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　　□郭開(kāi)國(guó)

　　“真沒(méi)起到，今天在射陽(yáng)縣境內(nèi)從南看到北、由東看到西，所見(jiàn)大小河道那真正是碧水岸清、溝河暢通，與‘三亂兩違’整治前景象判若兩地。”9月上旬，江蘇省鹽城市河長(zhǎng)辦河湖“三亂兩違”整治專(zhuān)項(xiàng)檢查組，在多點(diǎn)實(shí)地查看了射陽(yáng)縣境內(nèi)河道之后，對(duì)該縣扎實(shí)開(kāi)展河湖“三亂兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治所取得的成效給予充分肯定。

　　地處黃海之濱及蘇北里下河地區(qū)腹部射陽(yáng)河、黃沙港、新洋港三大泄洪港道末端的特殊位置，決定了射陽(yáng)縣境內(nèi)溝河縱橫、水豐灘闊。全縣擁有的19條骨干河道、203條大溝、2557條中溝及投入配套的灌排工程，不但為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，而且還澆灌培育出譽(yù)滿大江南北的“射陽(yáng)大米”“青龍蒜薹”“洋馬菊花”等特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　然而，也正由于射陽(yáng)縣境內(nèi)河道寬闊、溝岔眾多、水流平緩，無(wú)形中竟成了市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)烈、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富、敢于投資謀利人眼中的寶地。他們有的一次投入、長(zhǎng)期受益，在河道內(nèi)設(shè)罾、布籪、網(wǎng)箱養(yǎng)殖水產(chǎn)；有的恣意開(kāi)墾河灘、占用河岸，搞養(yǎng)殖、建碼頭、徹違建，使得不少地方河道斷面行洪受阻、水質(zhì)變差、岸堤凌亂，好似一道道久治不愈的瘡疤呈現(xiàn)在眾人面前。期間，縣、鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)雖多次集中整治，但終因處置不徹底，管護(hù)未到位，導(dǎo)致前清后起，狀況依舊。

　　“河暢水則清，岸青景則美，在座的各位都是所轄區(qū)域里的河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)，這‘三亂兩違’專(zhuān)項(xiàng)整治若不到位，責(zé)任就在我們身上……”2018年12月6日，在全縣河長(zhǎng)暨“三亂兩違”整治推進(jìn)大會(huì)上，縣委書(shū)記唐敬嚴(yán)厲地亮明自己的態(tài)度，并提出抓住冬春網(wǎng)箱成魚(yú)可售能減輕養(yǎng)殖戶經(jīng)濟(jì)損失有利時(shí)機(jī)，首先打響“三亂”清網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

　　令行禁止，退無(wú)后路。身為河湖長(zhǎng)的縣四套班子成員分別掛帥出征，15個(gè)鎮(zhèn)區(qū)及縣直相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人沖上一線，登門(mén)入戶對(duì)河湖亂占、亂建、亂排特別是河道占用專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、送達(dá)通告，幫助養(yǎng)殖戶聯(lián)系銷(xiāo)售成魚(yú)，要求限期清網(wǎng)拆除�？h河長(zhǎng)辦堅(jiān)持每天一通報(bào)、縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組每周一會(huì)辦，對(duì)措施不實(shí)、成效不大的河段在縣內(nèi)曝光。期間，射陽(yáng)河上有5戶養(yǎng)殖戶在異地人民法院裁決無(wú)條件拆除情況下，仍胡攪蠻纏不肯拆除，縣政法委牽頭聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)其中兩戶以“拒不履行生效法律文書(shū)義務(wù)”和辱罵執(zhí)法人員的當(dāng)事人依法實(shí)施司法拘留。同時(shí)，成立4個(gè)聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)境內(nèi)31名網(wǎng)箱養(yǎng)殖重要人員進(jìn)行立案調(diào)查。安監(jiān)、供電等部門(mén)對(duì)涉河用電安全生產(chǎn)，規(guī)劃、住建、水利等部門(mén)與鎮(zhèn)——對(duì)河坡、堆堤違規(guī)搭建突擊進(jìn)行清理。外來(lái)網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶凡通知到期未拆躲避抗拒的，授權(quán)所在鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施并網(wǎng)拖離。

　　精心的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)烈的輿論氛圍，有效的整治舉措，為射陽(yáng)縣冬春突擊、汛前掃尾，堅(jiān)決打勝“三亂”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。汛前，全縣共處理養(yǎng)殖成魚(yú)1250萬(wàn)公斤、拆除網(wǎng)箱20234只、魚(yú)籪765個(gè)、魚(yú)罾36樘25萬(wàn)平方米。在鹽城市率先完成河湖“三亂”專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，射陽(yáng)縣乘風(fēng)乘勢(shì)再掀河湖違法圈圩和違法建設(shè)“兩違”整治高潮，提出年內(nèi)全面完成任務(wù)。水利一條線精準(zhǔn)排查，及時(shí)下發(fā)問(wèn)題清單622項(xiàng)，并全力協(xié)助鎮(zhèn)區(qū)推進(jìn)整治行動(dòng)。全縣上下重點(diǎn)重抓，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)僅骨干河道“兩違”整治處置掉問(wèn)題就達(dá)98項(xiàng)，占應(yīng)整治任務(wù)數(shù)的近80%。

　　整而不管等于白整。為切實(shí)防止河湖“三亂兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治后死灰復(fù)燃，射陽(yáng)縣從調(diào)高管護(hù)經(jīng)費(fèi)、選優(yōu)管護(hù)人員和提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)入手、縣鎮(zhèn)聯(lián)手，分級(jí)督查、嚴(yán)格考核，一著不讓及時(shí)落實(shí)河湖岸上河內(nèi)長(zhǎng)效管護(hù)責(zé)任，確保全縣“三亂兩違”整治后不反彈，以碧水岸清扮靚美麗鶴鄉(xiāng)。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年9月12日