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　　□通訊員 何小軍

　　為鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮，湖南郴州市水利局黨組長抓長管，針對重要崗位、薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以巡察整改為契機(jī)，圍繞“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)黨的建設(shè)”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”三方面，系統(tǒng)化制定出臺(tái)一系列約束性文件、建立健全一系列規(guī)范性制度，定期開展一系列督促性檢查，形成了“以制度管人、以制度管事、以制度提效”的良好氛圍。

　　為確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日風(fēng)清氣正，郴州市水利局黨組制定下發(fā)了一系列關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律要求、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、深入糾正“四風(fēng)”方面的文件，嚴(yán)防“節(jié)日病”的發(fā)生。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和湖南省委、郴州市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障，郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利局2018年水利精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》、《糾“四風(fēng)”治陋習(xí)樹新風(fēng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》、《2018—2020郴州市水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》、《進(jìn)一步深化水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》等一系列文件，以進(jìn)一步約束規(guī)范水利扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步規(guī)范和約束本單位公職人員參與水利招標(biāo)投標(biāo)、公務(wù)外出、使用公務(wù)車輛、上下班考勤、年休假、公務(wù)用餐等日常行為，督促各級各部門依法依規(guī)履職盡責(zé)，為構(gòu)建公開、公平、公正和誠實(shí)信用的日常行為，郴州市水利局黨組制定印發(fā)了《郴州市水利系統(tǒng)公共資源交易違規(guī)招投標(biāo)問題專項(xiàng)整治工作方案》、《郴州市水利局機(jī)關(guān)工作人員到基層開展公務(wù)活動(dòng)用餐交納伙食費(fèi)的規(guī)定》、《郴州市水利局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位考勤管理辦法》、《郴州市水利局機(jī)關(guān)及事業(yè)單位帶薪年休假實(shí)施方案》等一系列約束性文件。

　　圍繞“強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)”“加強(qiáng)黨的建設(shè)”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”三個(gè)方面，進(jìn)一步倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化固化為管黨治黨的制度機(jī)制，著力構(gòu)建民主生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研、黨支部三會(huì)一課、水利工程項(xiàng)目申報(bào)管理辦法、全市水利工程項(xiàng)目招標(biāo)及政府采購工作流程、水行政公正執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升行政效能考評細(xì)則等八大長效機(jī)制。截至今年8月底，民主生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部三會(huì)一課及全市水利工程項(xiàng)目招標(biāo)及政府采購工作流程、局機(jī)關(guān)科級及以下干部職工綜合績效考評方案等5個(gè)制度已經(jīng)制定印發(fā)；水行政公正執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研、水利工程項(xiàng)目申報(bào)管理辦法等正在組織調(diào)研，預(yù)計(jì)到10月底即可提交局黨組研究。

　　在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對所屬單位節(jié)日期間落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況開展監(jiān)督檢查，采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，讓隱形變異“四風(fēng)”沒有藏身之地。對有令不行、有禁不止、不收斂不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)查快辦，絕不姑息。去年以來，全局共抽調(diào)檢查人員50多人（次），對局屬各單位、政務(wù)服務(wù)窗口、居民小區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域開展了一系列督促性檢查活動(dòng)。水利局黨組每月從人事科、辦公室、機(jī)關(guān)黨委抽調(diào)了80多人（次）組成檢查組，對局機(jī)關(guān)干部職工考勤登記、上班紀(jì)律和中央、省、市會(huì)議、文件精神學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹及局黨組會(huì)議定的重大事項(xiàng)落實(shí)情況，開展了22次專項(xiàng)抽查。針對一些苗頭性和傾向性問題，主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員共開展談話提醒近200人（次）。

　　為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和湖南省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署，為確保2020年全市全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，該局黨組按照精準(zhǔn)監(jiān)督、抓常抓長、標(biāo)本兼治的原則，將專項(xiàng)治理與“雁過拔毛”式腐敗問題專項(xiàng)整治結(jié)合起來，在縣里自查的基礎(chǔ)上，定期不定期的開展了5次督查活動(dòng)。對2016年以來水利扶貧項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施、資金分管理配使用等方面的情況開展督查，認(rèn)真梳理出水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索，切實(shí)做到“見人、見項(xiàng)目、見資金、見問題線索”。對梳理排查出的問題線索，列出清單，建立臺(tái)賬，真正做到底數(shù)清、任務(wù)明，并明確責(zé)任單位、辦理時(shí)限，堅(jiān)持銷號(hào)管理和動(dòng)態(tài)管理，確保件件有落實(shí)。通過督查，突出整治水利脫貧攻堅(jiān)中履職盡責(zé)不力問題、貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題及形式主義、官僚主義、盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧等作風(fēng)問題。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月12日