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倭肯河施工現(xiàn)場

開挖河道

　　□記者 董英  通訊員 李芳菲

　　7月12日下午，小雨淅瀝瀝下個不停，家住黑龍江省七臺河市桃山區(qū)萬寶鎮(zhèn)的欒德信大爺還是走出了家門，他就是想到荷花池邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。

　　欒大爺?shù)胗浀暮苫ǔ厥琴量虾泳C合整治工程的一個現(xiàn)場。六天前，這里還是臭氣熏天、垃圾遍地，可不到一周的時間，豬圈拆除啦、垃圾運(yùn)走啦，伴隨推土機(jī)、挖掘機(jī)的隆隆運(yùn)轉(zhuǎn)，荷花池的雛形出來啦，周圍還用紅色步道磚鋪上了甬路...

　　根治頑癥決心大

　　倭肯河是松花江右岸較大的一級支流，全長346公里，有96.2公里流經(jīng)七臺河市區(qū)，是七臺河人民的母親河。曾經(jīng)的倭肯河水清見底，兩岸草長鶯飛，美不勝收！然而，近年來的倭肯河瘡痍滿目，房屋、沙堆、養(yǎng)殖場等充斥河道兩側(cè)，防洪標(biāo)準(zhǔn)低、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，不堪重負(fù)的倭肯河變成了一條黑臭河。

　　2018年，七臺河市委市政府以推進(jìn)河長制工作落地生效為抓手，認(rèn)真落實黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，針對倭肯河存在的水質(zhì)污染及河道阻塞等突出問題深入調(diào)研，決心出重拳根治倭肯河。

　　2018年4月27日，市委召開常委會研究倭肯河治理問題，會后迅速成立了倭肯河生態(tài)環(huán)保防洪綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長任組長，市委副書記任總指揮、相關(guān)副市長任副總指揮，來自財政、水利、環(huán)保、國土、城管等部門的20多名精干力量組成了倭肯河綜合整治辦公室，負(fù)責(zé)完善手續(xù)、綜合協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、指導(dǎo)督辦等具體工作。

　　一場涉及倭肯河及其主要支流的綜合整治攻堅戰(zhàn)旋即拉開序幕。

　　拆違清障力度大

　　經(jīng)初步調(diào)查，倭肯河堤防內(nèi)約有障礙物1005處，其中房屋533座、魚池217個、溫室大棚90棟、機(jī)井61眼，便橋6座、砂堆69個、煤矸石堆29個。

　　如何拆的合理、清的迅速？市規(guī)劃部門對倭肯河河道及岸線進(jìn)行全面航拍，對城區(qū)段內(nèi)障礙物固定證據(jù)，科學(xué)確定倭肯河治理邊界和拆遷范圍。拆遷范圍內(nèi)的桃山區(qū)和新興區(qū)利用一個月時間，對河道內(nèi)障礙物入戶調(diào)查。在摸清底數(shù)的情況下，4月初，有關(guān)部門依據(jù)《防洪法》和《河道管理條例》發(fā)布停建公告，明確清理原則、清理范圍、自遷時限。

　　市級領(lǐng)導(dǎo)包河道、區(qū)縣干部包轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包重點(diǎn)項目、村干部包重點(diǎn)業(yè)戶，區(qū)（縣）、鄉(xiāng)、村三級河長走鄉(xiāng)到戶動員群眾、化解矛盾。

　　呂偉是七臺河市桃山區(qū)萬寶鎮(zhèn)桃山村農(nóng)民，這兩天正準(zhǔn)備搬家呢。老呂家的小院落緊臨倭肯河的重要支流萬寶河，有200多平方米，院內(nèi)有1畝多菜地，十幾棵果樹，還養(yǎng)了40多頭豬，日子也算過得去。老呂告訴記者，一開始不同意走，住30多年啦，有感情！他說，老百姓也愿意看到藍(lán)天綠水，現(xiàn)在想通啦，政府注重環(huán)境治理，咱為啥不支持呢？他說這兩天就搬到養(yǎng)殖小區(qū)去，那的豬舍都是封閉的，比這里條件好！

　　為了動員老呂搬遷，鄉(xiāng)里、村里的河長們沒少吃閉門羹。七臺河市桃山區(qū)萬寶鎮(zhèn)黨委書記張國安介紹說，開始時很多居民不理解，不愿意走，我們做工作，一趟不行就兩趟三趟。只有他們都搬走啦，才能按照規(guī)劃正常施工、有效治理。

　　對倭肯河及其主要支流進(jìn)行綜合整治，市民們大都紛紛點(diǎn)贊，但也有個別人以身試法。七臺河市桃山區(qū)政協(xié)副主席于柯明告訴記者，倭肯河綜合整治段在桃山區(qū)有5.6公里。在遷除違章建筑過程中，他們遇到了兩起違法行為，一起是搶栽搶種15個大棚，妄圖套取國家補(bǔ)償資金；另一起是利用汽油瓶做炸彈，威脅區(qū)政府工作人員。目前公安部門對這兩起違法行為提起了公訴。

　　七臺河市委市政府積極整合公安、城管等執(zhí)法力量，結(jié)合掃黑除惡，有效打擊了不法分子的囂張氣焰，從而加快了倭肯河綜合整治進(jìn)程。

　　綜合整治目標(biāo)大

　　七臺河市倭肯河綜合整治工程由支流治理、防洪工程建設(shè)、生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)三部分組成。市委市政府要求水利部門把倭肯河治理作為落實河長制的“一號工程”，建成人民滿意的政治工程、民心工程、民生工程和優(yōu)質(zhì)工程。

　　市委市政府的決心極大地提振了士氣，各項工作推進(jìn)迅速。五月份，倭肯河城區(qū)段違建全部拆除，共清理垃圾雜物及河道淤泥12萬立方米。六月份，查出主河道和四個主要支流的污染源，對污染嚴(yán)重的25家“小散亂污”企業(yè)強(qiáng)制斷電關(guān)停。

　　7月5日，七臺河市第二建筑有限責(zé)任公司進(jìn)駐萬寶河施工現(xiàn)場，僅用了兩天時間就完成了垃圾清運(yùn)工作。負(fù)責(zé)人齊德成告訴記者，今年要完成全部工程的80%。為搶工期，他們早上五點(diǎn)上班，晚上七點(diǎn)半下班，小雨天不停工。

　　七臺河市城區(qū)段堤防工程是倭肯河綜合整治的重點(diǎn)工程，總投資3.15億元，目前本年度資金已經(jīng)到位，工程即將開工。七臺河市水務(wù)局副局長王慧祥告訴記者，他們將利用三年的時間完成倭肯河城區(qū)段防洪工程建設(shè)，使河道的防洪能力從現(xiàn)在的10年一遇提高到100年一遇，真正實現(xiàn)河暢的目標(biāo)。

　　與此同時，倭肯河濕地公園建設(shè)也納入日程，綜合防洪、生態(tài)和景觀需要的建設(shè)規(guī)劃方案現(xiàn)已編制完成。七臺河市委副書記于洪濤告訴記者，下一步主要是做水生態(tài)的修復(fù)和日常的執(zhí)法監(jiān)管，通過未來兩年到三年的努力，還倭肯河一個水清、岸綠、河暢、景美的空間。

　　來源：中國水利網(wǎng)2017年8月1日