中國(guó)水利網(wǎng)站10月10日訊（通訊員 盧明發(fā) 陳國(guó)麗）9月20日，《南寧市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》由廣西壯族自治區(qū)南寧市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次全體會(huì)議審議通過(guò)， 并于9月30日以市委辦公廳、市政府辦公廳名義正式印發(fā)實(shí)施，為南寧市全面推行河長(zhǎng)制工作奠定基礎(chǔ)。
《方案》提出了南寧市全面推行河長(zhǎng)制工作三個(gè)階段的具體目標(biāo)：一是2017年底前，建立西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū)18條內(nèi)河（含八尺江）以及全市流域面積200平方千米以上江河湖庫(kù)縣級(jí)以上河長(zhǎng)制；完成50%邕江污水直排口整治；城市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；城市建成區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物，河岸無(wú)垃圾；啟動(dòng)邕江飲用水水源地取水口上移工作；主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到87.6%，無(wú)喪失使用功能（劣Ⅴ類）水體斷面；水域面積只增不減。二是2018年6月底前，全市江河湖庫(kù)全面建立河長(zhǎng)制，全面形成覆蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)體系，出臺(tái)相關(guān)配套制度及考核辦法；2018年啟動(dòng)建成區(qū)外黑臭水體整治；2018年8月底前，基本完成邕江污水直排口整治；2018年底前，完成邕江飲用水水源地取水口上移。三是2020年底前，全市基本建立江河湖庫(kù)管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，水資源得到有效保護(hù)，水域岸線合理利用，水環(huán)境質(zhì)量總體保持優(yōu)良，水域面積總體保持穩(wěn)定，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，水生態(tài)持續(xù)向好，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫(kù)管理保護(hù)目標(biāo)；完成城市建成區(qū)外城市內(nèi)河黑臭水體整治；主要江河湖庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%，無(wú)喪失使用功能（劣Ⅴ類）水體斷面；城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或者優(yōu)于地表水水域功能和分類標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類，農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障；城市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到就地消納20毫米降雨的目標(biāo)；推進(jìn)舊城區(qū)雨污分流；西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū)18條內(nèi)河（含八尺江）的自然岸線保有率達(dá)到自治區(qū)指定標(biāo)準(zhǔn)，有效遏制亂占亂建、亂倒亂排等違法行為。
《方案》明確，按照行政區(qū)域與流域相結(jié)合、分級(jí)管理與屬地負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，南寧市構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，形成系統(tǒng)性網(wǎng)格化江河湖庫(kù)管理保護(hù)工作格局。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別設(shè)立總河長(zhǎng)、河長(zhǎng)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市第一總河長(zhǎng)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市總河長(zhǎng)。各縣（區(qū)）委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任本縣（區(qū)）總河長(zhǎng)。西江干流（紅水河南寧段）、郁江干流（南寧段）、左江（南寧段）、清水河、武鳴河、八尺江和南寧市主城區(qū) 18 條內(nèi)河（含八尺江）等主要或重要河道由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市河長(zhǎng)。河道流經(jīng)的各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的相應(yīng)河段，分別設(shè)立相應(yīng)的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）河長(zhǎng)，由縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)和村（社區(qū)）支部書(shū)記（主任）擔(dān)任。其它江河湖庫(kù)所在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按行政區(qū)劃分級(jí)分段分片設(shè)立河長(zhǎng)，由同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；村（社區(qū)）河長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，可由村（社區(qū)）支部書(shū)記（主任）、村（社區(qū)）長(zhǎng)（主任）或村（社區(qū)）干部擔(dān)任。村（社區(qū)）設(shè)專管員、保潔員、巡查員。
《方案》明確了河長(zhǎng)制工作任務(wù)和責(zé)任分工，從落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化紅線約束；加強(qiáng)江河湖庫(kù)水域岸線管理保護(hù)，實(shí)行嚴(yán)格管控；全面加強(qiáng)水污染綜合防治，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控；加大水環(huán)境保護(hù)和治理力度，切實(shí)保護(hù)水質(zhì)；加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，維護(hù)生態(tài)功能；加大執(zhí)法監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能6大任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化實(shí)化，明確了29項(xiàng)責(zé)任分工，為切實(shí)解決影響河湖健康的突出問(wèn)題提供了有力保障。
《方案》提出了具體的實(shí)施步驟和工作要求，通過(guò)動(dòng)員部署、全面推進(jìn)、檢查落實(shí)、驗(yàn)收總結(jié)和鞏固提升等五個(gè)步驟和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、建立長(zhǎng)效機(jī)制、強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)、加強(qiáng)公眾參與、加強(qiáng)總結(jié)推廣等六項(xiàng)工作要求全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，實(shí)施控源、截污、清淤、調(diào)水、管理等綜合措施，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)江河湖庫(kù)健康生命、實(shí)現(xiàn)江河湖庫(kù)功能永續(xù)利用提供制度保障，營(yíng)造“水清、岸綠、河暢、景美”的水生態(tài)環(huán)境，為加快建設(shè)“四個(gè)城市”，勇當(dāng)廣西營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年10月10日
