中國水利網(wǎng)站11月30日訊 （記者 王琳 通訊員 劉娜 袁理）11月25日，湖南省冬春水利建設(shè)暨“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升現(xiàn)場會在常德舉行。會議進(jìn)一步推進(jìn)全省冬春水利建設(shè)，部署“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作。省人民政府副省長戴道晉出席會議并講話，省人民政府副秘書長曹英華主持會議。省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳、省衛(wèi)計委、省扶貧辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。
與會人員觀摩了武陵區(qū)、津市、澧縣飲水安全工程、小農(nóng)水工程、溝渠清淤疏浚等水利建設(shè)現(xiàn)場。會上，常德市、長沙縣、津市、嘉禾縣作了冬春水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工作的相關(guān)經(jīng)驗交流。14市州分別遞交《“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》。省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳、省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人作工作發(fā)言。
湖南省水利廳黨組書記、廳長詹曉安發(fā)言指出了當(dāng)前抓好冬春水利建設(shè)和“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作的重要性和緊迫性。他要求，各級水利部門要主動作為，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保全面完成年度任務(wù)；狠抓重點工程，統(tǒng)籌推進(jìn)各類項目建設(shè)；狠抓建設(shè)管理，嚴(yán)厲懲處不法市場主體；牢筑廉政防線，維護(hù)水利事業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，全力打好今冬明春水利攻堅戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村飲水安全事關(guān)群眾身體健康、生活改善，是各級黨委政府高度重視的民生實事，要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)原則、建設(shè)思路和工作要求，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升工作，不斷增強(qiáng)全省城鄉(xiāng)居民飲水安全保障力。
戴道晉結(jié)合我省今年戰(zhàn)勝嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的經(jīng)驗指出，人給水出路，水才會給人活路。一定要遵循規(guī)律、按照規(guī)劃，大力加強(qiáng)今冬明春水利建設(shè)。一要定任務(wù)抓重點，找準(zhǔn)“靶向”。補(bǔ)好“短板”，集中力量抓緊修復(fù)水毀災(zāi)損工程；抓好“項目”，全力推進(jìn)重大項目建設(shè)；辦好“實事”，大力推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)村水電、水土保持等民生水利項目建設(shè)。二要爭資金穩(wěn)投入，備齊“糧草”。各地要“兩手發(fā)力”破解水利投資瓶頸。發(fā)揮財政投入的主渠道作用，深入研究創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大社會資本和金融資本對水利的投入。三要提進(jìn)度保質(zhì)量，開足“馬力”。進(jìn)度滯后的地區(qū)必須針對問題逐項研究推進(jìn)措施，破解制約瓶頸，確保進(jìn)度盡快趕上來。同時，建立完善省、市、縣三級質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓緊建立水利工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制，把責(zé)任落實到單位、到個人。四要重聯(lián)動強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成“共振”。各級政府要建立健全水利建設(shè)行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工協(xié)作聯(lián)動機(jī)制，完善績效考核方式，推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會支持、群眾參與的工作格局。五要建機(jī)制促改革，激發(fā)“活力”。大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，嚴(yán)格落實《湖南省水利建設(shè)市場主體紅黑名單管理暫行辦法》，構(gòu)建守信激勵、失信懲戒體制機(jī)制，完善工程建后管理機(jī)制。
戴道晉要求，圍繞全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體目標(biāo)，各地一定要認(rèn)清形勢、自我加壓、主動作為，全面推進(jìn)農(nóng)村飲水鞏固提升。我省“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作目標(biāo)已經(jīng)確定，各級責(zé)任必須落到實處。地方政府作為建設(shè)和管理的責(zé)任主體，要著力解決部分地區(qū)農(nóng)村飲水不穩(wěn)定、易反復(fù)的問題，進(jìn)一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。面對艱巨繁重任務(wù)，要高起點謀劃、高效率推動、高標(biāo)準(zhǔn)抓好建后管護(hù)。應(yīng)對資金投入缺口，籌資機(jī)制必須優(yōu)化。中央對“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升項目進(jìn)行適當(dāng)獎補(bǔ)，省級投入采取“以獎代補(bǔ)”方式。地方政府作為項目籌資主體，壓力明顯增大，各地一定要迎難而上，創(chuàng)新機(jī)制、引入“活水”，多形式、多層次，多渠道籌集建設(shè)資金，保障項目實施。
戴道晉強(qiáng)調(diào)，各地要把責(zé)任挑在肩上，任務(wù)抓在手上，搶抓冬春機(jī)遇，推動水利工作上新臺階。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，凝聚全省上下抓好水利建設(shè)的強(qiáng)大合力；要發(fā)動群眾，充分調(diào)動群眾籌資籌勞積極性和主動性，廣泛宣傳，營造良好氛圍；要獎優(yōu)罰劣、賞罰分明，抓好廉政風(fēng)險防范，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保水利建設(shè)工程安全、資金安全、干部安全。全省要扎實做好各項工作，加快水利改革發(fā)展步伐，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出更大貢獻(xiàn)。
14市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改委、財政局、水利（水務(wù)）局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議，51個貧困縣水利（水務(wù)）局局長列席會議。
來源：中國水利報 2016年11月30日
