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　　□特約記者 楊再昌

　　近日，記者在興仁市異地扶貧搬遷城南田壩安置點(diǎn)了解搬遷貧困戶(hù)生活用水情況時(shí)，從野納村搬遷入住的一貧困戶(hù)聽(tīng)說(shuō)我是水務(wù)局的，就問(wèn):“你是水務(wù)局的，認(rèn)識(shí)敖書(shū)記嗎?，“哪個(gè)敖書(shū)記?”，"就是在我們村任過(guò)第一支書(shū)的敖金海!”，“他給我們辦了很多實(shí)事、好事呢……”

　　聽(tīng)了這位貧困戶(hù)對(duì)他的評(píng)價(jià)，我想：敖金海，在任野納村第一支書(shū)期間，應(yīng)還有“故事”吧。4月15日，記者驅(qū)車(chē)來(lái)到距市區(qū)35公里的敖金海任職的野納村采訪。正好遇到該村支書(shū)駱應(yīng)仁、村委代理主任王禮戰(zhàn)，當(dāng)談到敖金海任村第一支書(shū)期間工作情況時(shí)，任該村支書(shū)、主任已有28年的駱應(yīng)仁支書(shū)說(shuō)：“敖書(shū)記干工作實(shí)在，思路清，務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)村兩委班子為村謀發(fā)展，給群眾辦好事、實(shí)事”、“要不是上級(jí)要把他調(diào)回單位，我們真希望他繼續(xù)在這里工作"。該村代理主任王禮戰(zhàn)說(shuō): “敖書(shū)記雖然只在我們村干了一年，但他給我們規(guī)劃了道路，指明了方向；我們村有了今天的績(jī)，離不開(kāi)當(dāng)年敖書(shū)記當(dāng)年為我們奠定的基礎(chǔ)!”

　　敖金海，一位普普通通的黨員，用奉獻(xiàn)譜寫(xiě)對(duì)黨的忠誠(chéng)，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。從2015年6月至2016年6月這一年中，他用心、用力、用情，在野納村這片土地上，與村“兩委”班子一道破發(fā)展難題、辦實(shí)事。

　　“村里來(lái)了走訪書(shū)記”

　　任村第一支書(shū)，對(duì)敖金海來(lái)說(shuō)深感責(zé)任重大。上任第一天，他就給自己定了一個(gè)目標(biāo)，須在最短的時(shí)間里，盡快熟悉情況，進(jìn)入“角色”。為了迅速了解情況，有針對(duì)性地制定幫扶措施，他做的第一件事就是遍訪農(nóng)戶(hù)、貧困戶(hù)，開(kāi)展調(diào)查研究。

　　野納村，山高坡陡，村民居住分散，屬典型的喀斯特地貌石山區(qū)，國(guó)土面積約1744平方公里。耕地面積約102000畝，有18個(gè)自然村寨，20個(gè)村民小組，屬多民族雜居地。居住著漢族，彝族，苗族，布依族，仡佬族等，以種植玉米、小麥、烤煙為主。由于集體經(jīng)濟(jì)簿弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較落后,嚴(yán)重制約著村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　任村第一支書(shū)，敖金海深感責(zé)任重大。為了盡快熟悉情況，進(jìn)入“角色”，迅速了解情況，制定切實(shí)可行的幫扶措施，他與駐村干部、村支兩委走村串戶(hù)，對(duì)該村1076戶(hù)進(jìn)行逐一走訪識(shí)別，上任前20天，他每天走訪一個(gè)村民小組，每到一處，他都召開(kāi)群眾會(huì)，詳細(xì)詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)的家庭情況和收入情況，了解群眾有哪些要求、有哪些困難，將了解情況逐一記錄到筆記本上，并對(duì)特殊群體和群眾急辦事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)注。

