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　　□通訊員 朱曉星 時(shí)訓(xùn)利

　　深秋的淮河，明亮而舒緩,陣風(fēng)拂過(guò)，富有節(jié)律的波濤呼應(yīng)著岸邊的垂柳，偶爾夾雜著漁人悠遠(yuǎn)的歌聲，好一派“秋水共長(zhǎng)天一色”的亮麗風(fēng)光。 “下船嘍……”船夫的一聲吆喝，把沉浸在美景中的人們驚醒。近年來(lái)，盱眙縣水務(wù)局圍繞高質(zhì)量發(fā)展，始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，緊緊抓住國(guó)家新一輪治淮機(jī)遇，加快新時(shí)期水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)力托舉淮河之畔80萬(wàn)盱眙人民的“幸福感”。“走過(guò)千，走過(guò)萬(wàn)；美不過(guò)，淮河岸；淮河水，清又清…”一曲《淮河美》傳唱在盱眙大地，深情訴說(shuō)著盱眙人民對(duì)“母親河”——淮河的深情厚意。

　　生活條件齊改善

　　9月9日上午，伴隨著拖拉機(jī)的轟鳴聲，管仲鎮(zhèn)雙河村十二組村民陳剛離開(kāi)了居住幾十年的“老家”，前往自己的新居。

　　“要不是拆遷，我們?cè)趺磿?huì)住上新的樓房��？”談起被列入江蘇省淮河行蓄洪區(qū)及淮河干流居民遷建工程搬遷對(duì)象，陳剛很是激動(dòng)。目前他已與鎮(zhèn)政府完成了協(xié)議簽訂，今日如約搬離。該鎮(zhèn)的拆遷隊(duì)伍、機(jī)械已進(jìn)場(chǎng)，交鑰匙和拆遷同步進(jìn)行，交一戶拆一戶。淮河鎮(zhèn)、鮑集鎮(zhèn)也在管仲鎮(zhèn)的示范帶頭下全力跟進(jìn)。

　　近日，江蘇省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)楊岳調(diào)研指導(dǎo)淮河、洪澤湖河湖長(zhǎng)制工作。楊岳對(duì)盱眙縣將國(guó)家重點(diǎn)水利工程與改善蘇北農(nóng)村住房條件、農(nóng)村土地綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)等工作有機(jī)結(jié)合的做法給予了充分肯定，認(rèn)為此舉改善了百姓生活條件、加快了土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)了綜合效益全面提升。近年來(lái)，盱眙縣以該工程為切入點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)盱眙縣河西片區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，著力解決遷建安置后農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題。

　　據(jù)悉，江蘇省淮河行蓄洪區(qū)及淮干灘區(qū)居民遷建工程是國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一，是國(guó)家治淮系統(tǒng)工程中江蘇境內(nèi)唯一的重大水利項(xiàng)目。工程涉及淮河鎮(zhèn)、鮑集鎮(zhèn)、管仲鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)，主要內(nèi)容包括：對(duì)鮑集圩行蓄洪區(qū)團(tuán)結(jié)河以南、淮北堤以北地區(qū)及淮河干流灘區(qū)的腰灘、蛤?yàn)﹥蓚�(gè)圩區(qū)內(nèi)不安全人口進(jìn)行遷建，對(duì)城根圩內(nèi)不安全人口就地建設(shè)保莊圩安置，遷建安置總戶數(shù)10518戶、總?cè)丝?3510人。

　　工程實(shí)施過(guò)程中，盱眙縣堅(jiān)持系統(tǒng)性思維，把該項(xiàng)目作為河西片區(qū)鄉(xiāng)村振興的突破口，并作為縣政府十大工程之一，每月進(jìn)行專題推進(jìn)，進(jìn)一步加快了該片區(qū)一二三產(chǎn)深度融合，確保區(qū)內(nèi)農(nóng)民愿意搬、樂(lè)意住、能致富。截至目前，該區(qū)域已簽約搬遷戶3887戶，打款874戶，打款金額9049萬(wàn)元，拆除房屋415戶，淮河安置點(diǎn)和鮑集安置點(diǎn)正在進(jìn)行規(guī)劃編制。工程實(shí)施后，將對(duì)淮河、洪澤湖及下游里下河地區(qū)2000萬(wàn)人口和3000萬(wàn)畝耕地以及大量基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全起到重要作用。

