□通訊員 時(shí)訓(xùn)利 朱曉星
水是農(nóng)業(yè)的命脈。黨的十八大以來(lái)，江蘇省盱眙縣緊緊圍繞“十三五”水利規(guī)劃，以推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)為總攬，繼續(xù)深化水利改革，堅(jiān)持依法治水，加快水利建設(shè)，強(qiáng)化水利管理，做好做強(qiáng)水利基礎(chǔ)，助推“三農(nóng)”新發(fā)展。
水利建設(shè) 成果顯著
“十二五”以來(lái)，該縣實(shí)現(xiàn)水利總投資32.8億元，全縣農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平達(dá)到88.82%。實(shí)施大型灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等工程，完成99座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，實(shí)施3條中小河流治理，提高區(qū)域防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化供水，著力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，龍王山水庫(kù)城市飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)通過省級(jí)驗(yàn)收，小型水庫(kù)管理體制改革被省水利廳樹為“盱眙樣本”在全省推廣。
水利改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革成效初顯。全縣共有小型灌溉泵站397座，已安裝電磁流量111座148套，渠系配套17套，田間安裝347套。完成注冊(cè)農(nóng)民用水合作組織45家，協(xié)會(huì)管理灌溉面積55.11萬(wàn)畝，參與農(nóng)戶1.88萬(wàn)戶，專管人員290個(gè)。小型水利工程管理體制改革按序時(shí)開展。深化小型水利工程管理體制改革工作于2015年全部完成，2016年進(jìn)入正常管護(hù)，2017年通過縣級(jí)驗(yàn)收，共清查小型水利工程31037處，落實(shí)管護(hù)人員804人。
建設(shè)管理不斷完善。多年來(lái)，該縣穩(wěn)步推進(jìn)水利工程建設(shè)與管理，多措并舉，成效日益凸顯。一是完成洪澤湖（含陡湖）及119座中小型水庫(kù)的確權(quán)劃界工作；二是飲水安全區(qū)域供水推進(jìn)加快。按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水的目標(biāo)，我縣自2008年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來(lái)累計(jì)投資超5.2億元。2015年，實(shí)現(xiàn)區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率99.22%，自來(lái)水普及率達(dá)98%以上，在淮安市處于領(lǐng)先地位。
在全市打造成“美麗庫(kù)區(qū)、幸福家園”的盱眙樣本。自2015年以來(lái)，共實(shí)施“美麗庫(kù)區(qū)、幸福家園”建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，總投資9345.79萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括交通道路、文化教育、水利設(shè)施配套、環(huán)境衛(wèi)生以及美化、綠化、亮化等方面。通過新建引灌溉泵站完善農(nóng)田水利配套設(shè)施、山區(qū)用水條件及山澗水生態(tài)環(huán)境，通過道路硬化改善村莊交通條件，通過村莊整治美化農(nóng)村環(huán)境，有效地解決移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題，從而極大地改善當(dāng)?shù)鼐用竦娜司迎h(huán)境，以達(dá)到“農(nóng)民和美”的建設(shè)目標(biāo)，在全市打造成“美麗庫(kù)區(qū)、幸福家園”的盱眙樣本。
農(nóng)村河道管護(hù)納入全縣村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)“五位一體”建設(shè)。以確保河道管護(hù)“四無(wú)”為重點(diǎn)，以細(xì)化管護(hù)目標(biāo)、強(qiáng)化日常考核為抓手，切實(shí)加強(qiáng)河道常態(tài)化管理，持續(xù)改善農(nóng)村水環(huán)境。做好管護(hù)經(jīng)費(fèi)整合、管護(hù)考核、管護(hù)機(jī)制健全等。目前，全縣共聘用管護(hù)人員207名，管護(hù)河塘463面、12039畝，管護(hù)河道186條、625公里，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)、鄉(xiāng)兩級(jí)河道和溝塘管護(hù)全覆蓋。
明確重點(diǎn) 助力“三農(nóng)”
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為先導(dǎo)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以工程建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村水利服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步深化水利改革，努力促進(jìn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。該縣將繼續(xù)推進(jìn)“八大工程”，做好“三項(xiàng)工作”，搞好“三項(xiàng)管理”。
以新的力度扎實(shí)推進(jìn)“八大工程”。2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，盱眙縣科學(xué)謀劃，認(rèn)真部署，2018年計(jì)劃實(shí)施水環(huán)境整治“263”工程、深入推進(jìn)黃花鎮(zhèn)老區(qū)扶貧項(xiàng)目、農(nóng)村水利重點(diǎn)工程、鮑集圩行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建、小水庫(kù)出險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、移民、農(nóng)橋等“八大工程”，計(jì)劃總投資超7.5億元。
以新的思路全面做好“三項(xiàng)工作”。繼續(xù)把保障人民群眾生命安全放在第一位，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)開展防汛抗旱工作。抓好冬春水利建設(shè)，確保工程全面完成，發(fā)揮效益，推動(dòng)全縣水利建設(shè)向更高的目標(biāo)發(fā)展。全力抓好“河長(zhǎng)制”工作，推動(dòng)“一河一策”編制、規(guī)章制度完善等。
以新的舉措認(rèn)真搞好“三項(xiàng)管理”。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，加強(qiáng)工程建設(shè)“四制”管理，堅(jiān)持把質(zhì)量放在首位，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。深入開展水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，切實(shí)提高全民水法制意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)取水許可管理工作，加大涉水項(xiàng)目審批和水資源論證制度，開展對(duì)龍王山水庫(kù)、化農(nóng)水庫(kù)等水功能區(qū)的監(jiān)督管理工作。全面加強(qiáng)河道堤防管理，繼續(xù)加強(qiáng)淮河、洪澤湖周邊網(wǎng)格化管理。強(qiáng)化水源管理，強(qiáng)化水源保護(hù)，確保水源安全；加強(qiáng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門的配合協(xié)作，組織水廠技術(shù)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)水平，加大執(zhí)法查處力度，做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和水源監(jiān)測(cè)工作；督促水廠建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管理制度，完善化驗(yàn)設(shè)施，保證供水水質(zhì)、水量、水壓符合要求，保障全縣農(nóng)村居民飲水安全。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2017年11月22日