　　筆記本成了他的最親密伙伴。閑時(shí)，就把筆記本拿出來(lái)翻翻，看看哪些事辦了，哪些事還沒(méi)有辦。在他的辦公腦里，裝有很多走訪圖表，基中興仁縣野納村貧困農(nóng)戶(hù)貸款需求明細(xì)表，便是其中的內(nèi)容之一。明細(xì)表里登記有：貧困戶(hù)徐武祥，野納村秧田組，身份證號(hào)碼，發(fā)展項(xiàng)目養(yǎng)豬20頭，需求資金5萬(wàn)元……

　　他經(jīng)常入戶(hù)走訪，農(nóng)戶(hù)與他都很熟悉。大家都稱(chēng)他為“走訪書(shū)記”。

　　在走訪中，他帶領(lǐng)駐村工作隊(duì)與村支兩委建立200名留守兒童臺(tái)帳，其中有78個(gè)是重點(diǎn)留守兒童，因父母長(zhǎng)期在外打工，長(zhǎng)年不在身邊，缺乏親情關(guān)愛(ài)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。在他的倡導(dǎo)下，水務(wù)局黨全體黨員和村支兩委與野納村70名特困留守兒童結(jié)對(duì)子，給他們細(xì)心關(guān)懷，將學(xué)習(xí)用品和慰問(wèn)金送到孩子們手中，并留下聯(lián)系方式，經(jīng)常保持聯(lián)系。

　　在走訪過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)有5戶(hù)貧困家庭為支持孩子上大學(xué)，有3戶(hù)賣(mài)掉了用來(lái)生產(chǎn)的耕年，有2戶(hù)準(zhǔn)備退學(xué)，了解情況后，他及時(shí)將情況給局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。市水務(wù)局在局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下拿出1萬(wàn)元，局長(zhǎng)親自帶領(lǐng)局黨組對(duì)5戶(hù)貧困大學(xué)生進(jìn)行走訪慰問(wèn)，每戶(hù)發(fā)放慰問(wèn)金2000元，并承諾如果在今后還會(huì)給予一定的支持，家長(zhǎng)們激動(dòng)地道：“你們送真是雪中送碳，我們不知道怎么說(shuō)才能表達(dá)心中的感激之情！”

　　為進(jìn)一步了解村民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聽(tīng)取群眾對(duì)發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)和建議，組織村支兩委到各組進(jìn)行調(diào)查走訪，了解群眾真正想什么、盼什么，需要他們解決哪些問(wèn)題，真實(shí)地了解到農(nóng)民的現(xiàn)狀和實(shí)情。通過(guò)深入的調(diào)查摸底，整理出當(dāng)?shù)卮嬖诘囊恍﹩?wèn)題，初步掌握了村情民意，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口。

　　隨著調(diào)查研究的深入，他掌握了大量的第一手資料，找準(zhǔn)制約發(fā)展的難題。在此基礎(chǔ)上，他與村兩委班子共同分析、研究影響村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制約脫貧，群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切，急需解決的問(wèn)題。大家認(rèn)為，有幾件事是目前急需要辦的大事:一是改善村兩委辦公條件;二是成立用水協(xié)會(huì);三是成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　“終于有辦公室了”

　　野納村辦公樓始建于70年代初期，一棟三層半的村辦公樓房，只能有兩間辦公室供村兩委辦公用。臟、亂、差，院內(nèi)雜草叢生，亂搭建、私自占用，樓房破爛不堪……，這就是野納村當(dāng)時(shí)的辦公環(huán)境。辦公環(huán)境不改變，村兩委正常辦公就無(wú)從談起。

　　敖金海上任后，就把改變村兩委辦公環(huán)當(dāng)成要辦的第一件實(shí)事納入議事日程，記在心里。他拿著村兩委寫(xiě)的"關(guān)于請(qǐng)求解決村辦公樓維修經(jīng)費(fèi)"的報(bào)告，給局主要領(lǐng)導(dǎo)反映，請(qǐng)求局里幫助解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。經(jīng)他協(xié)調(diào)，局里擠出70多萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)幫助解決該村辦樓維修經(jīng)費(fèi)。

　　“經(jīng)費(fèi)解決了，經(jīng)費(fèi)解決了!”，敖金海回到村里后，高興地對(duì)兩委領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)�！贝鍍晌�領(lǐng)導(dǎo)感慨道，“我們終于要有辦公室了!”

