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　　□通訊員 朱炎華 楊壽宏 何典倬

　　近年來(lái)，湖南省資興市高度重視小水電站監(jiān)管工作，多措并舉持續(xù)督促小水電站生態(tài)流量下泄，確保“泄得下、泄得足”。2023年以來(lái)資興市小水電生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率均在90%以上，達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。

　　建制度、強(qiáng)考核，實(shí)現(xiàn)“線上監(jiān)管”

　　資興市小水電站總座數(shù)171座，納入年度生態(tài)流量監(jiān)管電站座數(shù)159座，地理位置分散、監(jiān)管難度大。2022年1月和2月，電站生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái)泄放達(dá)標(biāo)率僅分別為61.1和77.9%。

　　為全面落實(shí)小水電生態(tài)流量泄放定量監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)流量的監(jiān)督管理工作，資興市先后制定了《資興市水電站生態(tài)流量泄放監(jiān)督管理辦法》《資興水利春雷行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治方案》《資興市環(huán)東江湖流域小水電最小生態(tài)流量專(zhuān)項(xiàng)整改方案》，確保生態(tài)流量監(jiān)管有章可循、有法可依。

　　同時(shí)，資興市將納入考核的159座電站全部納入了湖南省小水電生態(tài)流量監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“線上監(jiān)管”。通過(guò)平臺(tái)監(jiān)管，小水電站能實(shí)時(shí)上傳生態(tài)流量數(shù)據(jù)，設(shè)備故障或損壞均可自行在平臺(tái)報(bào)備，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率和完整率,全面了解電站達(dá)標(biāo)情況。

　　“為確保小水電生態(tài)流量達(dá)標(biāo)，我們實(shí)行每月一考核一通報(bào)。”資興市水利局農(nóng)村水利水電股副股長(zhǎng)介紹。通過(guò)每月一考核一通報(bào)，及時(shí)督促達(dá)標(biāo)的小水電站按要求泄放生態(tài)流量，達(dá)標(biāo)率持續(xù)上升，均在90%以上。

　　強(qiáng)監(jiān)督、優(yōu)服務(wù)，推動(dòng)“線下監(jiān)管”

　　資興市水利局聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法對(duì)未按規(guī)定下泄生態(tài)流量電站進(jìn)行責(zé)任追究，采取約談、調(diào)整發(fā)電、扣減上網(wǎng)電費(fèi)、解列等方式，督促生態(tài)下泄流量落實(shí)到位。

　　“我們結(jié)合汛前檢查、安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)將生態(tài)流量監(jiān)管納入檢查內(nèi)容，同時(shí)充分落實(shí)鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，利用巡河檢查對(duì)轄區(qū)內(nèi)小水電站進(jìn)行生態(tài)流量監(jiān)管，促進(jìn)生態(tài)流量達(dá)標(biāo)。”資興市水旱災(zāi)害防御事務(wù)中心主任羅志明表示。

　　不僅如此，針對(duì)全市小水電站的特點(diǎn)，資興市水利局主動(dòng)服務(wù)，每日導(dǎo)出不合格電站名單，通過(guò)“資興市農(nóng)村小水電微信群”“資興市小水電協(xié)會(huì)微信群”進(jìn)行線上通報(bào)，及時(shí)提醒業(yè)主單位檢查修復(fù)設(shè)施設(shè)備。

　　出重拳、強(qiáng)執(zhí)法，護(hù)航河流生態(tài)

　　綠色是小水電發(fā)展的底色，也是轉(zhuǎn)型的實(shí)施路徑。

　　“為倒逼小水電站自覺(jué)履行生態(tài)流量下泄義務(wù)，我們出重拳、強(qiáng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違規(guī)不泄放生態(tài)流量案件，護(hù)航河流生態(tài)。”資興市水政大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)楊壽宏介紹。

　　2022年資興市水政大隊(duì)對(duì)生態(tài)流量不達(dá)標(biāo)的新民、水頭2個(gè)水電站進(jìn)行立案查處，并對(duì)水頭電站長(zhǎng)期不下泄生態(tài)流量導(dǎo)致河流生態(tài)環(huán)境破壞的行為，磋商賠償生態(tài)損害賠償金1.2萬(wàn)元。

　　2023年3月，資興市水政大隊(duì)對(duì)25家水電站進(jìn)行了立案查處。通過(guò)調(diào)查取證和電站申辯，對(duì)下江、龍頭等9家水電站分別處以罰款2萬(wàn)元；對(duì)長(zhǎng)富等10家水電站給予行政警告處罰；對(duì)復(fù)核取證達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%的6家水電站予以撤案處理。

　　小水電站生態(tài)流量泄放工作涉及長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境大保護(hù)，同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。資興市將繼續(xù)在制度、監(jiān)管、服務(wù)上下功夫，不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)突擊檢查行動(dòng)，持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到處罰一起、震懾一片，助力河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇，讓城市持續(xù)煥發(fā)勃勃生機(jī)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2023年8月17日