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　　中國水利網(wǎng)站5月26日訊（通訊員 李正兵）近日，貴州省水利廳召開全省水利安全生產(chǎn)暨水旱災(zāi)害防御工作視頻會議，會議對貴州今年以來的水利安全生產(chǎn)、水旱災(zāi)害防御、水利工程安全運(yùn)行管理所做工作和取得成效給予充分肯定，對下步工作作了安排部署。貴州省水利廳黨組書記、廳長樊新中講話，廳黨組成員、副廳長周從啟主持會議，貴州省水利廳、貴州省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加會議。會議以視頻會形式開到全省各縣水務(wù)部門。

　　會議指出，目前貴州水利建設(shè)正處于高峰期，在建骨干水源工程達(dá)415座，建成的水庫水電站數(shù)量多、分布廣，水利行業(yè)安全生產(chǎn)的總體形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，且受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，當(dāng)前和今后一個時期水利建設(shè)將掀起新一輪高潮，水利工程建設(shè)投資將在較長時間保持較高規(guī)模。同時，今年貴州氣候形勢異常，汛期較常年提前40天，全省降雨時空分布不均，東多西少，洪旱并存，根據(jù)預(yù)測，6月份全省將進(jìn)入強(qiáng)降雨多發(fā)時期，為水利安全生產(chǎn)、水利工程安全運(yùn)行和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)峻考驗。

　　會議要求，全省水利系統(tǒng)要提高政治站位，扛起重要責(zé)任，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作和水庫工程安全運(yùn)行管理的緊迫感和使命感。要堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。要樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實責(zé)任，系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策，加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險防控體系，以鐵面、鐵心、鐵腕、鐵規(guī)做好安全生產(chǎn)工作，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，查缺補(bǔ)漏，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全國“兩會”勝利召開和集中精力打贏水利脫貧攻堅戰(zhàn)營造良好氛圍，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　會議強(qiáng)調(diào)，未來一段時間內(nèi)，高規(guī)模高強(qiáng)度的水利工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)建設(shè)，與常態(tài)化疫情防控疊加，必然給水利生產(chǎn)帶來安全風(fēng)險。要健全責(zé)任體系，全面落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”。各級要建立安全生產(chǎn)辦公例會制度，成立各級水利部門安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定符合各地實際的實施方案。要切實落實企業(yè)主體責(zé)任，建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，建立完善安全生產(chǎn)團(tuán)隊，強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，并對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理“雙控”體系建設(shè)，同時強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)和推動企業(yè)完善安全承諾制度和安全生產(chǎn)誠信制度。要開展水利行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，尤其盯緊水利工程建設(shè)、水利工程運(yùn)行、行業(yè)消防、危險化學(xué)品、水文監(jiān)測、水利工程勘測設(shè)計、水利科研與檢驗和人員密集場所以及重點領(lǐng)域和汛期、“兩會”等重要時段全面開展專項整治，通過專項整治，達(dá)到完善和落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，推動各單位從被動接受監(jiān)督向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變的目的。

　　會議指出，今年貴州氣候年景偏差，根據(jù)預(yù)測，主汛期烏江、都柳江、清水江等河流可能發(fā)生較嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，各級要充分認(rèn)識新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下水旱災(zāi)害防御工作的特殊性，要加強(qiáng)防汛值守和預(yù)測預(yù)報預(yù)警，加強(qiáng)防汛24小時值班檢查，確保人員到位、責(zé)任到位，密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情發(fā)展，加強(qiáng)會商，提前精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，在山洪災(zāi)害區(qū)，聘請貧困群眾擔(dān)任觀察員，在加強(qiáng)觀測預(yù)報的同時，解決貧困勞動力就業(yè)助推脫貧攻堅。要立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的意識，抓緊完成貴陽市等重要城市和縣城超標(biāo)洪水防御預(yù)案編制工作，提前摸清防洪風(fēng)險底數(shù)，落實各項防御措施和責(zé)任人，確保發(fā)生超標(biāo)洪水時，人員能夠及時轉(zhuǎn)移安置。要嚴(yán)格落實小型水庫“三個責(zé)任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”，加大水庫調(diào)度運(yùn)用監(jiān)管力度，嚴(yán)禁水庫違規(guī)超汛限水位運(yùn)行，建立和規(guī)范水庫調(diào)度記錄制度，加強(qiáng)在建水利工程安全度汛工作，確保工程順利度汛。

　　會議強(qiáng)調(diào)，貴州降雨時空分布不均，洪旱并重，要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用，盯緊山洪重點防御區(qū)和強(qiáng)降雨重合區(qū)，及時發(fā)布預(yù)警信息，確保信息“預(yù)警到鄉(xiāng)、到村、到組、到人”，全覆蓋不留死角。要督促基層地方政府落實網(wǎng)格化群測群防管理體系，按照“方向?qū)�、跑得快”的要領(lǐng)，組織好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移避險，加強(qiáng)24小時值班檢查，密切監(jiān)視天氣變化和雨情汛情發(fā)展。要做好當(dāng)前防旱抗旱工作，牢牢把握抗旱救災(zāi)的主動權(quán)，采取一切手段和措施保障群眾的基本生活用水需要，對已發(fā)生的飲水困難的區(qū)域要采取啟用應(yīng)急水源、拉水送水、分時段供水等有效措施，對可能發(fā)生飲水困難的地區(qū)要提前謀劃，按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，合理調(diào)度水資源，加強(qiáng)旱情監(jiān)測預(yù)報會商，抓好水源統(tǒng)一管理和調(diào)配，做好蓄水保水工作，努力增加抗旱水源。

　　會議要求，水利工程的最大風(fēng)險點集中在小型工程，運(yùn)行管理隱患多問題比較普遍，貴州各縣擁有大量的小型水庫工程，必須堅持底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險意識，著力防范化解風(fēng)險。要狠抓責(zé)任落實，逐庫落實水庫大壩安全責(zé)任人，落實好“三個重點環(huán)節(jié)”。要狠抓監(jiān)管重點，全面開展安全專項檢查，認(rèn)真抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改，按照“見人、見事、見時間、見責(zé)任、見終端、見成效”的要求，逐庫、逐個問題的分析原因，制定整改措施和方案，切實推進(jìn)水庫安全鑒定和降等報廢。要狠抓補(bǔ)齊短板，大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取分級分類的形式，實現(xiàn)各類責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，積極完善工程安全監(jiān)測設(shè)施，著力推進(jìn)水利工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工程管理水平，同時加快推進(jìn)“貴州省水利工程運(yùn)行管理信息系統(tǒng)”建設(shè)，為全省水庫安全保障提供科技手段。

　　最后，會議對脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全和支持貧困勞動力就業(yè)兩方面工作進(jìn)行了安排部署。會議要求，脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)民生福祉，要做到全覆蓋，不留死角和盲區(qū)。要充分認(rèn)識建立應(yīng)急供水保障體系的重要性，建立健全應(yīng)急供水保障體制機(jī)制。要高度重視農(nóng)村飲水安全工作輿情，第一時間回應(yīng)并采取處理措施。要做好水利系統(tǒng)支持貧困勞動力就業(yè)工作，研究開發(fā)好管水員、防汛安全員、巡河安全員和臨時性就業(yè)等水利公益性崗位，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年5月26日