　　2015年底，村辦公樓改造終于動(dòng)工了，經(jīng)過(guò)十多天的緊張施工，辦公樓煥然一新。辦公室從過(guò)去只有兩間幾十平米的使用面積，經(jīng)改造后增加到了4000多個(gè)平米、12間辦公室。

　　同時(shí)，辦公條件也得到了極大改善。村辦公室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，桌椅、沙發(fā)等。

　　從此，野納村有了屬于自己的“新”辦公樓”。

　　“咱有了自己的用水協(xié)會(huì)”

　　野納村，是典型的石山區(qū)，水對(duì)于村民來(lái)說(shuō)，十分金貴。由于長(zhǎng)期管理不善等原因，導(dǎo)致野納村群眾用水不正常，供水不能滿足農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、生活需要，極大制約了發(fā)展。特別是每年缺水季節(jié)，有的農(nóng)戶(hù)只能到很遠(yuǎn)的地方去挑水、背水。農(nóng)戶(hù)水管壞損了，也不能及時(shí)更新、維修，給他們生活造成了很大不便。群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，迫切要求及早解決供水問(wèn)題。

　　敖金海與村兩委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究，會(huì)上他提出了必須盡早解決群眾吃水難問(wèn)題，成立“大山鎮(zhèn)野納村農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)”。很快，在他和村兩委的共同努力下，該協(xié)會(huì)正式成立了。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)由村干部擔(dān)任、會(huì)員由村民代表推選產(chǎn)生。協(xié)會(huì)制定了相關(guān)工作制度、工作職責(zé)等。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶(hù)對(duì)供水、工程的管理和維修。

　　原來(lái)的水源點(diǎn)，水量小，只能勉強(qiáng)滿足8個(gè)組的農(nóng)戶(hù)用水，且枯水季節(jié)需輪流供水。協(xié)會(huì)成立后，他通過(guò)協(xié)調(diào)水務(wù)部門(mén)投資，從距野納村兩公里多的東風(fēng)水庫(kù)主管，新安裝DN80鍍鋅管、長(zhǎng)20O米的供水管道輸水到原來(lái)的水源點(diǎn)水池，作為補(bǔ)充水源。、

　　缺水嚴(yán)重的8個(gè)組500多戶(hù)、2000多人，用上了自來(lái)水，人們笑逐顏開(kāi)。即使枯水季節(jié)，農(nóng)戶(hù)們也用不著擔(dān)心飲水難了。大量的勞動(dòng)力從過(guò)去擔(dān)水中解放出來(lái)，投入到發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中、務(wù)工中，增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入。

　　農(nóng)戶(hù)們說(shuō)，“我們有了自己的用水協(xié)會(huì)，太好了!讓我們告別了飲水難啊，再也不愁沒(méi)水吃嘍!”

　　“大山鎮(zhèn)野納村農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)”，發(fā)揮了很好的作用。這樣的用水管理模式，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。2016年元月19日，貴州省“基層服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在興仁縣召開(kāi)。野納村農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，作為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀、學(xué)習(xí)的點(diǎn)之一，得到省、州、縣領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)人員的好評(píng)。

　　“合作社帶領(lǐng)我們脫貧致富”

　　野納村以種植玉米、小麥為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民經(jīng)濟(jì)收入偏低。為了增加土地的利用率，走生產(chǎn)集約化、規(guī)模化之路，迅速提高村民經(jīng)濟(jì)收入，改變貧窮落后狀況，敖金海與村兩委召集農(nóng)戶(hù)代表共商產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計(jì)，提出了組建“興仁縣新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”。農(nóng)戶(hù)代表聽(tīng)到這一提議，一致表示贊同，希望早日能有自已的合作社會(huì)。農(nóng)戶(hù)代表說(shuō):“咱有了合作社，致富就增加了門(mén)路；不建合作社，貧困就沒(méi)法去改變!”

