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　　□通訊員 孫義勇 記者 王偉康

　　惠水縣隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州，地處黔中腹地，是黔中經濟區(qū)的核心區(qū)，是布依族傳世民歌《好花紅》的發(fā)源地，被譽為“好花紅故鄉(xiāng)”。全縣大小河流259條，漣江河、壩王河貫穿惠水縣全境，水資源量達15.81億立方米。

　　惠水縣近年來不斷創(chuàng)新治理機制，提升治理能力和水平，探索形成了河長制“三個三”工作機制，走出一條“以生態(tài)促文明，以文明護生態(tài)”的發(fā)展新路。 

　　壓實三條線

　　惠水縣把河湖治理提升到堅守生態(tài)和發(fā)展底線的新高度，全縣定期專題研究部署河長制工作。組建縣、鎮(zhèn)、村三級河長制辦公室，實行“1+N”治河體系，形成“一條河流有一個縣級河長、一個鎮(zhèn)級河長、一個村級河長、一個縣級責任單位”的治理體系，全力確保河有人管、水有人治。

　　嚴格落實河長述職等制度，全面接受公眾監(jiān)督，確保各級河長履職盡責，全力推動河長制從“有名”向“有實”轉變。同時，惠水縣水務局充分運用巡河App（應用程序）大數(shù)據管理河長制工作，讓河長履職更到位。2021年聯(lián)合縣綜合執(zhí)法局、縣公安局等部門參與水務聯(lián)合執(zhí)法，主動接受社會監(jiān)督，全面推動權力在陽光下運行。

　　惠水縣水務局堅持依法治水，通過發(fā)放《黔南州漣江流域保護條例》宣傳手冊2萬余冊，全方位開展條例宣傳工作，持續(xù)營造治水有道、護水有法的良好社會氛圍。開展治水護水宣傳講解活動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進企業(yè)、進機關、進學校20余場次。大力宣傳護水治水先進典型，公開舉報電話，全民共同參與的治水新格局逐步形成。  

　　清好三張單

　　惠水縣對縣內所有河湖進行逐一排查摸底，形成縣域河流名錄清單，建立數(shù)據庫，清好“家底單”。及時啟動開展保護范圍劃界調查工作，全面形成界限清楚、職責明晰的河流保護區(qū)域。同時，建立動態(tài)臺賬，全面掌握和摸清河域周邊現(xiàn)狀，為快速精準查找問題、解決問題提供支撐。

　　各縣級河長每年持續(xù)開展“貴州生態(tài)日 河長大巡河”活動，全面開展“清四亂”（即清理亂占、亂采、亂堆、亂建）、聯(lián)合執(zhí)法等專項行動，清好“河岸單”。設立并聘請河道治理員，常態(tài)化開展城區(qū)河道保潔工作。建立水域常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測工作機制，堅持河道每日巡查，及時上報問題，清好“水域單”。全面加強污水管網建設，惠水縣域內共建成污水處理廠16座，處理規(guī)模達3.46萬噸每日，有效提升了污水處理能力，確保污水應收盡收。

　　織牢三張網

　　惠水縣織牢“監(jiān)督網”，全面落實常態(tài)化水生態(tài)監(jiān)管機制和各級河長巡河制度，做到河長的巡河頻次和內容只增不減，切實從源頭上堵住排污口，切斷污染源。

　　織牢“機制網”，漣江河暢水清岸綠，得益于惠水縣多年來對境內水資源不斷實施的有效保護，特別是近年來推行的河長制管理，河長制實現(xiàn)了河長治。同時，頒布《黔南州漣江流域保護條例》，出臺《惠水縣河長制“一河一策”實施方案》等法律法規(guī)和指導性文件。

　　織牢“保護網”，全縣通過創(chuàng)建規(guī)范協(xié)調的水環(huán)境保護體系，逐步形成良好自然的水生態(tài)體系，漣江河重要水功能區(qū)水質達標率100%。構建區(qū)域水系濕地系統(tǒng)，使生物多樣性和動植物棲息環(huán)境得到有效改善。

　　通過實施“三個三”工作機制，惠水縣構建了責任明確、協(xié)調有序、監(jiān)督嚴格、保護有力的河湖管理機制，河湖面貌持續(xù)好轉，城鎮(zhèn)污水收集處理能力顯著提高，實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經濟效益共贏的局面，為惠水縣打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)和河湖管理攻堅戰(zhàn)堅定了信心、探索了路徑、夯實了基礎。

　　來源：中國水利報 2021年12月24日