中國水利網(wǎng)站8月17日訊 （記者 孫禮 鐘建平 通訊員 郭鶴）為保障各河流河勢穩(wěn)定和防洪安全，江西省水利廳、省采砂領(lǐng)導(dǎo)小組于6月21日開始，集中開展了一次為期一個月的全省清江（湖）行動。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)積極推動
省水利廳、省采砂領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)工作方案，要求各地市水行政主管部門負(fù)責(zé)組織本級及轄區(qū)內(nèi)區(qū)、縣開展清江（湖）行動，省直管試點(diǎn)縣參加所在區(qū)市的統(tǒng)一行動，重點(diǎn)放在采砂管理問題突出的鄱陽湖、贛江、撫河、信江、饒河、修河等水域及交界糾紛多發(fā)水域。召開專題會議，部署落實(shí)行動，突出以采區(qū)管理、采砂船�？考爸匾�?yàn)橹攸c(diǎn)。派出11個督導(dǎo)組參與并督導(dǎo)各設(shè)區(qū)市行動。省水政總隊(duì)3次組織九江、上饒、南昌以及相關(guān)縣（市、區(qū)）開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共打擊20艘鉆桿式吸砂船，帶走6艘“吸砂王”負(fù)責(zé)人作詢問筆錄，并按非法移動處罰。
突出重點(diǎn)放實(shí)招
拉網(wǎng)式：全省大小河流湖泊全覆蓋無死角；合作式：港航、海事、公安、水利等部門通力合作，統(tǒng)一行動；聯(lián)動式：省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級聯(lián)動，同時行動，形成合力；嚴(yán)厲性：依據(jù)《江西省河道采砂管理辦法》從嚴(yán)從重查處，對非法采砂情節(jié)嚴(yán)重或者妨礙公務(wù)妨礙活動的，依法懲處，對轄區(qū)內(nèi)停靠、移動的采砂船舶逐一記錄，非法采砂船一律集中�？�，專門看管。
對非采持續(xù)高壓
鷹潭市在信江實(shí)現(xiàn)全面禁采，兩岸非法砂場全部清理關(guān)停，采砂船只全部實(shí)行集中�？抗芾�。將已拍賣采區(qū)采砂權(quán)收回，交由國有砂石公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，并成立河湖管理保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，將原來分屬各部門履行的涉河湖管理保護(hù)方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職責(zé)整合，全部劃入新組建的市河湖綜合行政執(zhí)法支隊(duì)一家履行，形成合力。該市在沿河設(shè)立�？奎c(diǎn)6 個，安排人員看管，并對信江所有非法砂場和桁吊進(jìn)行整治拆除。取締非法上岸碼頭52 處，非法卸砂航吊45 臺，拆除非法采砂船14艘，設(shè)置采砂船只集中�？奎c(diǎn)6 處，集中�？坎�、運(yùn)船只69艘，清理非法砂石料15.08 萬方。
新余市組織水利、公安、電力以及渝水區(qū)、新溪鄉(xiāng)政府等有關(guān)部門對袁河非法采砂進(jìn)行集中整治行動。共拆除采砂點(diǎn)17 處、切除非法吊沙設(shè)備17 臺，拆除砂場工房5間，對兩家非法采砂場下達(dá)了責(zé)令整改告知書，限期自行拆除，對渝水區(qū)沿河100 多座豬舍，近2 萬平米進(jìn)行了拆除。
九江市聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)共出動20 名執(zhí)法人員前往都昌水域、永修與新建交界水域開展巡湖執(zhí)法檢查；省運(yùn)砂流動檢查點(diǎn)和星子、都昌縣共30 名執(zhí)法人員，配合省總隊(duì)和鄱陽縣抓獲鉆桿式采砂船，并拖帶至星子集中�？奎c(diǎn)監(jiān)管。九江市共聯(lián)合湖區(qū)二個檢查點(diǎn)共開展行動6 次，出動執(zhí)法人員130人次，驅(qū)趕鉆桿式采砂船1 艘，拆除1艘鉆桿式采砂船作業(yè)機(jī)具，抓獲小型采砂船2艘。
贛州市清江行動組執(zhí)法人員開展聯(lián)合執(zhí)法，一是排查采砂船只有無采砂許可與設(shè)備檢驗(yàn)、技術(shù)操作等相關(guān)證書證件資料、整治無證采砂行為和非合格設(shè)備運(yùn)行現(xiàn)象；二是檢查采砂業(yè)主是否嚴(yán)格執(zhí)行水行政主管部門和現(xiàn)場監(jiān)管單位的規(guī)范要求與安全制度，建立健全規(guī)范開采與安全產(chǎn)生的各項(xiàng)規(guī)章制度；三是排查采砂區(qū)域內(nèi)的亂采濫挖，形成坑洼、砂堆所帶來的安全隱患，整治消除洼坑、陀堆棄料，保障河道平順暢通；四是查看安全警戒設(shè)置是否規(guī)范到位，應(yīng)急救護(hù)措施是否落實(shí)，整頓無警戒設(shè)置與應(yīng)急救護(hù)措施不落實(shí)的現(xiàn)象。
各縣（市）積極響應(yīng)
樟樹市多起非法采砂案件被市公安局 立案，45條無證采砂船全部集中�？吭谧u(yù)家洲、張家洲兩條夾江水域，四處游蕩伺機(jī)盜采的無證非法采砂船被水政鎖定，3艘非法運(yùn)砂船被海事列入黑名單，證件被扣押。
南城縣重新規(guī)劃了采砂點(diǎn)和合并采砂場，對合法采砂船安裝GPS，在采砂場安裝監(jiān)控；在南城沿河路段設(shè)置大型宣傳廣告牌，宣傳水政執(zhí)法。
新干縣實(shí)行采砂保證金制度，對采區(qū)采砂船征收保證金，非法采砂行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即按非法運(yùn)砂船船次處罰采砂船主,罰金直接在保證金中扣除，并注銷采砂船河道采砂準(zhǔn)采證或預(yù)選證，取消采砂船主下輪河道采砂拍賣或投標(biāo)資格。
11個地市清江（湖）行動均捷報頻傳，江西水域無非法采砂容身之地。各縣反映，這次集中行動，打掉了很多非法采砂“堡壘”，攻城略地取得實(shí)效，一些水上“毒瘤”被閹割。
清江（湖）行動有力地支持了全省防汛抗洪搶險救災(zāi)工作，有力地支持了水利系統(tǒng)及社會綜治維穩(wěn)工作，有力地支持了嚴(yán)格水資源管理和“河長制”工作，省內(nèi)江河進(jìn)為之一清。清江（湖）行動還給河道采砂管理執(zhí)法三點(diǎn)啟示：一要堅(jiān)持采砂屬地管理的地方首長負(fù)責(zé)制；二要堅(jiān)持重點(diǎn)水域“回頭看”原則，除惡務(wù)盡；三要持之以恒，持續(xù)保持打擊非法采砂的高壓態(tài)勢。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年8月17日