　　為了早日成立合作社，敖金海與村兩委班子加班加點(diǎn)籌備成立合作社的相關(guān)事宜，草擬章程、工作制度、會(huì)議籌備等。第二天，他天不見(jiàn)亮，就驅(qū)車(chē)趕往縣里去相關(guān)部門(mén)辦理合作社的公章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

　　兩天后，大山鎮(zhèn)第一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社——興仁縣新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正式掛牌成立!從此，合作社在脫貧攻堅(jiān)中，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、致富。

　　新野種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成立后，通過(guò)流轉(zhuǎn)少部份農(nóng)戶(hù)土地，搞小規(guī)橫的種植示范，吸納貧困戶(hù)勞動(dòng)力務(wù)工，增加他們收入。通過(guò)示范引路，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，廣大農(nóng)戶(hù)種植積極性增高了，在種植中得到了實(shí)惠、受益。大家紛紛參加到“合作社+公司+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，種植規(guī)模越做越大，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越顯現(xiàn)。

　　在農(nóng)民專(zhuān)合作社的組織、引領(lǐng)下，種植規(guī)模從小到大，種植品種從單一到多樣化。2015年前，農(nóng)戶(hù)主要以種烤煙為主，結(jié)構(gòu)單一。該村烤煙從原來(lái)的種植600多畝增加到現(xiàn)在的1000多畝，烤煙種植收入最高的農(nóng)戶(hù)收入達(dá)到10多萬(wàn)元；2019年，魔芋種植350畝；薏仁米種植從2015年的500畝，發(fā)展到2019年達(dá)1600多畝，有5個(gè)組120多戶(hù)農(nóng)戶(hù)參與種植，農(nóng)戶(hù)年均收入8000元左右(其中有50戶(hù)貧困戶(hù))。

　　如今，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社正帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶(hù)朝著更加光明的道路邁進(jìn)。

　　“路通了，電足了”

　　電壓終于穩(wěn)了，磨面機(jī)轉(zhuǎn)了、煮飯熟了。

　　該村巖洞組的電路老化，電壓器電壓不穩(wěn)，給村民生產(chǎn)生活帶來(lái)很多不便。于是他往返于大山鎮(zhèn)政府和供電部門(mén)，請(qǐng)求幫扶對(duì)該組的電路進(jìn)行整修改造。為了盡快完成這一項(xiàng)目，他反復(fù)協(xié)調(diào)、多方征引，協(xié)調(diào)電業(yè)部門(mén)，終于為該組進(jìn)行了電路整修，并更換了變壓器，改變了以往動(dòng)不動(dòng)就跳閘斷電的狀況，村民們都高興地道，“現(xiàn)在電壓終于穩(wěn)了，磨面機(jī)轉(zhuǎn)了、煮飯熟了，感謝我們的第書(shū)記”！從此，30多戶(hù)農(nóng)戶(hù)再也不為用電問(wèn)題發(fā)愁、擔(dān)心了。

　　路通了，村民出行方便了。

　　該村野納組至坪上組、下寨組至龍井組兩條土路，只能過(guò)馬車(chē)，給村民生產(chǎn)生活、出行帶來(lái)極大不變。特別是每逢雨季，更是連人行走都是一身泥。敖金海在走訪中了解這一情況后，及時(shí)協(xié)調(diào)水務(wù)局出資70多萬(wàn)元，將兩條土路進(jìn)行擴(kuò)寬、水泥硬化。硬化野納至坪上通組路1公里路，70多戶(hù)農(nóng)戶(hù)受益;硬化下寨至龍井通組路1.5公里。兩條路寬均為4.5米。

　　原來(lái)的土路變成了寬敞的水泥路。村民們高興地說(shuō)，“我們有了水泥路了!”

　　野納村2014年被列為貧困村，通過(guò)多年的奮斗努力，該村于2019年8月脫貧了。敖金海書(shū)記任職期間，團(tuán)結(jié)村兩委為村民辦的實(shí)事、好事，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年4月18日