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　　中國(guó)水利網(wǎng)站10月28日訊 （特約記者 趙佳林 記者 呂培）記者從日前召開的水利部地下水管理座談會(huì)上了解到，河北省把地下水超采綜合治理擺在重中之重的位置，組織動(dòng)員全省力量，大力推進(jìn)“節(jié)引調(diào)補(bǔ)蓄管”等治理舉措落地落實(shí)。截至2019年年底，河北省已累計(jì)壓減地下水超采量36.9億立方米，占總?cè)蝿?wù)量的62%，地下水水位下降趨勢(shì)得到有效遏制。據(jù)水位監(jiān)測(cè)結(jié)果，今年5月、6月、8月、9月等四個(gè)月份，全省深層、淺層地下水水位均同比上升。

　　堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全力提升用水效率。2019年，河北省先后出臺(tái)《河北省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》《河北省推進(jìn)全社會(huì)節(jié)水工作十項(xiàng)措施》，細(xì)化實(shí)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鎮(zhèn)節(jié)水目標(biāo)和措施，強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)水增效行動(dòng)。在農(nóng)業(yè)節(jié)水上，以地下水漏斗區(qū)和壩上地區(qū)為重點(diǎn)，累計(jì)實(shí)施季節(jié)性休耕、旱作雨養(yǎng)、非農(nóng)作物替代、退耕還林等300余萬畝；推廣抗旱節(jié)水品種和配套節(jié)水栽培技術(shù)3300多萬畝，實(shí)現(xiàn)小麥節(jié)水品種全覆蓋；不斷完善工程措施，新增高效節(jié)水灌溉700多萬畝。在工業(yè)節(jié)水上，萬元工業(yè)增加值用水量由2015年的22.5立方米下降到2019年的16.3立方米。在城鎮(zhèn)節(jié)水上，10個(gè)設(shè)區(qū)市達(dá)到節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。到2019年年底，共壓減地下水超采量15.71億立方米。

　　堅(jiān)持引水增源，全面開展水源置換。利用地表水替代地下水是超采治理的關(guān)鍵性舉措。河北按照多引多蓄、能置換盡置換的原則，優(yōu)化配置引江引黃水和水庫水，統(tǒng)籌推進(jìn)城市、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)水源置換，取得了突出成效——到2019年年底，通過水源置換共壓減地下水超采量21.19億立方米，計(jì)劃到2022年再壓減14.13億立方米，累計(jì)可壓減35.32億立方米，占年超采量59.7億立方米的59%。

　　堅(jiān)持先清后補(bǔ)，加快回補(bǔ)地下水。去年以來，全省集中開展河湖“四亂”清理整治，為補(bǔ)水奠定基礎(chǔ)。2018年、2019年，利用外調(diào)水和本地水庫水，累計(jì)向20多條河道和白洋淀補(bǔ)水31億多立方米。今年截至10月中旬，已向28條河道生態(tài)補(bǔ)水26億立方米，形成有水河道1629公里、水面135平方公里。據(jù)監(jiān)測(cè)，補(bǔ)水河道70%以上的水量回補(bǔ)到地下，兩岸地下水水位得到回升。

　　堅(jiān)持管控結(jié)合，嚴(yán)格地下水管理。一是實(shí)行總量控制。逐縣明確并嚴(yán)格執(zhí)行地下水開采總量控制紅線，對(duì)縣域范圍內(nèi)取水井取水總量達(dá)到紅線的，原則上不再審批開鑿新的取水井。二是嚴(yán)格許可審批。省人大頒布《河北省地下水管理?xiàng)l例》，省政府印發(fā)《河北省取水許可管理辦法》，將地下水取水許可審批權(quán)限上收到省級(jí)，并公布了不予批準(zhǔn)地下水取水許可的若干情形。三是強(qiáng)化計(jì)劃管理。根據(jù)用水總量控制紅線、用水定額和用水單位的用水記錄，把地下水計(jì)劃用水量分解到用水戶。四是加強(qiáng)用水計(jì)量。全省共布設(shè)水量在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)9400多個(gè)，實(shí)現(xiàn)5萬立方米以上地下水非農(nóng)用水戶在線監(jiān)測(cè)全覆蓋，今年布設(shè)在線監(jiān)測(cè)點(diǎn)2700多個(gè)，將基本實(shí)現(xiàn)1萬方以上地下水非農(nóng)用水戶在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。五是推進(jìn)關(guān)井行動(dòng)。對(duì)排查出的115.3萬眼取水井實(shí)行“戶口式”精準(zhǔn)管理，有序關(guān)停取水井3.7萬多眼。六是抓好水位監(jiān)測(cè)。利用近3000個(gè)地下水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，實(shí)時(shí)收集、動(dòng)態(tài)分析地下水水位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，根據(jù)地下水水位指標(biāo)嚴(yán)格考核問責(zé)。七是深化價(jià)稅改革。在全國(guó)率先實(shí)行水資源費(fèi)改稅工作，形成“水利核準(zhǔn)、納稅申報(bào)、稅務(wù)征收、聯(lián)合監(jiān)管、信息共享”的征管機(jī)制。

　　來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2020年10月28日