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河道警長們在夫夷江清江橋段收繳非法捕撈設備 本報通訊員 鄧新宇 攝

河道警長們在夫夷江崀山段清理非法采砂竹筏 本報通訊員 鄧新宇 攝

河道警長管護河湖 本報通訊員 賈星 攝

　　□本報記者 賈星　通訊員 陽奇峰 鄧新宇 劉星星

　　“‘一河一警長’確實好，有效遏制了毒魚麻魚的現(xiàn)象，老百姓保護河流的意識也增強了�！闭f起“一河一警長”工作機制，家住湖南省邵陽市新寧縣黃龍鎮(zhèn)夫夷江附近的李峰如豎起大拇指。

　　近年來，新寧縣充分發(fā)揮公安機關職能作用，建立以“一河一警長”為核心的責任體系，有力推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”，為全縣河湖長制貫徹實施提供了良好的治安環(huán)境。

　　河道警長助力“三水共治”

　　新寧縣積極適應河湖保護新常態(tài)，將“一河一警長”工作機制作為“一把手”工程，強力推進。堅持“屬地管理、以塊為主、分段負責”的原則，在全縣各河流設置河道警長，縣級河道警長由縣公安局黨組成員擔任，鄉(xiāng)級河道警長由河流流經(jīng)地所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所所長擔任，村級由村輔警擔當責任人，各警長為該段河流治安管理第一責任人。目前，全縣組建起三級“一河一警長”工作體系，設立縣級河道警長9人、鄉(xiāng)級河道警長16人、村級河道警長119人。各級河道警長立足公安職能，切實履行職責，有力打擊了涉水違法行為。

　　大力宣傳呼吁共同護水

　　新寧縣充分利用各種媒體開展宣傳，營造全民參與水環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。以發(fā)布公告、在河道醒目地段設立公示牌等方式，公布河湖警長相關信息和涉水違法犯罪舉報電話，積極引導廣大群眾參與水環(huán)境綜合治理工作；全面開展實施河湖警長制的宣傳發(fā)動和輿論引導，大力宣傳河湖警長制工作的重要性和必要性，積極宣傳在水環(huán)境綜合治理中河湖警長方面的好人好事、典型事跡；及時公布查處的典型案件，發(fā)揮教育引導作用，增強公眾保護水環(huán)境的責任意識，呼吁全社會關心、支持、參與、監(jiān)督水環(huán)境治理。

　　多措并舉構建長效機制

　　新寧縣強化內外協(xié)作配合，抽調公安分局負責人及公安干警輔警3名，抽調水利、農業(yè)（畜牧）相關人員成立涉水綜合執(zhí)法大隊，按照“統(tǒng)一指揮、集中辦公、分工協(xié)作、嚴厲打擊”的原則，在縣河長辦統(tǒng)一領導指揮下，實行24小時值班制度，不定期開展河流沿岸等重點區(qū)域和重點部位聯(lián)合巡查，特別是加強對養(yǎng)殖等重污染企事業(yè)集中區(qū)域及飲用水水源保護區(qū)域排污點的查控，防范重大污染案（事）件的發(fā)生。把服務保障治水大局與加強治安防控體系建設、夯實公安基層基礎有機結合起來，做好日常治安巡訪、走村入戶等工作，深入城鄉(xiāng)接合部，對河段周邊污染源和涉水矛盾糾紛進行滾動摸排，及時發(fā)現(xiàn)各類苗頭性問題線索和預警性信息。建立與相關部門信息互通、定期會商機制，對摸排出的不安定因素、水污染隱患等問題，及時通報縣相關部門，研究解決對策，化解防范風險隱患，實現(xiàn)從“事后移交、被動處置”向“主動對接、共享共治”的轉變。

　　“六個一律”管護落地落實

　　自“一河一警長”機制實施以來，新寧縣堅持“六個一律”：對河道湖庫沿線超標排污的企業(yè)，一律降標或關閉拆除；對群眾舉報的侵占河道非法建筑一律拆除；對污水直接排放的一律截流叫停；對全縣水庫全部退養(yǎng)，凡是在河道、水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚、周邊養(yǎng)豬的一律拆除；對河中采砂船進行規(guī)范管理，對“僵尸船”一律拆解清除；對工作不力或失職瀆職的工作人員，一律追究到底。新寧縣深化“一河一警長”機制，確保垃圾不入河、污水不亂排，把全縣河庫環(huán)境保護與治理、河庫水質凈化工作落到了實處。

　　2019年，在“一河一警長”機制的推動下，新寧縣成功拆除非法侵占河道構筑物10處，制止侵占河道40余起、非法采砂24起，行政處罰20人，罰款14萬余元。查獲非法捕撈300多起，收繳違法電魚船8艘、電魚設備286臺、地籠212條，放生漁獲物60公斤，合力管護夫夷江水域清澈秀麗。

　　來源：中國水利報 2020年4月23日