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　　□通訊員 郭開國

　　多年期待，一朝夢(mèng)圓。

　　歷史將會(huì)銘記住公元2018年初冬這一季節(jié)。黃海之濱，丹鶴之鄉(xiāng)江蘇省射陽縣百姓急切期盼的——鹽城新水源地及引水工程射陽支線，經(jīng)過全體施工人員近14個(gè)月、400多個(gè)日夜奮戰(zhàn)，終于將該縣歷史上單體投入最大、管路鋪設(shè)最長(zhǎng)、參戰(zhàn)力量最強(qiáng)的民生飲水工程支線建成通水。射陽支線的竣工，不僅是射陽縣委、縣政府向全縣百萬人民交出一份合格的答卷，而且也為鹽城“一桶水”戰(zhàn)略工程“一主三支”完美收官，畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

　　高瞻遠(yuǎn)矚，善抓機(jī)遇作決策

　　水是生命之源。水，對(duì)于擁有射陽河、黃沙港、新洋港三大流域性河道穿越的射陽縣來說，水網(wǎng)密布，資源充沛，歷史上是個(gè)不缺水的縣份。然而，隨著農(nóng)業(yè)耕作及管理方法的改變，特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的興起，一方面生產(chǎn)生活用水量越來越大，產(chǎn)生大量污水；另一方面由于污水處理投入不足，大多又被排入河道之中，使得河道污染狀況越來越重。加之座落入海末梢的特殊地理位置，又直接導(dǎo)致射陽境內(nèi)水體水質(zhì)受上游來水影響較大。地下水咸、地表水臟的現(xiàn)狀，使得飲水安全特別是農(nóng)村159座“小水廠”老舊簡(jiǎn)易的制水供水設(shè)施難以得到保障。

　　民之所需，施政所為。為能讓全縣80多萬農(nóng)民吃上安全可靠的“大廠水”，從2010年以來射陽縣先后投入10.45億元，完善射陽河水源地、新辟明湖水源地、興建明湖地面水廠、配套深度制水工藝，鋪設(shè)縣到鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，改造鎮(zhèn)到村、村到戶供水管網(wǎng)，城鄉(xiāng)區(qū)域供水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　人無遠(yuǎn)慮，必有近患。同時(shí)擁有川流不息射陽河水及庫容達(dá)3600萬立方米的明湖水庫兩大飲用水源地，是大自然恩賜給射陽人民的巨大財(cái)富�？擅骱�是射陽河裁灣遺留的水域，也就是說，這一河一湖實(shí)為一個(gè)水系，正常情況下明湖定期需要射陽河補(bǔ)水，如此，其水體水質(zhì)無形中潛伏著與射陽河一樣的危機(jī)。

　　保障飲水安全不僅關(guān)系人民群眾生命健康，而且也是提升人民群眾幸福指數(shù)的基礎(chǔ)。2015年底，市委、市政府從“一桶水”的戰(zhàn)略高度，決定跨區(qū)實(shí)施鹽城新水源地及引水工程，從京杭大運(yùn)河寶應(yīng)段引進(jìn)長(zhǎng)江水，解決大市區(qū)飲水安全問題。

　　“全力搭上這班車，造福全縣百萬人�！边@給射陽縣一勞永逸解決飲水安全隱患帶來千載難逢的機(jī)遇，且有國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助和省、市財(cái)政支持�？h委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，抓住機(jī)遇，果斷決策，躋身其中，并及時(shí)成立由縣委副書記、縣長(zhǎng)掛帥的新水源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工程指揮部。

　　在市、縣聯(lián)動(dòng)一次次實(shí)地勘測(cè)，一場(chǎng)場(chǎng)集思廣益，一遍遍修改完善之后，確定下鹽城新水源地射陽支線工程規(guī)劃。按照日供水15萬噸的規(guī)模，計(jì)劃投入6億元，工程支線引水管網(wǎng)西起鹽龍湖增壓站，途經(jīng)鹽都、亭湖、建湖、射陽4個(gè)縣區(qū)及龍岡、張莊、新洋、新興、上岡、長(zhǎng)蕩、新坍、興橋、合德等9個(gè)鎮(zhèn)、街道與農(nóng)墾新洋農(nóng)場(chǎng)，接入明湖地面水廠，全長(zhǎng)75.5公里，并在縣內(nèi)長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)新建1座增壓站。管線要求采用DN1.4-1.5米球墨鑄鐵管或鋼管，其中開挖管槽鋪設(shè)管道68.7公里，頂管過河及公路6.8公里，設(shè)置沉井62座、倒虹59座、管橋37座。為使縣城合德水廠與明湖地面水廠同步用上長(zhǎng)江水，射陽縣又增加投資7000萬元，實(shí)施10公里兩廠原水互通管網(wǎng)工程，打通從水源頭到水龍頭安全供水“最后一公里”。

