中國水利網(wǎng)站7月15日訊 (通訊員 黃發(fā)暉)湖北省長江自7月4日超警戒水位以來,截至到7月15日,境內(nèi)1557公里長江干堤在持續(xù)高水位運行超過11天,沒有發(fā)生一起重大險情。這除了堤防工程建設(shè)的功勞外,更重要地是湖北省在巡堤查險中大員領(lǐng)辦、專班督辦、專家協(xié)辦、重點交辦、險情跟辦、問責(zé)查辦和制度規(guī)范,使得險情及時發(fā)現(xiàn),及時處置,化險為夷。
大員領(lǐng)辦。7月2日,省委書記、長江防汛抗旱總指揮部總指揮李鴻忠在與長江水利委員會領(lǐng)導(dǎo)會商長江防汛工作時就對巡堤查險工作作出批示,要求各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,靠前指揮,科學(xué)調(diào)度,妥善應(yīng)對,并強調(diào)要派出的督辦工作組從蛛絲馬跡中找出隱患,提出問題,督促切實整改。12名省委常委和副省長都落實了長江堤防防守督導(dǎo)責(zé)任堤段,并在領(lǐng)受任務(wù)的第一時間上堤督導(dǎo)巡堤查險和搶險工作;省防指還將長江等重要堤防防守的市縣鄉(xiāng)三級行政責(zé)任人名單在《湖北日報》公示,督促盡職履責(zé)。
專班督辦。自6月28日啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省防指每天深夜派專班到長江沿線特別是薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時點督查巡堤查險落實情況,督查人員到崗、干部帶隊、巡查頻次、巡查記錄等情況。省防辦還邀請部分新聞媒體記者,跟隨暗訪組進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、及時曝光。近十天時間,省防辦先后派出近50支督查組對長江堤防巡堤查險進行了全覆蓋督查。各市縣防指也都組織專班,開展不定期地督查,保證了巡堤查險工作不走過場,落在實處。
專家協(xié)辦。在接到各地較大險情的報險后,省防辦在第一時間派專家趕赴現(xiàn)場,研判險情,協(xié)助指導(dǎo)搶險工作。同時,主動邀請長江委防汛工作組的專家到現(xiàn)場指導(dǎo)。先后向武漢、黃岡、黃石、咸寧、鄂州等地派出防汛搶險專家20批、近百人次,協(xié)助處置險情16起。
重點交辦。對一些相對集中、影響較大的險情,進行專文督辦,重點交辦。陽新長江干堤?诘唐灞P洲段發(fā)生多起管涌險情后,省防指高度重視,在多次派專家現(xiàn)場指導(dǎo)、督辦的基礎(chǔ)上,又專文交辦,要求黃石市防指高度重視,根據(jù)險情發(fā)生的原因,劃定風(fēng)險區(qū)域,加強重點防守和觀測,對已經(jīng)發(fā)生的險情一險一檔、一險一牌,逐一編號,現(xiàn)場逐個標(biāo)示,并切實落實好防守行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和分輪班值守人員、突擊搶險人員等。
險情跟辦。對于發(fā)生的各類險情,組織專班進行研判,并對一些影響較大的險情安排專人每天定期跟蹤,先后對23處險情進行5天至8天跟蹤,直到安全脫險。
問責(zé)查辦。針對專班督查發(fā)現(xiàn)的問題,省防辦責(zé)令責(zé)任單位啟動問責(zé)機制,對相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)和政紀(jì)處分。據(jù)不完全統(tǒng)計,入汛以來,全省各級防汛指揮部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門共依紀(jì)依規(guī)查處違反防汛紀(jì)律的案件17起,查處相關(guān)責(zé)任人40人。其中浠水縣散花鎮(zhèn)部分鎮(zhèn)村干部在巡堤查險中存在脫崗甚至無人值守、無干部帶隊、巡堤查險間隔時間過長、記錄不規(guī)范等問題,被省督查組發(fā)現(xiàn)后通報給浠水縣防汛指揮部,浠水縣防指高度重視,連夜組織紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,并對相關(guān)的16名責(zé)任人問責(zé),分別給予通報批評、行政記過、黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。
制度規(guī)范。剛一啟動應(yīng)急響應(yīng),省防辦就以明傳電報的形式向長江沿線各防指下發(fā)緊急通知,就巡堤查險工作提出明確要求;防汛關(guān)鍵時刻,根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志意見,于7月6日以省委辦公廳、省政府辦公廳電文形式,對巡堤查險的組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)、查險部位與要求、巡查制度與責(zé)任、防汛紀(jì)律與問責(zé)提出了具體要求,規(guī)范巡查方式、巡查重點、報險要求、巡查紀(jì)律。這在1998年長江抗洪時都是少有的。
到7月15日8時,全省長江干堤共發(fā)生各類險情59起,均為管涌、散浸、水井險情等,沒有發(fā)生一起重大的險情,且全部得到及時、妥善處置。
來源:中國水利網(wǎng)站 2016年7月15日