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　　中國水利網(wǎng)站5月25日訊 近日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要論述，根據(jù)省安委會(huì)《河北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)總體方案》和水利部《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求，省水利廳制定印發(fā)《全省水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，以下簡稱《方案》。

　　《方案》指出，專項(xiàng)整治旨在推動(dòng)各單位用習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺到重要位置，著力解決思想認(rèn)識(shí)不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)有差距等突出問題；完善安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任；完善水利安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)由水利生產(chǎn)經(jīng)營單位被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由水行政主管部門推動(dòng)為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由上級(jí)監(jiān)督檢查為主向生產(chǎn)經(jīng)營單位日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

　　《方案》要求，專項(xiàng)整治圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任兩個(gè)專題開展，在六個(gè)水利重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)實(shí)施。

　　一是水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包工程；盲目趕工期、搶進(jìn)度和惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息措施不到位等問題；水利施工重大危險(xiǎn)源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰、復(fù)雜地質(zhì)條件下的洞室工程以及油庫、炸藥庫等)的施工專項(xiàng)方案編制和風(fēng)險(xiǎn)隱患防控治理中的薄弱環(huán)節(jié)；水庫工程建設(shè)及除險(xiǎn)加固、小水電站建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造和農(nóng)田水利基本建設(shè)施工中存在的安全隱患等問題。

　　二是水利工程運(yùn)行管理領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水庫大壩、水電站(含農(nóng)村水電)、灌排泵站、水閘、河道堤防等水利工程運(yùn)行安全管理責(zé)任制落實(shí)不到位；安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理不落實(shí)；安全監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置措施不健全等；維修檢修時(shí)有限空間作業(yè)失控；不按規(guī)定蓄水等問題。

　　三是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)、應(yīng)急管理制度不落實(shí)、有條件交給專業(yè)單位管理但未交其管理、多年積存不用的�；�品劇毒品未消除等問題。

　　四是水文監(jiān)測(cè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水文測(cè)船、巡測(cè)車定期檢查、維修不到位；消防救生設(shè)備、堵漏器材配備不到位；纜道設(shè)施(塔架)等易發(fā)生危險(xiǎn)設(shè)施存在安全隱患；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴不齊；應(yīng)急監(jiān)測(cè)未落實(shí)安全措施；水文監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室安全組織管理體系和規(guī)章制度不健全；測(cè)船、纜道(塔架)、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)區(qū)域等重點(diǎn)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志缺失；實(shí)驗(yàn)室安全管理不規(guī)范；水文測(cè)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案不完善；水文設(shè)施裝備操作人員和實(shí)驗(yàn)室工作人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)缺失等問題。

　　五是水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行《水利部工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)、有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范不到位；工程概預(yù)算未按規(guī)定合理計(jì)列安全措施費(fèi)用；野外勘察、測(cè)量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代服務(wù)時(shí)的安全防護(hù)措施、應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案不齊全不到位；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)和有毒有害氣體的安全防護(hù)方案不到位等問題。

　　六是水利科研與檢驗(yàn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治水利試驗(yàn)室和儀器設(shè)備安全管理措施不到位；大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備使用安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不完善；劇毒品、危險(xiǎn)物品的安全管理和防護(hù)不力、應(yīng)急管理制度不落實(shí)等問題。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年5月25日