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絕不讓一個(gè)困難群眾落下
——江蘇加快農(nóng)村水利建設(shè)助力脫貧攻堅(jiān)
 
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2018-11-20

  □本報(bào)江蘇采訪調(diào)研組

  10月24日,蘇北地區(qū)傳來一個(gè)好消息:江蘇省六大幫扶片區(qū)重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目——徐州市鄭集河輸水?dāng)U大工程開工!

  這是解決江蘇最缺水地區(qū)發(fā)展用水的補(bǔ)短板工程,將徹底終結(jié)徐州豐縣、沛縣及銅山區(qū)三個(gè)縣區(qū)長期缺水的困難局面,惠及190萬群眾。

  決勝全面小康,絕不讓一個(gè)困難群眾落下。近年來,江蘇省水利廳貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署,切實(shí)做好水利扶貧工作,加快貧困地區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件,助力貧困群眾脫貧增收,全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗!

  筑牢底線 飲水安全有效鞏固提升

  家住豐縣大沙河鎮(zhèn)孫莊村、已經(jīng)80多歲的孫大爺,只要說起家里的自來水,就笑得合不攏嘴。“以前每天都要去水井打水喝,像我年紀(jì)大了,來回一趟也挺累,F(xiàn)在只要一開水龍頭,清澈的自來水就嘩嘩流出來,什么時(shí)候想用就能用!

  得益于農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn),像孫大爺這樣“因水而樂”的村民在江蘇還有千千萬萬。

  江蘇始終高度重視農(nóng)村飲水安全工作, 2008—2013年共投資80多億元,提前兩年完成了列入國家規(guī)劃的1776.7萬名農(nóng)村居民飲水安全工程建設(shè)任務(wù)。通過農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,農(nóng)村群眾飲水安全狀況顯著改善,城鄉(xiāng)供水一體化步伐明顯加快。

  “實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題”是中央對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提出的明確要求。對照全面建立農(nóng)村飲水安全保障體系的目標(biāo),江蘇的蘇中、蘇北地區(qū)仍有1482萬農(nóng)村人口存在不同程度飲水安全問題。

  農(nóng)村飲水安全不僅是脫貧攻堅(jiān)的硬性要求,也是水利助推鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。如何提高農(nóng)村群眾飲水質(zhì)量,消除城鄉(xiāng)居民飲水差距,成為江蘇水利人擱在心頭的一樁大事。

  按照飲水安全達(dá)標(biāo)率、區(qū)域供水覆蓋率、農(nóng)村水廠水質(zhì)合格率等指標(biāo),江蘇將蘇中、蘇北農(nóng)村居民飲水不達(dá)標(biāo)的48個(gè)縣(市、區(qū))劃分為11個(gè)重點(diǎn)縣、17個(gè)一般縣和20個(gè)普通縣;堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程與農(nóng)村飲水安全工程同步實(shí)施,力爭經(jīng)過3至5年努力,解決1482萬農(nóng)村居民飲水安全問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì)的城鄉(xiāng)一體化供水目標(biāo)……

  將安全的飲用水送入貧困戶,讓貧困戶用水方便、吃水安心,真真切切從水利發(fā)展中得到更多獲得感、幸福感,江蘇一直在行動(dòng)。截至2017年年底,全省區(qū)域供水的村覆蓋率已達(dá)88%,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)85.5%,農(nóng)村自來水普及率達(dá)98%。

  今年,江蘇省水利廳制定了《江蘇省水利扶貧行動(dòng)三年(2018—2020年)實(shí)施方案》,力爭到2020年,按照城鄉(xiāng)供水一體化要求,統(tǒng)籌貧困村和非貧困村飲水安全鞏固提升,全面解決飲水型氟超標(biāo)問題。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展 高效節(jié)水讓荒山變“金山”

  “你肯定想不到,以前這里的農(nóng)田稀稀拉拉,差不多是片荒山!痹诮K省連云港市贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)河西村,指著鋪滿山坡的大片獼猴桃樹,贛榆區(qū)水利局農(nóng)水科的張慶波說,“現(xiàn)在不一樣了,這里成了香餑餑,國內(nèi)眾多企業(yè)紛紛前來投資興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。”  

  荒山變果園,離不開高效節(jié)水灌溉。張慶波帶著記者來到獼猴桃林子里,邊走邊介紹:“這叫涌泉灌。在河西村,我們2014年投資600多萬元做起來的高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目,當(dāng)年已基本將獼猴桃產(chǎn)業(yè)園全部覆蓋。水利部門負(fù)責(zé)將主送水管道建到田邊,然后由電腦自動(dòng)控制,將水分配到各個(gè)園區(qū)的分管線進(jìn)行灌溉。管道的建設(shè)和后期維護(hù)全部由政府出資!备挠玫喂、微灌,每畝地灌溉水量僅為過去的1/8。