　　矢志不移，戮力攻堅(jiān)破難題

　　2017年10月，在經(jīng)過前期大量準(zhǔn)備和與中標(biāo)承建單位對(duì)接之后，射陽支線工程全面開工興建。然而，好事多磨，工程推進(jìn)并非一帆風(fēng)順，矛盾問題接踵而至。

　　“為借地走管，我們村里已多次登門做工作，可那戶人家嫌補(bǔ)償金少，就是不肯答應(yīng)�！�

　　“你們不要施工了，這挖掘機(jī)開溝會(huì)震裂我家房子！”

　　“我家田里那苗木可是名貴品種，動(dòng)到它，你們就賠這點(diǎn)錢……”

　　新建泵站、設(shè)置沉井、挖溝鋪管，少不了動(dòng)用沿線農(nóng)戶的土地和障礙清除，少數(shù)村民不理解。按照規(guī)劃，射陽支線僅清障就涉及縣內(nèi)外30多個(gè)村居，需搬遷房屋172戶、遷移墳塋130多座、借用農(nóng)田近3000畝。同時(shí)，管線還要穿越19條高速、國道等公路，3條鐵路及10條大跨度河道。

　　每一個(gè)看似簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)背后都隱藏著反反復(fù)復(fù)、不可預(yù)測(cè)的工作量，更何況還有過半管線“借道”人家縣區(qū)，其難度可想而知。實(shí)施中，僅施工單位難以化解提交到市、縣新水源工程辦公室待處理的矛盾問題就不下千余件（次）。

　　如果在射陽支線工程建設(shè)上僅僅遇到這些雖說繁瑣，但依靠市新水源辦和當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)可以克服解決之事的話，那影響工程進(jìn)度的卻有著更大的難事在等待著射陽人。

　　就在工程開工不久，國內(nèi)建材、管材市場(chǎng)突變，價(jià)格大幅上揚(yáng)，原合同管材供給企業(yè)因國家環(huán)保政策限產(chǎn)、停產(chǎn)，使得工地?zé)o管可用，工程停滯不前�？h新水源指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)與辦公室負(fù)責(zé)同志一起緊急出動(dòng)，南上北下，尋求對(duì)策，落實(shí)新的供管企業(yè)。多方努力，管材剛剛陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，罕見高溫持續(xù)襲來，再次給工程實(shí)施帶來考驗(yàn)。

　　縣委、縣政府高度重視，在主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭每周一次會(huì)辦、不間斷深入施工現(xiàn)場(chǎng)察看督查基礎(chǔ)上，吹響了會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)的“集結(jié)號(hào)”。及時(shí)抽調(diào)11名處級(jí)干部，分成后勤保障、縣外段協(xié)調(diào)、縣內(nèi)段協(xié)調(diào)、質(zhì)量安全管理4個(gè)工作組，一線組織，科學(xué)指揮，掛圖作戰(zhàn)，爭(zhēng)分奪秒搶工程，逐日銷號(hào)保施工。沿途鎮(zhèn)、村黨政組織自覺把做好群眾工作，保障工程實(shí)施，作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí)，主動(dòng)對(duì)接，靠前指揮，及時(shí)幫助解決施工過程中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，為工程順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　引水為民，奉獻(xiàn)在我。來自縣水利、住建、農(nóng)委、城管、交通、公安等部門單位，組成的新水源地及引水工程射陽支線班子，不虧是一支聽從指揮、團(tuán)結(jié)一心、勇于擔(dān)當(dāng)、善于工作、能打勝仗的團(tuán)隊(duì)。

