中國(guó)水利網(wǎng)站6月14日訊（記者 程瀛）6月11日，江蘇省水利廳在南京組織召開(kāi)全省法治水利示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確法治水利示范點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，推動(dòng)法治水利示范點(diǎn)建設(shè)深入開(kāi)展。廳副巡視員韓全林出席會(huì)議并講話。
為推動(dòng)法治水利建設(shè)機(jī)制和方法創(chuàng)新，為全省面上法治水利建設(shè)提供示范引領(lǐng)，省水利廳決定，2015年在全省水利系統(tǒng)開(kāi)展法治水利示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，并正式確認(rèn)南京市江寧區(qū)水利局等13個(gè)縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局為法治水利示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。
會(huì)上，韓全林強(qiáng)調(diào)，法治水利示范點(diǎn)建設(shè)是全面推進(jìn)法治水利的重要抓手，各個(gè)范點(diǎn)地區(qū)要立足高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，重點(diǎn)在四方面下功夫：一是全面提升水利依法治理水平。要結(jié)合工作特點(diǎn)，認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)做到法定職責(zé)必須為，促進(jìn)各領(lǐng)域水法規(guī)制度的有效落實(shí)。二是著力提高制度建設(shè)質(zhì)量。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的規(guī)范性文件制定，使水行政管理有制度可依；要積極推進(jìn)規(guī)范性文件制定機(jī)制創(chuàng)新，并在規(guī)范化建設(shè)上下功夫。三是深入推進(jìn)依法行政。要認(rèn)真落實(shí)行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，確保無(wú)法外設(shè)定權(quán)力的情形；依法精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，完善行政審批制度，加強(qiáng)行政許可監(jiān)督；進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公共資源交易的管理和監(jiān)督；進(jìn)一步健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，加大水利重點(diǎn)工作的政務(wù)公開(kāi)力度，規(guī)范開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作；對(duì)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行有效制約和監(jiān)督，完善立體化監(jiān)督體系，健全部門(mén)內(nèi)控機(jī)制；健全行政調(diào)解和信訪工作機(jī)制，有效防范和化解社會(huì)矛盾，推動(dòng)水利依法行政工作全面深入開(kāi)展；四是全面增強(qiáng)水行政執(zhí)法能力。要抓住推進(jìn)水利綜合執(zhí)法和嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法行為這兩個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步理順執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能，明確職責(zé)，確保水政監(jiān)察隊(duì)伍一支隊(duì)伍執(zhí)法，統(tǒng)一行使行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等職能；要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，做到程序正當(dāng)、決定合法、執(zhí)法人員資格合規(guī)，執(zhí)法全過(guò)程記錄，并嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)；要按照法制部門(mén)的統(tǒng)一部署，積極探索兩法銜接工作機(jī)制；要加大水事違法案件查處力度，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，確保水事案件得到有效查處，建立良好的水事秩序。
韓全林要求各示范點(diǎn)明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，抓緊把各項(xiàng)工作擺上重要議事日程，研究確定并認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)法治水利建設(shè)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成果。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。二是制定工作計(jì)劃。要結(jié)合工作實(shí)際，將指標(biāo)體系明確的各項(xiàng)任務(wù)逐條分解，明確完成要求、完成時(shí)間、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。三是明確工作重點(diǎn)。在全面完成指標(biāo)體系規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，要根據(jù)各自的工作特色和優(yōu)勢(shì)，明確示范點(diǎn)建設(shè)工作的重點(diǎn)，打好特色牌和亮點(diǎn)牌。四是創(chuàng)新工作思路。要運(yùn)用法治思維和法治方式解決水利發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，不斷地創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)法治水利建設(shè)。
會(huì)上，蘇州、常州市兩個(gè)全國(guó)水利綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)單位和金壇市、大豐市、通州區(qū)法治水利示范點(diǎn)分別介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。廳政法處介紹了法治水利指標(biāo)體系內(nèi)容。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2015年6月14日
