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　　中國水利網(wǎng)站3月1日訊 （通訊員 董潔平）近日，湘江保護(hù)和治理委員會2019年第一次全體會議在株洲市召開。湖南省委書記、省人大常委會主任杜家毫以及省領(lǐng)導(dǎo)胡衡華、謝建輝、隋忠誠、陳文浩，湘江流域8市、省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。

　　湖南省水利廳黨組書記、廳長顏學(xué)毛以及省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)人、流域8市主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了有關(guān)情況。

　　湘江保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”實(shí)施以來，湖南省水利廳認(rèn)真履行委員會辦公室的職責(zé)，認(rèn)真履行水利部門的職責(zé)，著力抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)，完成《湖南省湘江保護(hù)條例》修訂，參與制定兩個(gè)“三年行動計(jì)劃”實(shí)施方案，配合省直有關(guān)部門重點(diǎn)推進(jìn)退耕還林還濕、露天非金屬礦清理整頓以及財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，建成上游永州、中游衡陽、下游長沙流域綜合執(zhí)法控制點(diǎn)；著力強(qiáng)化水安全保障，涔天河水庫擴(kuò)建工程下閘蓄水，毛俊水庫全面開工，治理病險(xiǎn)水庫2832座，實(shí)現(xiàn)84個(gè)城市防洪保護(hù)圈閉合，關(guān)閉水源保護(hù)區(qū)內(nèi)入河排污口99個(gè)，解決846萬農(nóng)村人口飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)592萬人飲水安全鞏固提升，重點(diǎn)推進(jìn)了最嚴(yán)格水資源管理、河道采砂整治、河道保潔、水土流失治理、水電站生態(tài)改造等工作，長沙、株洲、郴州建成全國水生態(tài)文明城市；著力推動河長制落地見效，流域共明確各級河長2.16萬人，其中省級河長6人，先后發(fā)布5個(gè)總河長令，推動清理整頓“僵尸船”1595艘，完成湘江干流沿線27處固體廢物點(diǎn)位清理和1264處“四亂”問題整治銷號，有效改善了流域水生態(tài)面貌，走出了一條具有湖南特色的河長制之路，為流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的水資源保障。通過保護(hù)與治理，湘江流域水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從2012年的71.4%提高到2018年的97.2%。

　　下階段，湖南省水利廳將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”的重要指示精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“優(yōu)化、鞏固、提高”的思路，以河長制為抓手，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，不斷提升防洪能力、供水安全和灌溉保障，進(jìn)一步增強(qiáng)流域水安全保障；堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化水資源消耗雙控，強(qiáng)化生態(tài)流量水位管控，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應(yīng)，進(jìn)一步提高流域發(fā)展質(zhì)量；堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理思想，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，加強(qiáng)河湖管理與保護(hù)，加強(qiáng)水資源管理與保護(hù)，進(jìn)一步補(bǔ)齊流域生態(tài)短板。

　　杜家毫在聽取相關(guān)情況匯報(bào)后，充分肯定了過去6年湘江保護(hù)治理工作取得的成績。他指出，通過滾動實(shí)施湘江保護(hù)和治理前兩個(gè)“三年行動計(jì)劃”，湘江水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，重點(diǎn)區(qū)域污染攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，污染整治專項(xiàng)行動有效實(shí)施，流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，固根本、管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制基本形成，較好完成了階段性目標(biāo)任務(wù)。在湘江保護(hù)治理實(shí)踐中，探索積累了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，包括樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事;弘揚(yáng)科學(xué)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、精準(zhǔn)發(fā)力;突出系統(tǒng)聯(lián)治，把整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合起來;保持斗爭精神，敢于動真碰硬、攻堅(jiān)克難;堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動全社會積極性。其中最根本的一條，就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，把湘江保護(hù)治理的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識”“兩個(gè)維護(hù)”的試金石。要認(rèn)真總結(jié)好、堅(jiān)持好、運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)做法，將其貫穿到第三個(gè)“三年行動計(jì)劃”實(shí)施的全過程，確保打贏打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　杜家毫強(qiáng)調(diào)，下一階段，生態(tài)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)接續(xù)、民生保障任務(wù)更艱巨，群眾期望值更高。要堅(jiān)持瞄著問題去、追著問題走，逐一明確措施、精準(zhǔn)施策，在解決問題中實(shí)現(xiàn)湘江保護(hù)治理各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要全面推行河長制，堅(jiān)持干、支流同治，把治理保護(hù)的觸角向支流延伸，大力推進(jìn)黑臭水體綜合整治，確保支流水質(zhì)清、水體活。要繼續(xù)截堵污染源，在抓好工業(yè)污染“堵源頭”的同時(shí)，把重心放到整治農(nóng)業(yè)面源污染、生活污染上來。要加大非煤礦山管理和整治力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展非煤礦山整頓關(guān)閉專項(xiàng)行動和“打非治違”工作，推動非煤礦山安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要對偷排污水等違法行為實(shí)行“零容忍”，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，加大環(huán)保執(zhí)法，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題和應(yīng)急處置能力。要把防范化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案和措施想在前、做在前，堅(jiān)決防止環(huán)保領(lǐng)域問題轉(zhuǎn)化為社會穩(wěn)定問題。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2019年3月1日