　　若要對(duì)這一工程評(píng)功論賞，縣水利局局長(zhǎng)、新水源工程辦公室主任喬干群無疑當(dāng)記“頭功”。作為實(shí)施這一巨大工程的實(shí)際牽頭人，她擔(dān)負(fù)著人們難以想像的壓力，統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)安排，全身心地投入到這項(xiàng)造福射陽百萬人民的重大民生實(shí)事之中，既要全面把握工程進(jìn)度與質(zhì)量，又要積極協(xié)調(diào)解決來自方方面面的矛盾與困難，白天在施工現(xiàn)場(chǎng)，晚上在組織會(huì)辦，幾乎是24小時(shí)在班，哪里需要就出現(xiàn)在哪里。一次，有一工作人員隨她外出，一路上留心數(shù)著她接聽關(guān)于新水源工程的電話就是66個(gè)。

　　縣住建局副局長(zhǎng)、新水源辦公室副主任蒯乃華，原系市駐寶應(yīng)工作組成員，后作為專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)戰(zhàn)射陽支線，負(fù)責(zé)縣外段工程建設(shè)管理和矛盾協(xié)調(diào)工作。雖說離家近了，可他依然日夜奔波在施工一線，督查進(jìn)度、指導(dǎo)技術(shù)、化解矛盾。就這眾人眼中萬事難不倒的漢子，卻小病隱瞞拖成嚴(yán)重肛周膿腫，出現(xiàn)持續(xù)高燒被大家強(qiáng)行送入醫(yī)院當(dāng)即手術(shù)。按照醫(yī)囑術(shù)后得休息至少三個(gè)月，可他未等傷口痊愈，就又出現(xiàn)在施工一線。

　　縣水利局副主任科員、新水源辦公室副主任陸俊華，明確負(fù)責(zé)縣內(nèi)段工程建設(shè)管理、清障和矛盾協(xié)調(diào)工作。剛開始，面對(duì)低價(jià)中標(biāo)單位的消極對(duì)待和其施工隊(duì)伍的遲來更迭，他迎難而上，幾去上海，反復(fù)要求中標(biāo)單位如約履行合同。同時(shí)，他積極幫助中標(biāo)單位解決施工中遇到的實(shí)際問題。長(zhǎng)蕩增壓站是射陽支線的核心工程，為此他傾注大量心血，既抓進(jìn)度又保質(zhì)量。超強(qiáng)的工作壓力和勞累，使他患上隱疾，但他堅(jiān)持著，從工程開工以來幾乎沒休息過一天。

　　亭湖工作組蔡正書、建湖工作組孫其國以及后來從市駐寶應(yīng)工作組結(jié)束回來支援的尹立、王志廣等同志，不負(fù)組織重托，堅(jiān)守施工一線，抓進(jìn)度、促質(zhì)量，用行動(dòng)踐行自己的職責(zé)。

　　同時(shí)，工程建設(shè)也得到了沿線干群的大力支持。管網(wǎng)經(jīng)過長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)勝利橋村6.3公里，涉及農(nóng)戶200多戶、耕地335畝，村黨委書記周金發(fā)動(dòng)黨員干部全力配合，責(zé)任到人，保證了工程順利實(shí)施。新坍鎮(zhèn)四烈村黨總支書記嚴(yán)古平，針對(duì)工程借用與實(shí)際用地不符的矛盾，起早帶晚，反復(fù)深入農(nóng)戶之中，苦口婆心，最終成功化解。興橋鎮(zhèn)城管執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)夏如勇，超前做好所涉村（居）、農(nóng)戶工作，對(duì)施工中遇到的矛盾不推不卸，快刀斬亂麻，不誤工時(shí)。干部如此，許多群眾也不甘落后。合德鎮(zhèn)新淤村種田大戶王瑞華，管網(wǎng)線路清障正值小麥揚(yáng)花成熟之時(shí)，他顧全大局，大計(jì)損失，主動(dòng)配合施工單位進(jìn)田施工。

　　也正是有了市縣領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)各界的關(guān)心、支持及參戰(zhàn)團(tuán)隊(duì)的艱辛付出，從而讓射陽支線工程建設(shè)走出困境，迎頭趕超。在11月29日揭曉的第五屆“最美射陽人”評(píng)選活動(dòng)中，新水源地及引水工程射陽支線建設(shè)團(tuán)隊(duì)被表彰為“最美服務(wù)明星”。

　　質(zhì)量?jī)?yōu)先，百年大計(jì)交答卷

　　“支線工程早日竣工，讓百萬城鄉(xiāng)居民盡快喝上長(zhǎng)江水�！边@不僅是射陽縣委、縣政府及全縣干群共同期待的重大民生實(shí)事，也是支線工程全體參戰(zhàn)人員及中標(biāo)施工單位奮斗拼搏的目標(biāo)。

