理小組會議討論通過，縣水政監(jiān)察大隊向王某送達了《責令限期架設機井計量設施通知書》。3月23日和26日，臨澤縣水政監(jiān)察大隊執(zhí)法人員兩次上門督促其安裝機井計量設施，王某依舊拒絕安裝。

　　為了確保農業(yè)水價綜合改革項目順利實施，3月31日，臨澤縣水政監(jiān)察大隊依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》《甘肅省水行政處罰自由裁量權執(zhí)行標準》有關條款，向王某送達了《行政處罰告知書》，限定王某7日內安裝機井計量設施，并給予1萬元的行政處罰。

　　面對法律依據(jù)和違法事實，王某對自己的行為不以為然，對臨澤縣水政監(jiān)察大隊作出的行政處罰存在抵觸情緒，拒不簽收執(zhí)法文書。為保障當事人了解案件的調查情況、違法事實、法律依據(jù)及陳述申辯的合法權利，臨澤縣水務局對王某拒不安裝機井取水計量設施一案舉行了聽證會。經過執(zhí)法人員曉之以理、動之以情的說服教育和法律的震懾，王某最終認識到了自己的錯誤行為，并按要求安裝了機井計量設施，繳納了罰款。

　　案件評析

　　王某拒不安裝機井計量設施的行為，違反了《中華人民共和國水法》第四十九條“用水應當計量，并按照批準的用水計劃用水。用水實行計量收費和超定額累進加價制度”，《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十三條“取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行”，《取水許可管理辦法》第四十一條“取水單位或者個人應當安裝符合國家法律法規(guī)或者技術標準要求的計量設施，對取水量和退水量進行計量，并定期進行檢定或者核準，保證計量設施正常使用和量值的準確、可靠”等規(guī)定。

　　王某的做法在臨澤縣雖屬個別案例，但影響較大，不僅阻礙了全縣農業(yè)水價綜合改革項目的實施，還破壞了良好的節(jié)水風尚，造成了不良的社會影響。依法要求王某限期安裝機井計量設施，并對王某作出行政處罰，是正確合法的，達到了“查處一批，震懾一批”的執(zhí)法效果。

　　臨澤是典型的農業(yè)大縣，現(xiàn)有農業(yè)灌溉機井1800多眼，地下水計量設施配套不完善是多年來制約全縣落實最嚴格水資源管理制度和推進農業(yè)水價綜合改革的主要瓶頸。只有依法推進農業(yè)水價綜合改革項目實施，依靠“水利行業(yè)強監(jiān)管”來糾正相關錯誤行為，才能不斷提高行業(yè)監(jiān)管水平。

　　來源：中國水利報 2020年7月10日