　　扶貧開(kāi)發(fā)顯成效

　　10月22日上午，記者走進(jìn)橋口水廠，工人們正在對(duì)擴(kuò)建的橋口水廠外立面進(jìn)行粉刷。該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人靖大海告訴記者，整個(gè)工程將全部結(jié)束，馬上進(jìn)入試運(yùn)行階段。該工程是盱眙縣河西片區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目之一，新建取水泵房、渾水管道、工程維護(hù)交通道路及橋梁，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)域管道系統(tǒng)，將為河西片區(qū)提供可靠、穩(wěn)定、安全的飲用水保障。

　　盱眙縣河西片區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目以三灘移民遷建工程為切入點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治、蘇北農(nóng)村住房條件改善以及西南崗片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)等政策，積極引進(jìn)國(guó)開(kāi)行與盱眙縣共同合作實(shí)施。項(xiàng)目總投資100億元，其中一期總投資26億元，期限15年。

　　項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要包括河西片區(qū)2.2萬(wàn)畝農(nóng)村宅基地自愿有償退出、15萬(wàn)畝農(nóng)村土地綜合整治、新增7萬(wàn)畝蝦稻共生、133公里農(nóng)村道路提檔升級(jí)、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及陡湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理等6大類21個(gè)項(xiàng)目，全面提升河西片區(qū)農(nóng)村的安居、產(chǎn)業(yè)、交通、健康、生態(tài)、農(nóng)旅融合等發(fā)展水平，努力把盱眙縣打造成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的先行區(qū)、示范區(qū)和樣板區(qū)。

　　截至目前，項(xiàng)目已完成規(guī)劃、科研等前期工作，預(yù)計(jì)11月份獲批。盱眙縣先期已投入8億元，完成農(nóng)村宅基地自愿有償退出0.8萬(wàn)畝，指標(biāo)入庫(kù)0.5萬(wàn)畝，新增耕地1.1萬(wàn)畝；完成土地綜合整治6萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地6萬(wàn)畝，環(huán)洪澤湖大道省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已獲批，正在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范區(qū)，將帶動(dòng)片區(qū)4085戶、10527人農(nóng)村低收入人口脫貧致富和8個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到“新八有”標(biāo)準(zhǔn)。

　　“三亂”整治動(dòng)真格

　　10月9日，管仲鎮(zhèn)陳壽春在洪澤湖的違建物已經(jīng)拆除、10月12日，古桑街道劉玉好的碼頭已經(jīng)拆除……縣河長(zhǎng)制工作交流群里，不斷報(bào)送來(lái)自各鎮(zhèn)街開(kāi)展沿淮沿湖“三亂”整治的信息。今年以來(lái)，盱眙縣將河湖“三亂”整治作為河長(zhǎng)履職的重要抓手，全面打響河湖“三亂”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，還河湖“健康”原貌。借力三灘移民遷建工程，創(chuàng)新打造盱眙縣河西片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　在全面建立“河長(zhǎng)制”之前，由于疏于管護(hù)，歷史欠賬較多，侵占河道、圍墾湖庫(kù)、超標(biāo)排放、非法采砂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，僅省河長(zhǎng)辦直接交辦問(wèn)題多達(dá)123個(gè)，嚴(yán)重影響河湖健康生態(tài)環(huán)境和對(duì)外形象。盱眙縣以“之前所有違法行為徹底鏟除，之后杜絕發(fā)生一起新的違法行為”為目標(biāo)，以整改省河長(zhǎng)辦交辦問(wèn)題為抓手，嚴(yán)格落實(shí)省河長(zhǎng)辦要求及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，落實(shí)屬地管理責(zé)任，逐一過(guò)堂問(wèn)題清單、逐一研究整改對(duì)策、逐一交辦整改清單，明確由縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)問(wèn)題整改，具體由鎮(zhèn)（街道）政府牽頭，各相關(guān)部門密切配合，打好整體戰(zhàn)，依法整治，消滅存量，杜絕增量。盱眙縣先后召開(kāi)5次縣級(jí)專題部署會(huì)、7次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)集中整治，投入人力1530余人次，累計(jì)投入資金3800萬(wàn)元。截至目前，123項(xiàng)任務(wù)已完成103項(xiàng)，整改完成率達(dá)84%�！叭齺y”整治工作開(kāi)展得轟轟烈烈，在盱眙縣形成了一股護(hù)河護(hù)湖的清風(fēng)，有力扭轉(zhuǎn)了沿淮、沿湖地區(qū)河湖管理局面。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2018年11月8日