　　特別是隨著鹽城市區(qū)及建湖縣、大豐區(qū)的先后通水，人們對(duì)射陽支線何時(shí)建成通水關(guān)注的眼光、質(zhì)詢的話語更加聚集、更加急切。然而，不是每一個(gè)人都知道，鹽城新水源地及引水工程寶應(yīng)至鹽城段管網(wǎng)工程84公里，雖雙管鋪設(shè)，但其早在2017年2月就全線開工，且聚全市之力，射陽也抽調(diào)1名處級(jí)、2名科級(jí)、3名股級(jí)干部進(jìn)駐，協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村及施工單位開展工作。建湖縣、大豐區(qū)支線工程能就近接入，相對(duì)射陽而言，其作業(yè)量要小了許多。

　　百年大計(jì)，質(zhì)量第一。新水源地及引水工程不是一朝一夕的應(yīng)景項(xiàng)目，它關(guān)乎著射陽長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和百姓安康，質(zhì)量絲毫也不能馬虎。針對(duì)漫長(zhǎng)的線路、差異的地貌、復(fù)雜的工藝，射陽支線建設(shè)團(tuán)隊(duì)頂著巨大的壓力，在千方百計(jì)督促施工單位打足人力、機(jī)械，搶趕工程進(jìn)度的同時(shí)，牢牢堅(jiān)持“進(jìn)度必須服從質(zhì)量”，盡其所責(zé)，消除隱患。

　　縣工程指揮部從剛開始的每月一次到后來的每周一次工作例會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)言必談質(zhì)量，新水源辦公室更是視質(zhì)量為成敗命脈，強(qiáng)化抽查考核，每一個(gè)工段責(zé)任人每一個(gè)施工日都要到現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)在專用微信群中通報(bào)施工旁站、巡查、督查中遇到的質(zhì)量問題、整改措施，把工程質(zhì)量始終置于陽光之下。

　　整個(gè)工程建設(shè)嚴(yán)格對(duì)照國優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)抽查抽檢進(jìn)場(chǎng)材料，嚴(yán)格按照施工方案、工藝要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。施工單位堅(jiān)持不將任何質(zhì)量隱患留到后期運(yùn)營；監(jiān)理單位全程跟蹤，密切關(guān)注重要節(jié)點(diǎn)施工作業(yè)，確保工程質(zhì)量合格創(chuàng)優(yōu)。項(xiàng)目組堅(jiān)持每天巡回檢查，將安全施工、工程管理等措施牢牢抓在手上。對(duì)沉井之間已鋪設(shè)成功的管網(wǎng)，施工單位在及時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行內(nèi)防腐處理后，都要反復(fù)注水試壓，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。長(zhǎng)蕩增壓站至黃沙港過河頂管段，施工單位就先后三次進(jìn)行注水加壓試驗(yàn)。

　　鹽龍湖至長(zhǎng)蕩增壓站管網(wǎng)工程施工中標(biāo)單位是中鐵四局集團(tuán)，他們誠實(shí)守信，不畏困難，既全力抓好工程進(jìn)度與質(zhì)量，又與長(zhǎng)蕩鎮(zhèn)開展企校共建和組織干工接受射陽的“紅色”洗禮，用一個(gè)又一個(gè)實(shí)際行動(dòng)向人們充分展示出央企“鐵軍”的風(fēng)采。長(zhǎng)蕩增壓站至明湖水廠段中標(biāo)單位是上海市政，在長(zhǎng)蕩增壓站建設(shè)和管網(wǎng)鋪設(shè)中，雖受施工隊(duì)伍膽怯退場(chǎng)和建材、管材漲價(jià)與供給影響，但能奮起直追，迎頭趕上，最終保證了工程進(jìn)度與質(zhì)量，為創(chuàng)建“國優(yōu)工程，精品工程”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　不盡江水終引來，從此清泉潤鶴鄉(xiāng)。鹽城新水源地及引水工程射陽支線建成通水，標(biāo)志著射陽縣真正意義上實(shí)現(xiàn)了雙水源供水，供水保障能力和飲用水水質(zhì)全面提升，射陽百萬人民從此將喝上來自長(zhǎng)江的安全水、優(yōu)質(zhì)水、放心水。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2018年12月14日