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　　一場嚴(yán)峻的暴雨洪水大考向河北發(fā)起挑戰(zhàn)！ 

　　水利部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示，在先期派出大清河、子牙河2個(gè)工作組的基礎(chǔ)上，7月30日會商結(jié)束后迅即成立河北工作組，由水利部總工程師仲志余帶隊(duì)，部水旱災(zāi)害防御司、海河水利委員會、中水北方公司等單位專家參與。工作組頂風(fēng)冒雨、夙夜不停，接連趕赴河北石家莊、邢臺、衡水、保定、廊坊等地，指導(dǎo)地方有序開展洪水防御工作，力求把災(zāi)害損失降到最低。 

　　靠前“備戰(zhàn)” 突出底線思維極限思維 

　　7月30日23時(shí)，海河流域子牙河水系黃壁莊水庫入庫流量漲至3615立方米每秒，依據(jù)水利部《全國主要江河洪水編號規(guī)定》，編號為“子牙河2023年第1號洪水”，是今年我國大江大河首次發(fā)生編號洪水。 

　　工作組的第一站，便是黃壁莊水庫。 

　　“從昨晚開始，水庫下泄流量一直動態(tài)調(diào)整�！彼畮煊�7月31日7時(shí)出現(xiàn)入庫洪峰流量6250立方米每秒，黃壁莊水庫管理局負(fù)責(zé)人向工作組介紹，“7月30日22時(shí)，下泄流量由400立方米每秒加至500立方米每秒；7月31日3時(shí)調(diào)整到1000立方米每秒，5時(shí)又提升到1600立方米每秒。目前水庫正常溢洪道的8個(gè)泄洪閘已開啟6個(gè)�！� 

　　“李國英部長在會商時(shí)專門指出，子牙河水系要做好黃壁莊等骨干水庫調(diào)度，根據(jù)入庫洪水預(yù)報(bào)滾動優(yōu)化調(diào)度方案，確保人員生命安全和工程安全�！敝僦居鄬θ绾芜M(jìn)一步做好洪水防御工作提出要求，“黃壁莊水庫位置關(guān)鍵，要繼續(xù)密切監(jiān)視雨情水情汛情發(fā)展動態(tài)，加強(qiáng)大壩巡查監(jiān)測，細(xì)化完善黃壁莊水庫分級洪水控泄方案。” 

　　強(qiáng)降雨還在持續(xù)影響。7月31日11時(shí)，永定河水系、大清河水系發(fā)生編號洪水。繼大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區(qū)和小清河分洪區(qū)漫溢運(yùn)用后，河北又陸續(xù)啟用蘭溝洼、東淀、獻(xiàn)縣泛區(qū)等多個(gè)蓄滯洪區(qū)。 

　　“突破預(yù)測來水量怎么辦？”“工程實(shí)際運(yùn)行情況和設(shè)計(jì)工況相差多少？”“是否已經(jīng)轉(zhuǎn)移安置了全部受影響人員？”“防御措施落實(shí)到位沒有？”……每抵達(dá)一處工程現(xiàn)場，工作組均會提出這些問題。問題的背后，是寧可信其有、不可信其無的底線思維和極限思維。 

　　把困難估計(jì)得更充分一些，把形勢考慮得更嚴(yán)峻一些，把預(yù)案準(zhǔn)備得更周密一些。工作組反復(fù)向地方強(qiáng)調(diào)，要將暴雨洪水致災(zāi)程度估計(jì)到極限值，將風(fēng)險(xiǎn)等級思考到最高值，進(jìn)一步樹牢底線思維、極限思維，堅(jiān)決守住防汛安全底線，把“人民至上，生命至上”落到實(shí)處。 

　　科學(xué)指導(dǎo) 為迎戰(zhàn)洪水劃重點(diǎn) 

　　如何精準(zhǔn)防御，是每一個(gè)防御洪水地區(qū)最關(guān)注的問題。 

　　8月1日12時(shí)30分許，工作組一到達(dá)衡水市饒陽縣，就直奔會議室，與地方會商獻(xiàn)縣泛區(qū)運(yùn)用問題。此時(shí)，地方水利部門正與河北省水利廳專家組針對泛區(qū)南小埝是否扒口、何時(shí)扒口、何地扒口、扒口前有無必要搶筑子堤等進(jìn)行緊張討論。根據(jù)預(yù)報(bào)信息判斷，洪水不久將到達(dá)獻(xiàn)縣泛區(qū)。 

　　“根據(jù)當(dāng)前的河道來水預(yù)報(bào)，我認(rèn)為具備‘搶’的條件，抓緊時(shí)間加高堤壩，盡量不用南泛區(qū)減少損失�！� 

　　“如果預(yù)報(bào)絕對準(zhǔn)確，我贊成搶筑。但如果實(shí)際來水量多于預(yù)報(bào)，搶筑的意義不大，搶險(xiǎn)人員還有風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)騰出更多的時(shí)間做巡堤查險(xiǎn)等其他工作�！� 

　　選擇“水來土擋”還是“以疏為主”，洪水防御決策的精準(zhǔn)性取決于信息的準(zhǔn)確性。 

　　“首要做好洪水來量及險(xiǎn)情預(yù)判，確定漫溢影響范圍和人員，做好人員撤離�！惫ぷ鹘M成員之一、水利部水旱災(zāi)害防御司督察專員尚全民強(qiáng)調(diào)“四預(yù)”措施運(yùn)用，“要在區(qū)間加密洪水測報(bào)，來水、蓄水、分水、泄水都要綜合分析，對洪水水位、水量、演進(jìn)過程等再推演，根據(jù)預(yù)報(bào)最大洪峰、實(shí)時(shí)水情、南小埝進(jìn)口段現(xiàn)狀過流能力和工程狀況綜合研判，結(jié)合分洪調(diào)度方案，實(shí)事求是地決策是否搶筑子堤、如何扒口，把蓄滯洪區(qū)安全有效運(yùn)用起來�！� 