  高效節(jié)水灌溉工程不僅保證了農(nóng)業(yè)灌溉,減少了用水量,還減少了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境,降低了生產(chǎn)成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,給贛榆區(qū)西北部丘陵山區(qū)帶來了以特色水果為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。

  在河西獼猴桃產(chǎn)業(yè)園,一顆顆獼猴桃小果實(shí)掛在樹枝上,工人們正在進(jìn)行修剪枝葉、捆綁等。節(jié)水灌溉設(shè)施的配套完善,給獼猴桃上了旱澇保收的“保險(xiǎn)”,使獼猴桃成了名副其實(shí)的“金娃娃”。

  目前,黑林鎮(zhèn)特色水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域3萬畝,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)1.5萬畝,建成了河西、富林、秦埠地獼猴桃產(chǎn)業(yè)園、大樹藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、富林紅桃產(chǎn)業(yè)園等八大園區(qū),特色農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。

  “這幾年,通過抓好特色水果園區(qū)這個(gè)扶貧載體建設(shè),3萬畝的水果核心區(qū)已經(jīng)涵蓋了16個(gè)村3.54萬人,覆蓋貧困戶2321戶6450人。”黑林鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,“過去一畝地一年才賺400元。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),群眾每畝地收入800元!碧厣a(chǎn)業(yè)果園的發(fā)展,既提高了土地種植附加值,更帶動(dòng)了全鎮(zhèn)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

  贛榆區(qū)黑林鎮(zhèn)大樹村村民熊治英笑著說:“以前在家種花生、玉米、大豆、地瓜,只能望天收;現(xiàn)在這邊搞藍(lán)莓開發(fā),我在這兒打工干活已經(jīng)四五年了,日子過得比以前好很多!

  增收致富 河長制助力精準(zhǔn)扶貧

  來到江蘇省“水美鄉(xiāng)村”徐州市馬寺村,巡河員在岸邊例行檢查,保潔員在忙著打撈垃圾。

  這位巡河員叫郝敬明,今年36歲,因一場車禍導(dǎo)致雙腿不能負(fù)重,失去了工作。自今年1月當(dāng)上巡河員以來,他承擔(dān)著這條2.4公里鎮(zhèn)級河道的巡查任務(wù)。

  “要是有漂浮的塑料袋、瓶子,就迅速撿上來,早上8點(diǎn)一趟,下午還要巡一趟。除了清理垃圾,我還負(fù)責(zé)將巡河發(fā)現(xiàn)的河道污染問題反饋給大屯街道河長辦,由河長辦統(tǒng)一調(diào)配安排!焙戮疵髡f,“現(xiàn)在大家都知道環(huán)境保護(hù)的重要性,幾乎沒人向河里亂扔垃圾,河面的保潔工作也不那么費(fèi)勁。”

  隨著河長制的深入推進(jìn),徐州市開設(shè)扶貧公益專崗,把解決貧困人員就業(yè)與聘請河道保潔員崗位結(jié)合起來,聘請建檔立卡貧困戶作為河道保潔員及巡查員,統(tǒng)一培訓(xùn),統(tǒng)一發(fā)放工資,全市共聘請貧困人員720余人。對身體素質(zhì)較好、具有勞動(dòng)力的低保戶、貧困戶,將其聘為河道日常保潔員,負(fù)責(zé)打撈河道水面水草、垃圾、漂浮物,每月增加收入2600元;對一些年齡較大的低保戶、貧困戶,將其聘為河道日常巡河員,負(fù)責(zé)河道日常巡查,發(fā)現(xiàn)拉坡種植、污水口排放、違章占用等情況及時(shí)上報(bào)河長辦,每月增加收入800元。

  “河長制+精準(zhǔn)扶貧”模式既解決了河道日常管護(hù)問題,也讓條條清渠釋放“治水紅利”,貧困戶在家門口就吃上了“生態(tài)飯”,治水與脫貧實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

  通上安全水,發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè),拓寬了增收路子。這些興水為民的實(shí)事真正辦到了貧困群眾的心坎上。傾情幫扶,真抓實(shí)干,江蘇正全力踐行著全面小康“一個(gè)也不能少,一個(gè)都不落下”的鏗鏘承諾!

  (本報(bào)江蘇采訪調(diào)研組成員:董自剛 吳卿鳳 張凱 張燈林 程瀛 陳萌 董明銳)

  來源:中國水利報(bào) 2018年11月20日

  

江蘇采訪調(diào)研組
見習(xí)編輯:鄧婉穎
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