擁有五級河長64426人，實現全省河流河長全覆蓋，在全國率先建立河長制；啟動生態(tài)河湖行動，破解“九龍治水”難題……過去的一年，江蘇水利成就斐然，多項工作走在全國前列。
記者從2月9日在南京召開的江蘇全省市縣水利局長會議上獲悉的這組“成績單”，更是用數據印證了江蘇水利去過一年的成就：2017年全省水利重點工程和農村水利工程完成投資235.8億元，全省全社會水利投入450多億元，在投資計劃執(zhí)行、質量和安全考核中位居全國前列。去年我省水情總體平穩(wěn)，局部水旱災害仍有發(fā)生，我省科學研判，超前部署，防汛防旱防藻扎實開展，全省實現減免災效益32.7億元。
“我們要從新的歷史起點和時代特點出發(fā)，深刻把握新時代治水的新內涵新要求。”會議上，省水利廳廳長陳杰說，新時代賦予新歷史使命，要在繼續(xù)鞏固完善防洪、供水體系基礎上，堅持問題導向，堅持生態(tài)引領，以更高站位、更廣視角，通過政策驅動、改革創(chuàng)新、制度保障，加快治水工作重點轉移，著力實現“四大轉變”：一是著眼當前水污染現象突出，水質問題更為嚴重，城市出現黑臭河流，飲用水污染事件頻發(fā)等實際，改變以往以水量配置調度解決水多水少問題為主的工作模式，轉變?yōu)榱抠|并舉、更加注重水質。二是著眼河湖資源過度開發(fā)利用，生態(tài)退化、水域面積銳減等實際，改變以往重開發(fā)輕保護的發(fā)展方式，轉變?yōu)闃吮炯嬷巍⒏幼⒅厣鷳B(tài)。三是著眼城鎮(zhèn)化進程加快推進、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大力實施，城鄉(xiāng)發(fā)展更加融合的實際，改變以往城鄉(xiāng)水利發(fā)展不均衡的發(fā)展局面，轉變?yōu)槌青l(xiāng)同治、更加注重民生。四是著眼治水投資邊際效益衰減，工程建設的資源環(huán)境要素約束日益趨緊的實際，改變以往重建輕管的工作傾向，轉變?yōu)榻ü懿⒅亍⒏幼⒅匦堋?/p>
今后江蘇省將全力打造“六大水利”：
一是打造安全水利。鞏固提高流域防洪標準，著力補強區(qū)域治理短板，有序推進城鎮(zhèn)防洪自保，大力建設現代農田水利，加快建成標準較高、協(xié)調配套的防洪、除澇、調水、灌溉、擋潮工程體系，不斷提高防汛防旱應急管理能力。到2020年，全省防洪、區(qū)域、城市防洪除澇達到國家規(guī)定標準，生產、生活、生態(tài)用水有效保障，基本實現洪旱無虞，為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展提供可靠的水安全保障。
二是打造環(huán)境水利。以河湖水域水環(huán)境綜合整治為重點，全面加強水資源保護，徹底清理河湖亂占亂建、亂墾亂種、亂排亂倒，繼續(xù)強化飲用水源地達標建設，系統(tǒng)實施水功能區(qū)達標整治，統(tǒng)籌推進陸域水污染防治，嚴格監(jiān)管水功能區(qū)、取水口、排污口和飲用水源地。到2020年，全省重點河湖水功能區(qū)水質達標率達到82%以上，集中式飲用水水源地水質達標率高于98%，黑臭水體基本消除，為城鄉(xiāng)居民生產生活提供優(yōu)質水源和良好環(huán)境。
三是打造生態(tài)水利。大力推進清潔流域建設，通過涵養(yǎng)水源、溝通水系、退圩還湖、清淤疏浚、綠化河岸等措施修復河湖生態(tài)，建成覆蓋骨干河道、主要湖泊、各類水庫的生態(tài)紅線管控體系。2020年，全省水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能明顯提升，恢復河湖水域面積100平方千米左右以上，治理水土流失面積1000平方千米左右，為美麗江蘇建設提供水生態(tài)保障和水韻亮色。
四是打造節(jié)水水利。全面實施國家節(jié)水行動，強化實行最嚴格水資源管理制度，嚴格落實水資源“三條紅線”管理，加快完成水價改革，探索形成符合江蘇特點的水權制度。到2020年，全省用水總量控制在524億立方米以內，全省萬元地區(qū)生產總值用水量降到60立方米以下，萬元工業(yè)增加值用水量降到13立方米以下，農田灌溉水利用系數達到0.6以上，為經濟社會持續(xù)發(fā)展提供強有力的水資源保障。
五是打造智慧水利。瞄準大數據發(fā)展方向，優(yōu)化雨情、水情、工情、災情等各類監(jiān)測監(jiān)控站點布局，增加覆蓋率與采集率，建設智能感知系統(tǒng)；推進信息資源整合共享，建設水利智慧云服務中心；完善防汛防旱、水資源管理、河湖與水利工程管理、政務服務等各類應用系統(tǒng)，打造智慧業(yè)務應用體系。到2020年，基本建成“標準統(tǒng)一、互聯(lián)互通、廣泛共享、深度融合”的智慧水利體系。
六是打造法治水利。持續(xù)推進依法治水管水，著力深化水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅，科學謀劃適應新時代水利發(fā)展的政策措施，大膽實踐河湖流域化管理，不斷強化水利科技創(chuàng)新和人才隊伍建設，積極培育社會組織參與水利管理。到2020年，全省水利建設、管理、服務各個領域工作基本實現精準化，為實現水治理體系和治理能力現代化打牢基礎。
來源：江蘇水利網 2018年2月11日
