中國(guó)水利網(wǎng)站6月1日訊 （通訊員 繆廣超）小型水利工程，一頭連著國(guó)家糧倉(cāng)，一頭連著百姓生計(jì)。近年來，江蘇省金湖縣高度重視小型水利發(fā)展，在建好小型水利工程的同時(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，主動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐，圍繞小型水利工程主體責(zé)任不明、運(yùn)行效率低下、維護(hù)成本過高等群眾反映突出問題，積極探索開展小型水利工程建后管護(hù)新路徑。
2013年，該縣緊抓國(guó)家農(nóng)村水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革機(jī)遇，創(chuàng)新推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。截至2015年4月底，該縣對(duì)全縣463公里圩堤、5149條3854公里灌溉渠道、3335條4847公里灌排河道、484座農(nóng)村小型機(jī)電灌排固定站以及2206座各類灌排渠系配套建筑物開展了登記確權(quán)工作，共發(fā)放產(chǎn)權(quán)證866份，簽訂管護(hù)合同972份，落實(shí)管護(hù)人952人，并按照15元/畝的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好管護(hù)經(jīng)費(fèi)。通過產(chǎn)權(quán)有歸屬、管理有載體、經(jīng)費(fèi)有保障、運(yùn)行有機(jī)制等措施強(qiáng)力推進(jìn)，有力破解了農(nóng)村小型水利工程管護(hù)難題，實(shí)現(xiàn)了工程完好率、水資源利用率和群眾滿意度得到提升，農(nóng)田灌排費(fèi)用、工程管理費(fèi)用和用水人為矛盾有效降低。2016年底，經(jīng)第三方測(cè)評(píng)，群眾對(duì)小型水利工程管護(hù)的滿意率由63%上升到97%；同時(shí)，小型水利工程完好率由43%上升到89%，每年可節(jié)約用水1300萬(wàn)立方米，降低管理費(fèi)用170萬(wàn)元、排灌費(fèi)用65萬(wàn)元。
2017年，該縣繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革工作，統(tǒng)籌整合涉及水生態(tài)環(huán)境的水利、綠化、交通、環(huán)衛(wèi)、農(nóng)村活動(dòng)場(chǎng)所等農(nóng)村公共設(shè)施人財(cái)物資源要素，將小型水利工程管護(hù)納入農(nóng)村公共服務(wù)“五位一體”運(yùn)營(yíng)管護(hù)，正式啟動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)“5+1”運(yùn)營(yíng)管護(hù)工作。為確保小型水利工程管護(hù)工作實(shí)在性、時(shí)效性和延續(xù)性，該縣出臺(tái)了《金湖縣農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理考核辦法》等規(guī)范性文件，成立了農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并建立健全聯(lián)動(dòng)督查機(jī)制：
一方面，落實(shí)好督查責(zé)任，從縣水務(wù)局、交通局、城管局、住建局、農(nóng)委、環(huán)保局各抽調(diào)一名同志在農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦公室駐點(diǎn)辦公，分成兩個(gè)組并配備兩部車輛，對(duì)全縣小型水利工程管護(hù)等進(jìn)行全天候、無死角巡查，實(shí)行一月一考核、一通報(bào)。另一方面，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，把督查和考核結(jié)果與小型水利工程管護(hù)等督查人員、管理人員的工資和績(jī)效掛鉤，同時(shí)縣紀(jì)委將對(duì)考核不合格的啟動(dòng)問責(zé)程序。另外，創(chuàng)新督查模式，建立管護(hù)微信交流群，督查人員將每天小型水利工程管護(hù)等督查情況及時(shí)發(fā)至交流群中，及時(shí)敦促各鎮(zhèn)進(jìn)行整改，同時(shí)針對(duì)一定時(shí)限內(nèi)依舊存在的問題下發(fā)“整改通知書”“整改交辦單”或公開曝光，督促限期整改。
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年6月1日
