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　　□記者 王偉康 通訊員 黃鋒 張偉

　　“這里的溫泉非常好，泡一泡身心舒暢�！痹谫F州省石阡溫泉群景區(qū)度假的胡女士說。石阡縣被譽(yù)為“中國溫泉之鄉(xiāng)”，吸引眾多溫泉愛好者前來打卡。人們喜愛的溫泉來自地下，是“看不見”的資源。

　　相較于平原地區(qū)，貴州省巖溶地貌分布廣泛，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地下水埋深變化大，給管理和保護(hù)帶來一定難度。貴州省近年來出臺一系列地方性法規(guī)，嚴(yán)格控制地下水取用水量，通過信息化手段實(shí)施監(jiān)管，全力加強(qiáng)地下水管理和保護(hù)。

　　依法管理保護(hù)地下水

　　《貴州省水資源保護(hù)條例》《貴州省水污染防治條例》明確限制新建、改建、擴(kuò)建地下水取水設(shè)施，對地下水污染防治等作出相關(guān)規(guī)定；《貴州省地下水開采利用管控辦法（暫行）》對地下水管理范圍、開采利用、保護(hù)監(jiān)測等進(jìn)行明確界定；《貴州省河道條例》明確禁止向巖溶暗河出入口、消水洞、洼地傾倒垃圾、排放污水……多部地方性法規(guī)相繼出臺，為貴州依法推進(jìn)地下水管理和保護(hù)提供了有力保障。

　　保護(hù)地下水，同樣離不開節(jié)水增效。作為首個省級節(jié)約用水地方性法規(guī)，《貴州省節(jié)約用水條例》將節(jié)水增效作為重點(diǎn)，注重規(guī)范和引導(dǎo)公眾改變粗放的用水方式，提高水資源利用效率等。

　　《地下水管理?xiàng)l例》施行后，貴州省迅速貫徹落實(shí)，制定了全省地下水管控指標(biāo)確定方案。方案明確了2025年和2030年全省地下水取用水量控制指標(biāo)、未超采區(qū)水位控制指標(biāo)，以及全省規(guī)模以上城鎮(zhèn)和工業(yè)地下水取用水戶在線計(jì)量率等。

　　“我們按照‘省級總控，從上至下，逐級分解’的思路，將地下水用水總量指標(biāo)全部分解到市級行政區(qū)。目前省內(nèi)跨市州河流水量分配方案全部完成，初步建立了流域與區(qū)域、地表與地下相結(jié)合的用水指標(biāo)管控體系�！辟F州省水利廳水資源管理處處長楊曉春說。

　　安裝監(jiān)測“千里眼”

　　分布在貴州各地的地下水監(jiān)測井，每天從上午8點(diǎn)開始，分6次自動采集并上傳地下水的埋深、水位、水溫和水質(zhì)等數(shù)據(jù)，監(jiān)測數(shù)據(jù)最終匯總到貴州省水文水資源局。它們?nèi)缤�一只只“千里眼”，監(jiān)測著地下水水位變化情況。

　　“這些地下水監(jiān)測井是國家地下水監(jiān)測工程的一部分。國家地下水信息查詢與維護(hù)管理系統(tǒng)和貴州省水資源管理系統(tǒng)上線后，通過部門信息共享，可以及時查看地下水水位、水質(zhì)、開采量等數(shù)據(jù)及動態(tài)變化，為地下水利用和保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治等提供決策支持�！辟F州省水文水資源局地下水監(jiān)測處處長熊偉說。目前，貴州省國家地下水監(jiān)測工程（水利部分）一期項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)行。

　　貴州將180個年取用地下水5萬立方米以上的取用水戶水量監(jiān)測數(shù)據(jù)，全部接入省水資源管理系統(tǒng)，實(shí)施在線監(jiān)測，地下水監(jiān)管能力明顯提升�！拔覀兝�用貴州大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，將點(diǎn)多面廣的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)及時預(yù)警報(bào)警，將隱患化解在萌芽狀態(tài)�！毙軅フf。

　　取水口有了“身份證”

　　息烽縣大鴻煤業(yè)有限公司最近拿到了取水許可證。縣水務(wù)管理局水政水資源辦公室工作人員李貴東來到公司，給取水口安裝了標(biāo)識牌。

　　“我們現(xiàn)在對合法取水口實(shí)行統(tǒng)一掛牌管理。標(biāo)識牌上明確了取水權(quán)人、取水許可證號、取水口編號、監(jiān)督管理單位及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容，可以幫助巡查人員準(zhǔn)確掌握取水口信息，也方便群眾監(jiān)督取水行為。”李貴東說，這個標(biāo)識牌就是取水口的“身份證”。

　　貴州省開展多輪排查，將5705個地下水取水口全部登記在冊，逐一核實(shí)取水許可、計(jì)量監(jiān)測、取用水臺賬等信息。在此基礎(chǔ)上，對所有取水戶按照“審批規(guī)范、管理有力、計(jì)量全面、檔案完備、標(biāo)志規(guī)范”的要求，形成“計(jì)量、臺賬、收費(fèi)”統(tǒng)一的全流程規(guī)范化管理體系。在規(guī)范化管理下，貴州省地下水取水口全部安裝標(biāo)識牌，有了“身份證”。

　　“我們將加快《貴州省地下水管理?xiàng)l例》立法前期調(diào)研、全省地下水利用與保護(hù)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)地下水管控指標(biāo)落實(shí)，加強(qiáng)地下水取用水監(jiān)管，全面提升地下水管理保護(hù)能力，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。”楊曉春說。

　　來源：中國水利報(bào) 2022年5月31日