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　　□本報(bào)記者 劉珊宇

　　素有“八山一水一分田”之說的貴州省，受地表崎嶇和土層較薄的自然條件制約，加上日益增多的人類生產(chǎn)活動(dòng)造成的植被破壞，人為水土流失點(diǎn)多面廣，導(dǎo)致一方水土養(yǎng)不活一方人。

　　從20世紀(jì)90年代開始，痛定思痛的貴州人，開啟了治理水土流失之路。

　　“十三五”以來，貴州省治理水土流失面積1.26萬(wàn)平方公里，年均治理2520平方公里，水土保持各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，全域化遙感監(jiān)管和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)工程的實(shí)施，有效改善了水土流失現(xiàn)狀。

　　2019年，貴州建設(shè)了水土保持大數(shù)據(jù)平臺(tái)和水土保持信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，通過開展全域化遙感監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)項(xiàng)目8500余個(gè)。經(jīng)過省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)違法項(xiàng)目建立整改臺(tái)賬并限時(shí)整改銷號(hào)，全省已完成項(xiàng)目整改近5500個(gè)，追繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)5億元以上。

　　貴州省水土保持監(jiān)測(cè)站總工程師顧再柯說：“我們建立的全域化遙感監(jiān)管，能夠有效解決傳統(tǒng)監(jiān)管方式存在盲區(qū)、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)、信息不精準(zhǔn)等問題，可有效減少和防治人為水土流失�！�

　　只有在“嚴(yán)”字上動(dòng)真格，才能推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化，打通人為水土流失防治的“最后一公里”。

　　貴州以實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，把未批先建、未驗(yàn)先投、不依法履行水土流失治理義務(wù)等作為監(jiān)督執(zhí)法重點(diǎn)，督促建設(shè)單位限期編報(bào)水土保持方案、落實(shí)水土保持措施；對(duì)拒不整改的，水利系統(tǒng)聯(lián)合法院、檢察院、綜合執(zhí)法局等相關(guān)部門，從嚴(yán)查處。同時(shí)，通過嚴(yán)查嚴(yán)辦典型案件，發(fā)揮水土保持監(jiān)督執(zhí)法的震懾作用，使水土保持行業(yè)監(jiān)管不再停留在紙面上、口頭上，成為建設(shè)單位心中不可觸碰的“紅線”。

　　顧再柯介紹，通過持續(xù)開展強(qiáng)監(jiān)管工作，全省建設(shè)項(xiàng)目違法案例多發(fā)的狀況得到了明顯改善，人為水土流失得到有效遏制。據(jù)悉，貴州將建立“全覆蓋區(qū)域監(jiān)管和全過程項(xiàng)目監(jiān)管”的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)管住人為水土流失。

　　“2018年4月28日，貴州首個(gè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)水土保持試點(diǎn)工程在榕江縣忠誠(chéng)鎮(zhèn)開工。三年來，全縣水土保持生態(tài)建設(shè)共獲得財(cái)政補(bǔ)助資金7050萬(wàn)元，撬動(dòng)社會(huì)資本7090萬(wàn)元，還摸索出了‘村民自建、以獎(jiǎng)代補(bǔ)’的新路子�！辟F州省水利廳辦公室主任、榕江縣委掛職副書記肖智勇說。

　　實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)水土保持試點(diǎn)工程以來，貴州已發(fā)展茶葉、油茶、刺梨、獼猴桃等經(jīng)果林41萬(wàn)畝，修建小型水利水保工程5235處，項(xiàng)目區(qū)群眾整體增收5億元以上，不僅有效防治了水土流失，而且改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動(dòng)群眾增收致富。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年9月4日