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　　□本報(bào)記者 楊婧 通訊員 李琛亮 仇新征 付立文

　　潘家口、大黑汀水庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱潘、大水庫(kù)）作為灤河干流上的重要防洪工程，控制著4/5灤河流域面積，擔(dān)負(fù)著灤河下游河北省唐山、秦皇島兩市4000平方公里區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)、農(nóng)田和重要交通干線的防洪任務(wù)和天津、唐山及灤下灌區(qū)的供水任務(wù)。

　　“從氣象形勢(shì)看，今年灤河流域位于北方多雨區(qū)內(nèi)，降雨可能偏多。從歷史規(guī)律看，灤河已近50年未發(fā)生流域性洪水，發(fā)生大洪水的概率很大。”海河水利委員會(huì)引灤工程管理局黨委書記、局長(zhǎng)韓清波說(shuō)。

　　2020年，灤河流域水旱災(zāi)害形勢(shì)復(fù)雜，如何保障潘家口、大黑汀兩座水庫(kù)安全度汛，是擺在引灤水利人面前的考題。面對(duì)大考，潘、大水庫(kù)積極克服新冠肺炎疫情造成的不利影響，認(rèn)真落實(shí)中央和水利部工作部署，在海委和引灤局的帶領(lǐng)下，做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，全力確保工程度汛安全。

　　聚焦三大風(fēng)險(xiǎn) 擰緊責(zé)任鏈條

　　堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，防汛工作才有著力點(diǎn)。今年年初以來(lái)，鄂竟平部長(zhǎng)多次指出防汛工作的三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。海委黨組書記、主任王文生多次召開專題辦公會(huì)研究部署防汛工作。6月18日，王文生在調(diào)研檢查引灤局工作時(shí)特別要求，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，確保水庫(kù)安全度汛。

　　6月1日海河流域上汛，潘、大水庫(kù)防汛力量全面集結(jié)，吹響了“沖鋒號(hào)”。潘、大水庫(kù)防汛工作緊緊圍繞三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將水庫(kù)安全度汛和超標(biāo)洪水防御作為工作重點(diǎn)，以“超標(biāo)洪水水庫(kù)不失事、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)精準(zhǔn)調(diào)度”為目標(biāo)，明確工作思路，狠抓安全運(yùn)行管理。狠抓水庫(kù)精細(xì)調(diào)度，以預(yù)報(bào)調(diào)度和聯(lián)合調(diào)度為手段，充分發(fā)揮水庫(kù)最大效益。狠抓汛限水位紅線控制，堅(jiān)決杜絕水庫(kù)違規(guī)超汛限水位運(yùn)行情況，做到攔蓄洪水后盡快降低水庫(kù)水位，統(tǒng)籌推進(jìn)2020年水庫(kù)防洪保安工作。

　　引灤局6月即成立引灤局水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了相關(guān)防汛部門、單位職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了從上到下全方位擰緊責(zé)任鏈條，深入推進(jìn)了水庫(kù)“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”從“有實(shí)”向“有能”的轉(zhuǎn)變。

　　潘、大水庫(kù)各防汛部門、單位強(qiáng)化協(xié)同配合，認(rèn)真做好防汛調(diào)度、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、通信、網(wǎng)絡(luò)信息、宣傳和后勤保障等各項(xiàng)工作；強(qiáng)化工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度決策、信息報(bào)送、值班值守、宣傳報(bào)道等專項(xiàng)制度，扎實(shí)做好水旱災(zāi)害防御工作，構(gòu)建了合力防汛的工作格局。

　　以監(jiān)督促整改 以演習(xí)練能力

　　結(jié)合今年區(qū)域性暴雨洪水重于常年的水文氣象預(yù)測(cè)結(jié)果，引灤局重點(diǎn)對(duì)涉汛部門、單位的責(zé)任制落實(shí)、人員保障、物資保障、應(yīng)急預(yù)案完善、項(xiàng)目實(shí)施管理等工作進(jìn)行了檢查，對(duì)工程設(shè)施設(shè)備存在的缺陷和問(wèn)題進(jìn)行了整改督導(dǎo)。同時(shí)組成調(diào)研組到唐山市有關(guān)市（縣）調(diào)研灤河下游防洪工程體系建設(shè)情況，詳細(xì)了解下游河道實(shí)際行洪能力和遭遇超標(biāo)洪水人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)具體措施，并與唐山市對(duì)接了防汛具體工作。

　　引灤局以事先不通知、不打招呼的方式深入局屬各涉汛部門、單位一線開展調(diào)研，對(duì)水旱災(zāi)害防御值班情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)了防汛責(zé)任。

　　提高防御能力，演練必不可少。通過(guò)組織開展超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練、大黑汀水庫(kù)防汛應(yīng)急演練、家屬區(qū)山體滑坡?lián)岆U(xiǎn)演習(xí)、衛(wèi)星固定站汛前檢查和衛(wèi)星便攜站演練，有效檢驗(yàn)了水旱災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急、處置、協(xié)調(diào)能力，提升了水旱災(zāi)害防御能力。

　　“通過(guò)多批次、多環(huán)節(jié)的巡查檢查，反復(fù)查找問(wèn)題，明確了責(zé)任清單，組織了整改落實(shí)；通過(guò)全科目、全流程的實(shí)戰(zhàn)化演練，有效鍛煉了防汛隊(duì)伍，積累了工作經(jīng)驗(yàn)。這些都為做好2020年水旱災(zāi)害防御工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！币秊淳贮h委委員趙建河說(shuō)。

　　強(qiáng)化分析研判 抓好精細(xì)調(diào)度

　　潘、大水庫(kù)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛，嚴(yán)控汛限水位紅線，加強(qiáng)會(huì)商研判，堅(jiān)決執(zhí)行海委調(diào)度決策。在確保防洪安全的前提下，科學(xué)實(shí)施預(yù)報(bào)調(diào)度、預(yù)泄調(diào)度、聯(lián)合調(diào)度，做到豐枯調(diào)劑、蓄泄兼籌，最大程度發(fā)揮水庫(kù)攔洪削峰作用。

　　“年初以來(lái)，潘、大水庫(kù)已向天津市、唐山市供水8億余立方米。目前，引灤局繼續(xù)積極溝通協(xié)調(diào)供水工作，結(jié)合主汛期前供水情況，加快降低水庫(kù)水位，有效預(yù)騰防洪庫(kù)容。主汛期前，潘家口水庫(kù)水位控制在204米左右，低于汛限水位14米；大黑汀水庫(kù)水位控制在123米左右，低于汛限水位10米。兩座水庫(kù)防洪庫(kù)容8.9億立方米，可在不泄洪的情況下攔蓄10年一遇的洪水�！币秊淳炙�旱災(zāi)害防御處處長(zhǎng)周廣剛介紹。

　　人民至上、生命至上。潘、大水庫(kù)將堅(jiān)決做到不麻痹、不僥幸、不松勁，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，努力保障灤河流域度汛安全。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年8月11日