　　緊張的會商結(jié)束，已是14時(shí)30分，簡單用餐后，工作組又直奔獻(xiàn)縣泛區(qū)分洪口門現(xiàn)場。 

　　強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)運(yùn)用管理，確保蓄滯洪區(qū)能在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用，工作組代表水利部為河北迎戰(zhàn)洪水劃出重點(diǎn)，指導(dǎo)地方不斷強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施，密切監(jiān)測雨情水情，及時(shí)開展洪水預(yù)演，科學(xué)制定、滾動更新蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，排查可能影響蓄滯洪區(qū)分洪運(yùn)用的薄弱環(huán)節(jié)和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)圍堤巡查防守，以防御措施的確定性應(yīng)對洪水發(fā)生的隨機(jī)性。 

　　應(yīng)對有力 險(xiǎn)情處置決策及時(shí)有效 

　　8月1日22時(shí)，大而密集的雨點(diǎn)拍打在快速行進(jìn)的車上，工作組正向出險(xiǎn)點(diǎn)趕去。 

　　半個(gè)小時(shí)前，工作組接到水利部消息，河北涿州白溝河左堤發(fā)生重大滲漏險(xiǎn)情，必須立即趕赴現(xiàn)場，督促指導(dǎo)地方立即組織搶險(xiǎn)。 

　　“每一分每一秒都很寶貴，我們要拼盡全力和洪水賽跑�！焙Ｎ�副主任高建文說。工作組第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，會同當(dāng)?shù)卣�府和水利部門現(xiàn)場辦公，商討險(xiǎn)情處置方案。 

　　大雨傾盆且沒有路燈，汽車內(nèi)的狹窄空間變成了臨時(shí)辦公區(qū)，信息在這里交換和產(chǎn)生—— 

　　“搶筑的堤壩情況如何？目前有幾處扒口進(jìn)行分洪？”“現(xiàn)在流量是多少？最大洪峰多少？”“請施工方馬上提供排水涵閘圖紙�！薄艾F(xiàn)場進(jìn)不去，聯(lián)系附近的技術(shù)組調(diào)用無人機(jī)�！薄暗谭离U(xiǎn)工段內(nèi)外水位差多少？”“滲水是‘清’水還是‘渾’水？” 

　　………… 

　　在移動通訊信號極不穩(wěn)定、現(xiàn)場勘察條件極差的情況下，工作組盡全力調(diào)動各種力量，從當(dāng)?shù)卣�府部門、水利部門及施工單位了解信息，為作出最有效應(yīng)急處置措施收集材料和數(shù)據(jù)，以最快速度科學(xué)制定分洪方案和第二道防線。 

　　“繼續(xù)做好分洪工作，減輕左堤險(xiǎn)段壓力。同時(shí)，構(gòu)筑第二道防線，加高加固背水側(cè)月牙形圍堤。這兩點(diǎn)要馬上通知到相關(guān)人員，盡快組織實(shí)施�！敝僦居嗾Z氣嚴(yán)肅，“我們還需要制定第三道防線，迅速調(diào)一下地圖，看看附近村莊、公路、地形等情況�！� 

　　遠(yuǎn)程調(diào)圖、現(xiàn)場查詢、電話溝通……工作組成員分工明確，迅即展開調(diào)研，第三道防線的決策在緊張有序的研判中產(chǎn)生：“利用東西向的廊涿高速公路、南北向的京雄高速公路，封堵公路涵洞形成封閉區(qū)域，防止外泄洪水進(jìn)一步蔓延。務(wù)必提前轉(zhuǎn)移區(qū)域內(nèi)人員�！惫ぷ鹘M將搶險(xiǎn)方案迅速提交給河北省政府和保定市政府，并對搶險(xiǎn)組織提出具體建議。此時(shí)，已是8月2日清晨４點(diǎn)多。 

　　制定出應(yīng)對方案并不意味著任務(wù)結(jié)束。工作組成員多次踏著泥濘查看險(xiǎn)情，緊盯搶險(xiǎn)工作進(jìn)展，根據(jù)上下游來水情況和險(xiǎn)情演變態(tài)勢做出精細(xì)化指導(dǎo)……之后26小時(shí)的晝夜鏖戰(zhàn)中，工作組從未放松對搶險(xiǎn)工作的指導(dǎo)督促。 

　　8月3日12時(shí)，在各方協(xié)同作戰(zhàn)下，白溝河左堤險(xiǎn)情段得到控制。工作組又驅(qū)車趕赴雄安新區(qū)，查看南拒馬河、新蓋房樞紐行洪情況。南拒馬河右堤是雄安新區(qū)北部第一道防線，新蓋房樞紐是大清河北支總控制性樞紐。在看到南拒馬河、新蓋房樞紐運(yùn)行一切正常的情況下，工作組懸著的心放松了不少。 

　　當(dāng)前，海河流域洪水過程尚未結(jié)束，蓄滯洪區(qū)運(yùn)行正處于最關(guān)鍵時(shí)期，防御任務(wù)依然繁重艱巨。水利人還在堅(jiān)守崗位、持續(xù)戰(zhàn)斗，以一鼓作氣不松懈、繃緊防線不松勁的工作狀態(tài)，全力以赴堅(jiān)決打贏暴雨洪水防御硬仗。