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全國首部水生態(tài)行業(yè)工作法規(guī)正式實(shí)施
 
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2012-02-08

  中國水利網(wǎng)站訊(記者 董英 通訊員 陶新)近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快和人口的快速增長,哈爾濱市水生態(tài)形勢日趨嚴(yán)峻,濕地萎縮、水資源枯竭、水體嚴(yán)重污染和富營養(yǎng)化等問題日益凸顯,水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作迫在眉睫。為此,哈爾濱市自2009年起著手起草《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》(以下簡稱《條例》)。今年2月1日,《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》經(jīng)黑龍江省人大批準(zhǔn)并正式實(shí)施。

  《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測條例》是全國首部規(guī)范水生態(tài)行業(yè)工作的法規(guī)!稐l例》對水生態(tài)監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)測范圍保護(hù)以及法律責(zé)任等都進(jìn)行了明確規(guī)定。

  按照《條例》,哈爾濱市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門,根據(jù)市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃,組織編制市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)。市和區(qū)、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水生態(tài)監(jiān)測規(guī)劃,組織設(shè)立水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)。

  根據(jù)《條例》,哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測包括水位、流速、泥沙含量等水文監(jiān)測,魚類、底棲動物、浮游生物、水生植物等水生生物監(jiān)測,以及水體理化指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測。市水生態(tài)監(jiān)測機(jī)構(gòu)將建立水生態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,存儲和保管水生態(tài)監(jiān)測資料。市各級水務(wù)部門將按照職責(zé)權(quán)限,依法向社會發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息和評價報告。

  按照《條例》,今后,市和區(qū)、縣(市)水務(wù)部門出現(xiàn)擅自移動、撤銷水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)或者改變水生態(tài)監(jiān)測站點(diǎn)用途,未按照規(guī)定發(fā)布水生態(tài)監(jiān)測信息,漏報、遲報、瞞報、虛報水生態(tài)監(jiān)測資料,丟失、毀壞水生態(tài)監(jiān)測資料,不依法履行職責(zé)等行為,由本級人民政府、上級水行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)職責(zé)權(quán)限,責(zé)令改正,通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分

  根據(jù)《條例》,對在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),種植高稈作物,修建建筑物、堆放廢棄物料,取土、挖砂、采石、探礦、淘金、進(jìn)行爆破作業(yè),取水、排污或者在監(jiān)測斷面、過河設(shè)備上空架設(shè)高壓線路者,將被處以千元以上、萬元以下不同檔次的罰款,由市或者區(qū)、縣(市)水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。此外,在水生態(tài)監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)將全面禁止?看、設(shè)置阻水障礙物,放養(yǎng)家禽或者家畜擅自移動或者使用水生態(tài)監(jiān)測設(shè)施設(shè)備等行為,違者處以500元至5000元不等罰款。

  來源:中國水利網(wǎng)站  2012年2月8日

董英 陶新
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